АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ
672000 г.Чита, ул. Выставочная, 6
http://www.chita.arbitr.ru; е-mail: info@chita.arbitr.ru
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
РЕШЕНИЕ
г.Чита Дело №А78-1583/2010
24 июня 2010 года
Резолютивная часть решения объявлена 17 июня 2010 года
Решение изготовлено в полном объёме 24 июня 2010 года
Арбитражный суд Забайкальского края
в составе судьи Стремецкой Т.Ф.
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Нелюбиной И.В.
рассмотрев в судебном заседании дело по иску Открытого акционерного общества «Российские железные дороги» к Обществу с ограниченной ответственностью «Знак Труда» о взыскании 120000,00 руб.
при участии
от истца – ФИО1 – представителя по доверенности от 04.05.2010 г.,
от ответчика – ФИО2 – представителя по доверенности от 11.06.2010 г., ФИО3 – представителя по доверенности от 15.06.2010 г.,
установил:
Согласно исковому заявлению, ОАО «Российские железные дороги» 30 января 2008 года заключило с ООО «Группа компаний ЗТК» договор № 40 возмездного оказания услуг по предоставлению персонала – квалифицированных проводников пассажирских вагонов, соответствующих требованиям, установленным законодательством РФ и договором.
В пункте 4.8 договора стороны предусмотрели штрафную неустойку в размере 3000,00 руб. за неисполнение или ненадлежащее исполнение работниками исполнителя Инструкции проводнику пассажирского вагона, Регламента организации работы резервов проводников, Правил перевозки пассажиров и багажа, Санитарных правил по организации пассажирских перевозок на железнодорожном транспорте, других служебных инструкций и нормативных документов МПС России, ОАО «РЖД» и ФПД – филиала ОАО «РЖД» за каждый случай:
- провоза безбилетного пассажира,
- провоза ручной клади в нарушение установленных правил,
- несанкционированного провоза корреспонденции, бандеролей, посылок,
- нарушения правил пожарной безопасности,
- повторного использования постельного белья,
- несоблюдения регламента действия проводника в аварийных ситуациях,
- отсутствия на посадке и высадке пассажиров,
- необоснованного отказа в посадке пассажиров,
- антисанитарного состояния вагона,
- отсутствия или нарушения форменной и специальной одежды,
- нарушения норм поведения при исполнении служебных обязанностей,
- нарушения норм охраны труда.
Факт неисполнения или ненадлежащего исполнения работниками исполнителя служебных обязанностей устанавливается и подтверждается в порядке, установленном МПС России, ОАО «РЖД», Федеральной пассажирской инспекцией – филиалом ОАО «РЖД» (пункт 4.8 договора).
Указав, что в ходе исполнения договора № 40 ОАО «РЖД» были выявлены нарушения со стороны ответчика, истец заявил о взыскании штрафа в размере 120000,00 руб., в том числе:
- согласно акту ЛУ-4 № АА016383 от 17.08.2008 г. – 9000,00 руб. (провоз трех безбилетных пассажиров),
- согласно акту ЛУ-4 № АА077253 от 02.09.2008 г. – 3000,00 руб. (провоз трех сумок весом 60 кг.),
- согласно акту ЛУ-4 № АА077332 от 07.09.2008 г. – 9000,00 руб. (провоз трех безбилетных пассажиров),
- согласно акту ЛУ-4 № АА077132 от 15.02.2008 г. – 6000,00 руб. (провоз двух безбилетных пассажиров),
- согласно акту ЛУ-4 № АА077142 от 17.02.2008 г. – 3000,00 руб. (провоз негабаритной ручной клади),
- согласно акту ЛУ-4 № АА077221 от 23.04.2008 г. – 12000,00 руб. (провоз четырех безбилетных пассажиров),
- согласно акту ЛУ-4 № АА077184 от 29.04.2008 г. – 3000,00 руб. (провоз одного безбилетного пассажира),
- согласно акту ЛУ-4 № АА077129 от 29.04.2008 г. – 9000,00 руб. (провоз трех безбилетных пассажиров),
- согласно акту ЛУ-4 № АА077247 от 19.05.2008 г. – 3000,00 руб. (повторное использование белья),
- согласно акту ЛУ-4 № АА077199 от 17.05.2008 г. – 3000,00 руб. (провоз одного безбилетного пассажира),
- согласно акту ЛУ-4 № АА075871 от 12.05.2008 г. – 3000,00 руб. (провоз коммерческого груза),
