Гражданский кодекс часть 1

дело по иску Федерального казенного учреждения "Исправительная колония № 1" Управления федеральной службы исполнения наказаний по Забайкальскому краю (ОГРН <***>, ИНН <***>)

к Публичному акционерному обществу "Сбербанк России" (ОГРН <***>, ИНН <***>)

с привлечением к участию в деле третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Управление Федерального казначейства по Забайкальскому краю,

о взыскании 164566 руб. 14 коп.

при участии в судебном заседании:

от истца – ФИО1, представителя по доверенности от 15.01.2016

от ответчика – ФИО2, представителя по доверенности от 27.01.2016

от третьего лица – представитель не явился (извещен).

Федеральное казенное учреждение "Исправительная колония № 1" Управления федеральной службы исполнения наказаний по Забайкальскому краю (далее истец, ФКУ ИК-1 УФСИН России по Забайкальскому краю) обратилось в суд с заявлением к Публичному акционерному обществу "Сбербанк России" (далее ответчик, ПАО Сбербанк) об обязании зачислить на расчетный счет денежные средства в размере 164 566 руб. 14 коп.

Определением суда от 30.12.2015 в соответствии со ст.ст.226-228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее АПК РФ) исковое заявление было принято к производству, рассмотрение дела назначено в порядке упрощенного производства.

Определение о принятии искового заявления и рассмотрения дела в порядке упрощенного производства было направлено лицам участвующим в деле, с данными необходимыми для идентификации в целях доступа к материалам дела в электронном виде и ими получено.

Определением от 26.02.2016 суд в порядке статьи 227 АПК РФ перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства.

Третье лицо (далее УФК по Забайкальскому краю) надлежащим образом извещенное о времени и месте судебного заседания, явку представителя не обеспечило (в материалах дела почтовые уведомления).

В судебном заседании суд рассмотрел ходатайство истца об уточнении исковых требовании (вх. 27525 от 25.07.2016).

Истец просит суд взыскать с ответчика в лице Читинского отделения Публичного акционерного общества "Сбербанк России" с зачислением по следующим реквизитам:
УФК по Забайкальскому краю (ФКУ ИК-1 УФСИН РОССИИ по
Забайкальскому Краю <***>) ИНН <***>, КПП 751301001, Р\с 40302810000001000022, л/с <***>, отделение Чита БИК 047601001, ОКТМО 76628101) денежные средства в размере 164 566 руб. 14 коп.

Уточнение исковых требовании приняты судом к рассмотрению протокольным определением от 01.08.2016.

Представитель истца требования поддержал в полном объеме по основаниям изложенным в иске и дополнении к нему.

Представитель ответчика требования не признал по мотивам отзыва и дополнений к нему, ссылается на представленные документы.

Третье лицо письменные пояснения по существу заявленных требовании не представило.

Дело рассмотрено в порядке ст. 156 АПК РФ.

Суд, рассмотрев материалы дела, заслушав представителей сторон, исследовав документы и оценив доказательства в совокупности, пришел к следующим выводам.

Как следует из искового заявления и материалов дела, истец в период с 01.08.2013 по 01.07.2014 на основании квитанции (л.д.39-40 т.1) в рамках кассовых операции внес для зачисления на расчетный счет наличные денежные средства в сумме 164566 руб. 14 коп.

Истец ссылается на неисполнение ответчиком обязательств по зачислению денежных средств в размере 164 566 руб. 14 коп.

Истец в обоснование заявленных требовании ссылается на квитанции за спорный период, заключения эксперта №4512 и №4513.

Ответчик в возражениях ссылается на нарушение проведения кассовых операции, выписки по счетам, и отсутствие совершения действии по внесению денежных средств в спорный период по указанным документам.

В материалы дела представлена переписка сторон.

Направленные в адрес ответчика претензии о зачислении денежных средств оставлены без удовлетворения.

Неисполнение ответчиком обязательств по зачислению денежных средств, оставление претензии без удовлетворения, послужило основаниям для обращения настоящим исков в суд.

