Гражданский кодекс часть 1

о взыскании по договору водопользования № 75-20.03.01.004-Р-ДЗВО-С-2021-02367/00 от 21.12.2021 г. задолженности по оплате платы за пользование водными ресурсами за период с 21.01.2023 по 23.11.2023 в размере 40 279,42 руб.,

о расторжении договора водопользования № 75-20.03.01.004-Р-ДЗВО-С-2021-02367/00 от 21.12.2021 г.

Министерство природных ресурсов Забайкальского края (истец) обратилось в суд с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Ардан» (ответчик) о взыскании по договору водопользования № 75-20.03.01.004-Р-ДЗВО-С-2021-02367/00 от 21.12.2021 г. задолженности по оплате платы за пользование водными ресурсами за период с 21.01.2023 по 23.11.2023 в размере 40 279,42 руб., и о расторжении договора водопользования № 75-20.03.01.004-Р-ДЗВО-С-2021-02367/00 от 21.12.2021 г.

Исковое заявление принято к рассмотрению в порядке упрощенного производства, судебная корреспонденция направлена в адрес сторон в соответствии с сведениями о государственной регистрации из единого реестра.

От ответчика поступило почтовое уведомление, от истца в материалы дела приставлены дополнительные документы.

Стороны надлежащим образом изведены о принятии и рассмотрении иска.

Дело рассмотрено в порядке статей 226, 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации без вызова сторон по имеющимся в деле доказательствам.

На основании ч. 5 ст. 228 АПК РФ в связи с истечением установленных судом сроков для представления доказательств и иных документов, настоящее дело рассмотрено судом в порядке упрощенного производства без вызова сторон на основании представленных доказательств.

29.02.2024 судом принята резолютивная часть решения в порядке упрощенного производства в соответствии с частью 1 статьи 229 АПК РФ с учетом части 4 статьи 3 АПК РФ.

От истца поступило заявление о составлении мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено судом в порядке ст. 229 АПК РФ.

Суд, рассмотрев материалы дела, исследовав доводы сторон, документы, оценив доказательства в совокупности, пришел к следующим выводам.

21 декабря 2021 года между Министерством природных ресурсов Забайкальского края и обществом с ограниченной ответственностью «Ардан» заключен договор водопользования № 75-20.03.01.004-р-дзво-с-2021-02367/00.

Срок действия согласно п. 31 Договора, установлен с даты государственной регистрации в Государственном водном реестре по 31 декабря 2022 года.

Согласно п. 1, 5, 6 Договора Ответчику в пользование был предоставлен водный объект - часть реки Средние Кудечи для забора (изъятия) водных ресурсов из поверхностного водного объекта.

В соответствии с пп. «ж» п. 19 Договора на Ответчика возложена обязанность по внесению платы за пользование водным объектом в размере, на условиях и в сроки, которые установлены Договором.

П. 9 Договора определены размер, условия и сроки внесения платы за пользование водным объектом, а именно:

Размер платы за пользование водным объектом составляет в 2022 году - 52 529,37 рублей, в т.ч. по кварталам: 1 - 18 407,67 рублей, 2 - 0, 3 - 11 857,50 рублей, 4-22 264, 20. в 2023 году - 4 594,20 рублей, в т.ч. по кварталам: 1 -4 594,20 рублей, 2-0,3-0,4-0(приложение № 2).

П. 10 Договора платежным периодом признается квартал.

Платежной базой является объем водных ресурсов, забранных (изъятых) за платежный период.

Согласно п. 14 Договора, плата за пользование водным объектом вносится Водопользователем каждый платежный период не позднее 20-го числа месяца, следующего за истекшим платежным периодом.

Оплата за предшествующий квартал осуществляется в следующем квартале: за 1 квартал оплата производится во 2 квартале (до 20 апреля), за 2 квартал - в 3 квартале (до 20 июля) и т.д., исходя из объема забора (изъятия) водных ресурсов из водных объектов в предшествующем квартале.

С 2022 года была снижена плата за пользование водными ресурсами для промышленных предприятий.

постановлению Правительства РФ от 24.03.2022 года № 456 «О внесении изменений в пункт 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2014 года № 1509» ставка платы за пользование водными объектами, находящимися в федеральной собственности составила 2,93 (ранее 3,06).

Таким образом, размер задолженности по Договору в 2022 рассчитывается следующим образом:

276 (ставка платы за 1 тыс.куб.м. водных ресурсов в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 30.12.2006 года № 876 «О ставках платы за пользование водными объектами, находящимися в федеральной собственности») * 2,93 (коэффициент 2022 г., установленный Постановлением Правительства РФ от 26.12.2014 года № 1509) = 809 * 1.1 (повышающий коэффициент, в соответствии с приложением № 2 за 4 квартал) = 890.

890 * 4,94 (допустимый объем забора водных ресурсов, в соответствии с приложением № 2 за 4 квартал 2022 г.) = 4 396,60 рублей.