- согласно акту ЛУ-4 № АА077290 от 10.06.2008 г. – 3000,00 руб. (провоз ручной клади в нарушение правил),
- согласно акту ЛУ-4 № АА075934 от 09.07.2008 г. – 3000,00 руб. (провоз несанкционированных посторонних отправлений и посылок),
- согласно акту ЛУ-4 № АА078373 от 16.08.2008 г. – 3000,00 руб. (провоз несанкционированных посторонних отправлений и посылок),
- согласно акту ЛУ-4 № АА078445 от 08.01.2009 г. – 3000,00 руб. (провоз коммерческого груза),
- согласно акту ЛУ-4 № АА078446 от 08.01.2009 г. – 3000,00 руб. (провоз коммерческого груза),
- согласно акту ЛУ-4 № АА078521 от 08.01.2009 г. – 3000,00 руб. (провоз неоплаченного багажа),
- согласно акту ЛУ-4 № АА078517 от 10.01.2009 г. – 3000,00 руб. (провоз одного безбилетного пассажира),
- согласно акту ЛУ-4 № АА078523 от 13.01.2009 г. – 9000,00 руб. (нарушение финансовой дисциплины),
- согласно акту ЛУ-4 № АА079391 от 30.01.2009 г. – 3000,00 руб. (нарушение финансовой дисциплины),
- согласно акту ЛУ-4 № АА079339 от 05.03.2009 г. – 3000,00 руб. (нарушение финансовой дисциплины),
- согласно акту ЛУ-4 № АА079375 от 05.03.2009 г. – 3000,00 руб. (провоз одного безбилетного пассажира),
- согласно акту ЛУ-4 № АА079423 от 09.04.2009 г. – 3000,00 руб. (провоз одного безбилетного пассажира).
В предварительное заседание 14.04.2010 г. истец явку представителя не обеспечил, запрошенные судом документы не представил, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.
Ответчик явку представителя не обеспечил, определение суда, направленное по адресу, указанному в исковом заявлении, возвращено почтовой организацией в связи с отсутствием адресата.
В предварительном заседании 12.05.2010 г. представитель истца поддержала исковые требования, расчет суммы иска со ссылкой на первичные документы суду не представила.
Ответчик явку представителя не обеспечил, определение суда, направленное по адресу, указанному в исковом заявлении, возвращено почтовой организацией в связи с отсутствием адресата.
В судебном заседании 17.06.2010 г. истец уточнил исковые требования о взыскании с ответчика суммы штрафов 120000,00 руб., представив в доказательство расчета акты проверок.
Ответчик исковые требования отклонил. Не оспаривая наличие с истцом договора № 40 от 30 января 2008 года, ответчик заявил, что представленные истцом акты не подтверждают нарушение со стороны ООО «Знак Труда» договорных обязательств, так как акты проверок составлены на проводников, с которыми трудовые отношения отсутствуют.
Заслушав представителей сторон и исследуя материалы дела, суд находит исковые требования необоснованными и не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно пункту 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.
В соответствии с пунктом 1 статьи 779 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги, а заказчик обязуется оплатить эти услуги.
Согласно пункту 1 статьи 781 Гражданского кодекса Российской Федерации заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.
30 января 2008 года между ОАО «Российские железные дороги» и ООО «Группа компаний ЗТК» заключен договор № 40 возмездного оказания услуг.
07 апреля 2009 года ООО «Группа компаний ЗТК» уведомило ОАО «РЖД» об изменении наименования на Общество с ограниченной ответственностью «Знак Труда» (суду представлены учредительные документы в подтверждение правопреемства).
Предметом договора стороны согласовали услуги по предоставлению исполнителем заказчику персонала – квалифицированных проводников пассажирских вагонов, соответствующих требованиям, установленным законодательством Российской Федерации и настоящим договором (пункт 1.1 договора).
В приложении № 2 к договору № 40 от 30.01.2008 г. стороны согласовали договорную цену оказываемых услуг.
Согласно пункту 1.2 договора объем оказываемых услуг и количество персонала определяются в заявке, которая оформляется в письменном виде в соответствии прилагаемой формой (приложение № 1), на основании утвержденного заказчиком графика работы поездных бригад.