Согласно ч.1 ст. 4 АПК РФ заинтересованное лицо вправе обратится в арбитражный суд за защитой своих нарушенных прав и законных интересов в порядке, установленном кодексом.

В соответствии со статьей 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Правоотношения сторон регламентируются нормами гражданского законодательства, нормативно-правовыми актами в сфере бюджетного и банковского законодательства.

В силу ст. 5 Закона РФ от 21.07.1993 N 5473 "Об учреждениях и органах, исполняющих наказания в виде лишения свободы уголовно-исполнительная система включает в себя учреждения, исполняющие наказания; территориальные органы уголовно-исполнительной системы; федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий правоприменительные функции, функции по контролю и надзору в сфере исполнения уголовных наказаний в отношении осужденных.

Согласно пункту 13 Указа Президента РФ от 09.03.2004 г. N 314 "О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти" - образована Федеральная служба исполнения наказания, с передачей ей функций Министерства юстиции РФ по обеспечению исполнения уголовных наказаний, содержания подозреваемых, обвиняемых, подсудимых и осужденных.

Таким образом, исправительные колонии как федеральные казенные учреждения выполняют функции государственного органа в публично-властных отношениях, связанных с исполнением наказания.

В соответствии с Инструкцией утвержденной Приказом Минюста РФ от 08.12.2006 N 356 "Об утверждении Инструкции по учету личных денег и других ценностей, принадлежащих осужденным, подозреваемым и обвиняемым, находящимся в исправительных учреждениях и следственных изоляторах Федеральной службы исполнения наказаний" (далее Инструкция №356) для учета личных денег бухгалтерией учреждения открывается лицевой счет (приложение 1) с вкладышем (приложение 2). Лицевому счету присваивается номер, состоящий из начальной буквы фамилии осужденного и номера личного дела, который регистрируется в оборотной ведомости движения личных денег (приложение 3). Зачисление денег на лицевой счет производится на основании: - приходных кассовых ордеров; - извещений о переводах; - расчетных ведомостей на сумму причитающегося заработка; - платежных поручений.

Необходимо отметить, что в соответствии с Инструкцией N 356 личные деньги осужденных не являются денежными средствами исправительного учреждения, следовательно, при наступлении определенных условий подлежат возврату или перечислению по назначению. С этой целью учреждению открывается лицевой счет по учету средств, поступающих во временное распоряжение учреждения, открытый ему в территориальных органах Федерального казначейства в порядке, установленном законодательством РФ (п. 4 Инструкции N 356).

Порядок зачисления денежных средств через органы Федерального казначейства и порядок учета поступлений денежных средств регламентируется положениями Бюджетного кодекса РФ (далее БК РФ).

ФКУ ИК-1 УФСИН России по Забайкальскому краю является участником бюджетного процесса
в соответствии со статьей 164 БК РФ.

Учреждение по своей организационно-
правовой форме является казенным. В соответствии со ст. 161 БК РФ,
казенное учреждение находится в ведении органа государственной власти
(государственного органа), органа местного самоуправления,
осуществляющего бюджетные полномочия главного распорядителя
(распорядителя) бюджетных средств, если иное не установлено
законодательством Российской Федерации. Казенное учреждение
осуществляет операции с бюджетными средствами через лицевые счета,
открытые ему в соответствии с БК РФ.

В соответствии со ст. 215.1 БК РФ, для кассового обслуживания исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации Федеральное казначейство открывает в Центральном банке Российской Федерации с учетом положений статей 38.2 и 156 БК РФ счета, через которые все кассовые операции по исполнению бюджетов осуществляются Федеральным казначейством.

Между УФК по Забайкальскому краю и ПАО Сбербанк существуют договорные отношения, регулирующие вопросы банковского обслуживания бюджетных организаций. На официальном сайте Федерального казначейства размещено соглашение о сотрудничестве между Федеральным казначейством и ПАО Сбербанк от 12 ноября 2015 года, в соответствии условиями которого Сбербанк будет оказывать Казначейству России услуги по открытию и ведению банковских счетов для учета операций по обеспечению денежными средствами организаций, лицевые счета которым открыты в Казначействе России.