Постановлением Правительства РФ от 03.04.2020 года № 440 «О продлении действия разрешений и иных особенностях в отношении разрешительной деятельности в 2020-2022 годах» продлены действия срочных лицензий и иных разрешений по перечню срочных лицензий и иных разрешений, сроки действия которых истекают (истекли) в период с 1 января по 31 декабря 2022 г. и действие которых продлевается на 12 месяцев, согласно приложению № 1(2), в том числе предусмотренных указанным приложением лицензий и разрешений, которые продлены в 2021 году (в том числе договоры водопользования).

Таким образом, допустимый объем забора (изъятия) водных ресурсов из водных объектов на 2023 год переносится в том же объеме, что и в 2022 году.

За 2023 год рассчитывается следующим образом:

276 * 3,22 (коэффициент в 2023 году к ставкам платы за
пользование водными объектами, находящимися в федеральной
собственности, в соответствии с постановлением Правительства от 26 декабря 2014 года № 1509 «О ставках платы за пользование водными объектами, находящимися в федеральной собственности, и внесении изменений в раздел I ставок платы за пользование водными объектами, находящимися в федеральной собственности») * 1,1 = 978 - ставка платы в 2023 году

978 * 12,75 (допустимый объем забора водных ресурсов из водных объектов за 2 квартал 2023 года, в соответствии с приложением № 2 к Договору) = 12 469,50 рублей.

978 * 23,94 = 23 413,32 рублей - плата за 3 квартал 2023 года

Согласно отчету Истца по администрированию платежей у Ответчика образовалась задолженность за период с 21 января 2023 года по 23 ноября 2023 года в размере 40 279,42 рублей в федеральный бюджет.

Доказательства оплаты не приставлены.

Согласно п. 27 Договора по требованию арендодателя договор может быть изменен или расторгнут в соответствии с гражданским законодательством, в случаях невнесения платы за пользование водным объектом в течение более 2 платежных периодов. В соответствии с п. 10 Договора платежным периодом признается квартал.

Согласно п. 29 Договора при прекращении прав пользования водным объектом Водопользователь обязан в срок, установленный дополнительным соглашением сторон (в срок, установленный Уполномоченным органов, либо в срок, установленный решением суда): а) прекратить использование водного объекта; б) обеспечить консервацию или ликвидацию гидротехнических и иных сооружений, расположенных на водном объекте; в) осуществить природоохранные мероприятия, связанные с
прекращением использования водного объекта.

В адрес ответчика истец направил претензионное письмо от 30 октября 2023 года № 09/18493 в котором, указано на необходимость погашения задолженности, а также в случает неисполнения обязательств указал в установленный срок расторгнуть Договор по соглашению.

Претензия оставлена без удовлетворения.

Документы, представленные в материалы дела, исследованы судом в порядке главы 7 АПК РФ.

В соответствии со статьей 1 Водного кодекса Российской Федерации (далее - ВК РФ) водопользованием признается использование различными способами водных объектов для удовлетворения потребностей Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, физических лиц, юридических лиц.

Право пользования водными объектами возникает на основании договора водопользования или решения о предоставлении водного объекта в пользование (статья 11 ВК РФ).

Согласно статье 12 ВК РФ по договору водопользования одна сторона - исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные частью 4 статьи 11 ВК РФ, обязуется предоставить другой стороне - водопользователю водный объект или его часть в пользование за плату.

К договору водопользования применяются положения об аренде, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации (далее - ГК РФ), если иное не установлено данным Кодексом и не противоречит существу договора водопользования (часть 2 статьи 12 ВК РФ).

В силу пункта 1 статьи 614 ГК РФ арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату) в порядке и в сроки, определенные договором аренды.

Каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений, несет риск наступления последствий совершения или несовершения им процессуальных действий (статьи 9, 65 АПК РФ).

Согласно разъяснении изложенных в п. 16 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.11.2011 N 73 "Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре аренды", при рассмотрении споров, связанных со взысканием арендной платы по договорам аренды объектов, находящихся в государственной или муниципальной собственности, судам необходимо учитывать следующее. В силу абзаца второго пункта 1 статьи 424 ГК РФ в предусмотренных законом случаях плата по договору аренды может устанавливаться или регулироваться уполномоченным на то органом.

По правилам части 1 статьи 20 ВК РФ договором водопользования предусматривается плата за пользование водным объектом или его частью.

Плата за пользование водными объектами устанавливается на основе следующих принципов: 1) стимулирование экономного использования водных ресурсов, а также охраны водных объектов; 2) дифференциация ставок платы за пользование водными объектами в зависимости от речного бассейна; 3) равномерность поступления платы за пользование водными объектами в течение календарного года (часть 2 статьи 20 ВК РФ).

Ставки платы за пользование водными объектами, находящимися в федеральной собственности, собственности субъектов Российской Федерации, собственности муниципальных образований, порядок расчета и взимания такой платы устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления (часть 3 статьи 20 ВК РФ).

Порядок расчета и взимания платы за пользование водными объектами, находящимися в федеральной собственности, предусмотрен постановлением Правительства Российской Федерации от 14.12.2006 N 764 "Об утверждении Правил расчета и взимания платы за пользование водными объектами, находящимися в федеральной собственности".