Не представив суду согласованный с ответчиком объем оказываемых услуг, количество персонала (заявку по установленной в приложении № 1 к договору форме), и утвержденный график работы поездных бригад в соответствии с условиями договора, истец заявил, что при проверке работы проводников были выявлены нарушения, за которые в договоре № 40 установлены штрафные санкции.
Согласно статье 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и односторонний отказ от исполнения в силу ст.310 ГК РФ не допускается.
Как следует из материалов дела и установлено судом, между ОАО «РЖД» и ООО «Знак труда» (правопреемник ООО «Группа компаний ЗТК») имеется договор возмездного оказания услуг, по условиям которого ответчик (исполнитель) обязался обеспечить истцу (заказчик) предоставление персонала квалифицированных проводников пассажирских поездов, соответствующих требованиям установленным законодательством и договором.
Однако в пункте 4.8 договора № 40 стороны согласовали штрафную неустойку в размере 3000,00 руб. за неисполнение или ненадлежащее исполнение работниками исполнителя Инструкции проводнику пассажирского вагона, Регламента организации работы резерва проводников, Правил перевозки пассажиров и багажа, Санитарных правил по организации пассажирских перевозок на железнодорожном транспорте, других служебных инструкций и нормативных документов МПС России, ОАО «РЖД» и ФПД, за каждый случай нарушения, согласовав при этом какие именно действия проводника облагаются штрафом.
В доказательство заявленных доводов истец представил акты, в которых зафиксированы нарушения со стороны проводников служебных инструкций и нормативных документов МПС России, ОАО «РЖД» и ФПД, в том числе:
- согласно акту ЛУ-4 № АА077132 от 15.02.2008 г. (проводник ООО «Группа Компаний ЗТК») – 6000,00 руб. (провоз двух безбилетных пассажиров),
- согласно акту ЛУ-4 № АА077142 от 17.02.2008 г. (проводник ООО «Экспресс Чита») – 3000,00 руб. (провоз негабаритной ручной клади),
- согласно акту ЛУ-4 № АА077221 от 23.04.2008 г. (проводник ООО «ЗТК Экспресс Чита»)– 12000,00 руб. (провоз четырех безбилетных пассажиров),
- согласно акту ЛУ-4 № АА077184 от 29.04.2008 г. (проводник ООО «Экспресс Чита»)– 3000,00 руб. (провоз одного безбилетного пассажира),
- согласно акту ЛУ-4 № АА077129 от 29.04.2008 г. (проводник ЗТК «Экспресс Чита») – 9000,00 руб. (провоз трех безбилетных пассажиров),
- согласно акту ЛУ-4 № АА075871 от 12.05.2008 г. (проводник ООО «ЗТК Экспресс-3»)– 3000,00 руб. (провоз коммерческого груза),
- согласно акту ЛУ-4 № АА077199 от 17.05.2008 г. (проводник ООО «Экспресс Чита»)– 3000,00 руб. (провоз одного безбилетного пассажира),
- согласно акту ЛУ-4 № АА077247 от 19.05.2008 г. (проводник ЗТК «Экспресс Чита») – 3000,00 руб. (повторное использование белья),
- согласно акту ЛУ-4 № АА077290 от 10.06.2008 г. (проводник ЗТК «Экспресс Чита»)– 3000,00 руб. (провоз ручной клади в нарушение правил),
- согласно акту ЛУ-4 № АА075934 от 09.07.2008 г. (проводник ЗТК «Экспресс-3»)– 3000,00 руб. (провоз несанкционированных посторонних отправлений и посылок),
- согласно акту ЛУ-4 № АА078373 от 16.08.2008 г. (проводник ЗТК «Экспресс-3») – 3000,00 руб. (провоз несанкционированных посторонних отправлений и посылок),
- согласно акту ЛУ-4 № АА016383 от 17.08.2008 г. (проводник ЗТК «Экспресс Чита») – 9000,00 руб. (провоз трех безбилетных пассажиров),
- согласно акту ЛУ-4 № АА077253 от 02.09.2008 г. (проводник ЗТК «Экспресс-3»)– 3000,00 руб. (провоз трех сумок весом 60 кг.),
- согласно акту ЛУ-4 № АА077332 от 07.09.2008 г. (проводник ООО «Экспресс Чита»)– 9000,00 руб. (провоз трех безбилетных пассажиров),
- согласно акту ЛУ-4 № АА078445 от 08.01.2009 г. (проводник ЗТК-Экспресс)– 3000,00 руб. (провоз коммерческого груза),