Как следует из материалов дела, ответчик подтверждает, что для обслуживания Управления Федерального казначейства по Забайкальскому краю в период с 05.06.2013 по 27.01.2016 был открыт расчетный счет № <***> в Читинском отделении ПАО Сбербанка №8600 в рамках обслуживания банковского обслуживания.

Согласно представленному в материалы дела письму от 29.06.2016 №91-39-36/98, Управлением Федерального казначейства по Забайкальскому краю истцу открыт лицевой счет <***> для учета операции с средствами, поступающими во временное распоряжение получателя бюджетных средств.

Как следует из представленных в материалы дела спорных квитанции, получателем указано УФК по Забайкальскому краю (ФКУ ИК-1 УФСИН России по Забайкальскому краю) расчетный счет № <***>, источник поступления – личные средства осужденных л с <***>.

По смыслу статьи 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В силу ст. 845 ГК РФ по договору банковского счета банк обязуется принимать и зачислять поступающие на счет, открытый клиенту (владельцу счета), денежные средства, выполнять распоряжения клиента о перечислении и выдаче соответствующих сумм со счета и проведении других операций по счету.

Действия банка как профессионального участника направлены не только на открытие и ведение счета, но и на выполнение поручений владельца счета о перечислении и выдаче денежных средств, проведении иных банковских операций, включая расчетные.

В силу ст. 848 ГК РФ банк обязан совершать для клиента операции, предусмотренные для счетов данного вида законом, установленными в соответствии с ним банковскими правилами и применяемыми в банковской практике обычаями делового оборота, если договором банковского счета не предусмотрено иное.

Регулирование совершения банком операции по приему наличных денежных средств, в период совершения спорных операции (01.08.2013 по 01.07.2014) осуществлялось так же Положением Центрального Банка России Положение о порядке ведения кассовых операций и правилах хранения, перевозки и инкассации банкнот и монеты Банка России в кредитных организациях на территории Российской Федерации" утвержденным Указанием Банка России 24.04.2008 №318-П.

На спорных квитанциях о сдачи наличных денежных средств имеются подписи сотрудников истца и ответчика, оттиски круглой печати банка и штамп об оплате.

Суд в ходе судебного разбирательства ставил на разрешение сторон вопрос о проведении судебной экспертизы.

Стороны ходатайства не заявили, суду пояснили, что в материалы дела представлены заключения эксперта №4512 и №4513 в рамках которого исследованы вопросы соответствия оттисков печати ответчика на квитанциях и исследован вопрос подписи на квитанции (л.д.52-62 т.1).

В силу части 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Согласно ст. 68 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства дела, которые согласно закону должны быть подтверждены определенными доказательствами, не могут подтверждаться в арбитражном суде иными доказательствами.

Иные документы в материалы дела не представлены.

В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред. Законом обязанность возмещения вреда может быть возложена на лицо, не являющееся причинителем вреда. Лицо, причинившее вред, освобождается от возмещения вреда, если докажет, что вред причинен не по его вине. Законом может быть предусмотрено возмещение вреда и при отсутствии вины причинителя вреда.

В силу п. 1 ст. 1068 ГК РФ юридическое лицо либо гражданин возмещает вред, причиненный его работником при исполнении трудовых (служебных, должностных) обязанностей.

Применительно к правилам, предусмотренным настоящей главой, работниками признаются граждане, выполняющие работу на основании трудового договора (контракта), а также граждане, выполняющие работу по гражданско-правовому договору, если при этом они действовали или должны были действовать по заданию соответствующего юридического лица или гражданина и под его контролем за безопасным ведением работ.

Как разъяснено в пункте 9 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 26.01.2010 N 1 "О применении судами гражданского законодательства, регулирующего отношения по обязательствам вследствие причинения вреда жизни или здоровью гражданина", ответственность юридического лица или гражданина, предусмотренная пунктом 1 статьи 1068 ГК РФ, наступает за вред, причиненный его работником при исполнении им своих трудовых (служебных, должностных) обязанностей на основании заключенного трудового договора (служебного контракта).