Размер ставок установлен постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2006 N 876 "О ставках платы за пользование водными объектами, находящимися в федеральной собственности".

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2017 N 1690, действующим с 01.01.2018, в постановление Правительства Российской Федерации от 30.12.2006 N 876 внесены изменения в части увеличения размера ставок платы за пользование водными объектами.

Указанные нормативные правовые акты подлежат применению в редакции на момент правоотношении сторон по указанному договору.

Истец также применил в расчете начисления платы постановление Правительства РФ от 24.03.2022 года № 456 «О внесении изменений в пункт 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2014 года № 1509».

Порядок и сроки оплаты сторонами согласованы в договоре.

Доказательства оплаты задолженности в сумме 40 279 руб. 42 коп. не представлены.

Статьями 309, 310 и 408 Гражданского кодекса Российской Федерации, предусмотрено, что обязательства должны исполняться надлежащим образом, односторонний отказ от исполнения обязательств не допускается и только надлежащее исполнение прекращает обязательство.

Ответчик требования не оспорил, отзыв, доказательства оплаты не представил.

В силу части 3.1 статьи 70 АПК РФ обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

Таким образом, обстоятельства, на которые ссылается истец, считаются признанными ответчиком.

Согласно части 3 статьи 70 АПК РФ признание стороной обстоятельств, на которых другая сторона основывает свои требования или возражения, освобождает другую сторону от необходимости доказывания таких обстоятельств.

Обстоятельства дела, которые признаны, удостоверены лицами, участвующими в деле, в порядке, установленном статьей 70 АПК РФ, и приняты арбитражным судом первой инстанции, не проверяются арбитражным судом апелляционной инстанции (часть 4 статьи 268 АПК РФ).

Требование взыскания задолженность подлежит удовлетворению.

Истец заявил требование о расторжении договора.

В соответствии со ст. 17 ВК РФ изменение и расторжение договора водопользования осуществляются в соответствии с гражданским законодательством.

Основания для изменения и прекращения договора установлены ст.ст.450, 451 ГК РФ.

В силу подпункту 1 пункта 2 статьи 450 Гражданского кодекса Российской Федерации по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда при существенном нарушении договора другой стороной. Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.

В соответствии со ст. 619 Гражданского кодекса РФ по требованию арендодателя договор аренды может быть досрочно расторгнут судом в случаях, когда арендатор более двух раз подряд по истечении установленного договором срока платежа не вносит арендную плату.

По правилам статьи 401 ГК РФ лицо, не исполнившее обязательство либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности). Отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство.

Ответчик при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по условиям договора, должен был принять меры по надлежащему исполнению своих обязательств.

Доказательств отсутствия вины ответчиком не представлено.

Материалами дела подтверждается несвоевременное и длительное неисполнение обязательств.

В силу части 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Согласно ст. 68 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства дела, которые согласно закону должны быть подтверждены определенными доказательствами, не могут подтверждаться в арбитражном суде иными доказательствами.

Иные доказательства ответчиком не представлены.

При указанных обстоятельствах суд считает возможным удовлетворить требования в части расторжения договора.

Иные доказательства в нарушение ст. 65 АПК РФ ответчиком не представлены.

В соответствии с частью 2 статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Каждое доказательство подлежит оценке арбитражным судом наряду с другими доказательствами (часть 4 статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

С учетом изложенного суд полагает, требования истца обоснованными, подтвержденными материалами дела и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

В соответствии со ст. 101 АПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и судебных издержек, связанных с рассмотрением дела арбитражным судом.

Истец освобожден от уплаты государственной пошлины в соответствии с п.п. 1.1 п. 1 ст. 333.37 Налогового кодекса РФ.

Ответчик не относится к числу лиц, освобожденных от уплаты государственной пошлины, перечень которых установлен в ст. 333.37 Налогового кодекса РФ.

В соответствии с положениями подпункта 2 пункта 1 статьи 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации государственная пошлина по спорам, возникающим при заключении, изменении или расторжении договоров составляет 6 000 рублей.

Размер государственной пошлины по имущественному требованию в соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 333.21 Налогового кодекса РФ составляет 2000 руб.

В порядке ст. 110 АПК РФ на ответчика относятся расходы по уплате государственной пошлины в сумме 8000 руб. в доход федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Ардан» (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу Министерства природных ресурсов Забайкальского края (ОГРН <***>, ИНН <***>) 40 279 руб. 42 коп. основного долга.

Расторгнуть заключенный между Министерством природных ресурсов Забайкальского края и обществом с ограниченной ответственностью «Ардан» договор водопользования № 75-20.03.01.004-Р-ДЗВО-С-2021-02367/00 от 21.12.2021 г.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Ардан» (ОГРН <***>, ИНН <***>) в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 8000 руб.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Четвёртый арбитражный апелляционный суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия, а в случае составления мотивированного решения арбитражного суда - со дня принятия решения в полном объеме.

Судья Е.В. Гончарук