- согласно акту ЛУ-4 № АА078446 от 08.01.2009 г. (проводник ЗТК-Экспресс)– 3000,00 руб. (провоз коммерческого груза),
- согласно акту ЛУ-4 № АА078521 от 08.01.2009 г. (проводник ЗТК-Экспресс)– 3000,00 руб. (провоз неоплаченного багажа),
- согласно акту ЛУ-4 № АА078517 от 10.01.2009 г. (проводник ЗТК «Экспресс») – 3000,00 руб. (провоз одного безбилетного пассажира),
- согласно акту ЛУ-4 № АА078523 от 13.01.2009 г. (проводник ЗТК «Экспресс-3»)– 9000,00 руб. (нарушение финансовой дисциплины),
- согласно акту ЛУ-4 № АА079391 от 30.01.2009 г. (проводник ЗТК «Экспресс-Чита»)– 3000,00 руб. (нарушение финансовой дисциплины),
- согласно акту ЛУ-4 № АА079339 от 05.03.2009 г. (проводник ЗТК «Экспресс-Чита»)– 3000,00 руб. (нарушение финансовой дисциплины),
- согласно акту ЛУ-4 № АА079375 от 05.03.2009 г. (проводник Экспресс Чита»)– 3000,00 руб. (провоз одного безбилетного пассажира),
- согласно акту ЛУ-4 № АА079423 от 09.04.2009 г. (проводник ЗТК «Экспресс-Чита») – 3000,00 руб. (провоз одного безбилетного пассажира).
При этом документальное подтверждение места приписки проводников истец суду не представил, факт принадлежности проводников ООО «Группа компаний ЗТК» и закрепления за ОАО «РЖД» в рамках договора № 40 не подтверждается материалами дела.
Приказом МПС РФ от 26 июля 2002 года № 30 утверждены Правила перевозок пассажиров, багажа и грузобагажа на федеральном железнодорожном транспорте (с изменениями от 28 марта 2007 года).
Постановлением Пленума Верховного суда РФ от 01 сентября 2007 года № 5 (в редакции постановления Пленума Верховного Суда РФ от 06 февраля 2007 года № 7) разъяснено, что безбилетный провоз пассажиров или грузов за вознаграждение проводниками образует состав преступления, предусмотренного ст. 165 УК РФ.
Согласно ст.165 УК РФ ущерб собственнику или иному владельцу имущества с использованием обмана или злоупотребления доверием может быть причинен путем уклонения от уплаты различных законных платежей, незаконной эксплуатации в личных целях имущества, вверенного по работе, безбилетного провоза за вознаграждение пассажиров или грузов проводниками и т.п.
Преступление признается оконченным с момента причинения имущественного ущерба.
Субъектом преступления является физическое лицо, достигшее 16 лет. При совершении подобных действий должностными лицами с использованием ими своих должностных полномочий ответственность наступает по ст. 285 УК, а служащими коммерческих организаций - по ст. 201 УК.
Субъективная сторона преступления характеризуется прямым умыслом и корыстной целью.
Исходя из дословного толкования заключенной между сторонами по делу сделки, надлежит признать, что ответственность по пункту 4.8 договора № 40 от 30.01.2008 г. не соответствует обязательствам сторон по договору, которые фактически вытекают из договоров перевозки.
Факт причинения незаконными действиями проводников ущерба в рамках заключенной сделки истец суду не доказал.
В соответствии с частью 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.
В иске надлежит отказать за недоказанностью заявленных требований.
Расходы по госпошлине отнести на истца соразмерно суммы иска, что составляет 4600,00 руб.
Госпошлину в сумме 24107 руб. 25 коп. по платежному поручению № 315246 от 15.10.2008 г. возвратить Открытому акционерному обществу «Российские железные дороги» из федерального бюджета как излишне уплаченную.
Руководствуясь ст.ст.110, 167-171, 176 АПК РФ, арбитражный суд
Р Е Ш И Л :
В иске отказать.
Госпошлину в сумме 24107 руб. 25 коп. по платежному поручению № 315246 от 15.10.2008 г. возвратить Открытому акционерному обществу «Российские железные дороги» из федерального бюджета.
Судья - Т.Ф.Стремецкая