На юридическое лицо или гражданина может быть возложена обязанность по возмещению вреда, причиненного лицами, выполнявшими работу на основании гражданско-правового договора, при условии, что эти лица действовали или должны были действовать по заданию данного юридического лица или гражданина и под его контролем за безопасным ведением работ (п. 1 ст. 1068 ГК РФ).

Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" разъяснено, что применяя статью 15 ГК РФ, следует учитывать, что по общему правилу лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков. Возмещение убытков в меньшем размере возможно в случаях, предусмотренных законом или договором в пределах, установленных гражданским законодательством (п. 11).

По делам о возмещении убытков истец обязан доказать, что ответчик является лицом, в результате действий (бездействия) которого возник ущерб, а также факты нарушения обязательства или причинения вреда, наличие убытков (пункт 2 статьи 15 ГК РФ).

Размер подлежащих возмещению убытков должен быть установлен с разумной степенью достоверности. По смыслу пункта 1 статьи 15 ГК РФ в удовлетворении требования о возмещении убытков не может быть отказано только на том основании, что их точный размер невозможно установить. В этом случае размер подлежащих возмещению убытков определяется судом с учетом всех обстоятельств дела, исходя из принципов справедливости и соразмерности ответственности допущенному нарушению.

Отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство (пункт 2 статьи 401 ГК РФ). По общему правилу лицо, причинившее вред, освобождается от возмещения вреда, если докажет, что вред причинен не по его вине (пункт 2 статьи 1064 ГК РФ). Бремя доказывания своей невиновности лежит на лице, нарушившем обязательство или причинившем вред. Вина в нарушении обязательства или в причинении вреда предполагается, пока не доказано обратное (п. 12).

При разрешении споров, связанных с возмещением убытков, необходимо иметь в виду, что в состав реального ущерба входят не только фактически понесенные соответствующим лицом расходы, но и расходы, которые это лицо должно будет произвести для восстановления нарушенного права (пункт 2 статьи 15 ГК РФ) (п. 13).

Возражения ответчика отклонены судом по основаниям изложенным в мотивировочной части решения.

Оценив представленные в материалы дела доказательства в порядке ст. 66-68, ст. 71 АПК РФ, при указанных обстоятельствах, исходя из системного толкования норм права, суд полагает требования истца обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

Согласно ст. 101 АПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и судебных издержек, связанных с рассмотрением дела арбитражным судом.

Основания и порядок уплаты государственной пошлины, а также порядок предоставления отсрочки или рассрочки уплаты государственной пошлины устанавливаются в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах (ст. 102 АПК РФ).

В соответствии со ст. 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны. В случае, если иск удовлетворен частично, судебные расходы относятся на лиц, участвующих в деле, пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований.

При цене иска 164 566 руб. 14 коп. госпошлина составляет 5 936 руб. 98 коп.

Истец при обращении в суд уплатил госпошлину в размере 5 936 руб. 98 коп. платежным поручением №560806 от 09.12.2015.

Судебные расходы относятся на ответчика в порядке ст. 110 АПК РФ.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Взыскать с Публичного акционерного общества "Сбербанк России" (ОГРН <***>, ИНН <***>) в лице Читинского отделения Публичного акционерного общества "Сбербанк России" в пользу Федерального казенного учреждения "Исправительная колония № 1" Управления федеральной службы исполнения наказаний по Забайкальскому краю (ОГРН <***>, ИНН <***>) с зачислением по следующим реквизитам:
УФК по Забайкальскому краю (ФКУ ИК-1 УФСИН РОССИИ по
Забайкальскому Краю <***>) ИНН <***>, КПП 751301001, Р\с 40302810000001000022, л/с <***>, отделение Чита БИК 047601001, ОКТМО 76628101) 164 566 руб.14 коп. долга, 5 936 руб. 98 коп. расходов по уплате государственной пошлины, всего 170 503 руб. 12 коп.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Четвёртый арбитражный апелляционный суд в течение одного месяца со дня принятия.

Судья Е.В. Гончарук