Гражданский кодекс часть 1

третьи лица- Открытое акционерное общество «Забайкальский горно-обогатительный комбинат» и Территориальное управление Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Забайкальскому краю

о признании права собственности

при участии:

от истца – Зобнина И.В., председатель

от ответчика– Колобов В.Н., предприниматель, Ефаров Р.Р., представитель по доверенности от 07.05.08 г.

от третьего лица1- Филипенко А.А., представитель по доверенности от 18.05.08г.

от третьего лица2- Леонова Е.С., представитель по доверенности от 23.06.08г.

Муниципальный район «Шилкинский район» в лице Комитета по управлению имуществом муниципального района «Шилкинский район» обратился с требованием к предпринимателю Колобову Виктору Николаевичу о признании права собственности на здание, расположенное по адресу: Забайкальский край, Шилкинский район, п. Первомайский, ул. Ленина, д. 25.

Определением суда к участию в деле в качестве третьих лиц привлечены Открытое акционерное общество «Забайкальский горно-обогатительный комбинат» и Территориальное управление Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Читинской области.

Согласно выписки из Единого государственного реестра юридических лиц изменено наименование третьего лица2 на Территориальное управление Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Забайкальскому краю.

В судебном заседании представитель истца поддержала заявленные требования, суду пояснила, что 26.09.2003 г. на основании акта государственной приемочной комиссии о приемке в эксплуатацию законченного строительством объекта от 11.06.2003 г., утвержденным постановлением Главы администрации Шилкинского района №319 от 11.06.2003 г., за предпринимателем Колобовым В,Н. зарегистрировано право собственности на здание, расположенное по адресу: Забайкальский край, Шилкинский район, п. Первомайский, ул. Ленина, 25. Ответчик обратился в Администрацию Шилкинского района с просьбой дать разрешение на реконструкцию помещений бывшего детского сада № 5, расположенного по адресу: п. Первомайский, ул. Ленина, 25. В качестве подтверждения права собственности для осуществления реконструкции здания ответчиком был представлен договор купли-продажи №01-37/178 «к» от 24.12.1997 г., заключенный с ОАО «Забайкальский ГОК». Постановлением Главы администрации Первомайского поселкового округа № 62 от 02.06.200 г. Колобову В.Н. была разрешена реконструкция здания. На основании этих документов 08.06.2002 г. Администрацией Шилкинского района было выдано разрешение на строительство. В соответствии со ст. 62 Градостроительного кодекса РФ реконструкцию здания может осуществить то лицо, которое подтвердит в установленном порядке права собственника, владельца, арендатора на объект реконструкции. В 2007 году следственными органами было установлено, что договор купли-продажи здания от имени ОАО «Забайкальский ГОК» не заключался. В период с 1964 г. по 1994 г. в спорном здании размещался детский сад №5 «Ласточка». Являясь объектом народного образования, спорное здание в соответствии с Постановлением Верховного Совета РФ от 27.12.1991 г. № 3020-1 «О разграничении государственной собственности в РФ на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе РФ, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность», должно перейти в муниципальную собственность.

В судебном заседании представитель ответчика исковые требования не признал, суду пояснил, что в 2002 году Колобов В.Н. обратился в администрацию Шилкигнского района о выдаче разрешения на реконструкцию бывшего детского сада под торговый центр. Постановлением администрации Первомайского поселкового округа Шилкинского района № 69 от 25.04.2003 г. и согласно разрешением администрации Шилкинского района №59-01 и №13-02 ответчику была разрешена реконструкция помещений бывшего детского сада в торговый центр. В связи с чем администрацией Шилкинского района было фактически признано, что спорное здание не является объектом муниципальной собственности. Право собственности на здание, расположенное по адресу: Забайкальский край, Шилкинский район, п. Первомайский, ул. Ленина, д. 25, возникло на основании постановления Главы Шилкинского района № 319 от 11.06.03 г., утвердившего акт приемки в эксплуатацию законченного строительством объекта от 11.06.03 г. С момента выдачи разрешения на реконструкцию и до подачи искового заявления в суд прошло более трех лет, поэтому истцом пропущен срок исковой давности по заявленному требованию. Кроме того, в настоящее время изменено функциональное назначение здание, которое является объектом торговли, и не может относится к объектам муниципальной собственности.

По заявлению представителя Комитета по управлению имуществом о нарушении своих прав истец узнал из письма следственных органов от 27 апреля 2007 г., где указано, что договор купли-продажи от 24.12.97 г. от имени ОАО «Забайкальский ГОК» не заключался.

Из пояснений представителя ОАО «Забайкальский горно-обогатительный комбинат» следует, что здание детского сада «Ласточка»по ул.Ленина,25 в п.Первомайский, Шилкинского района было простроено в 1964 г. и находилось на балансе государственного предприятия «Забайкальский горно-обогатительный комбинат» до 1994 гола. При приватизации государственного предприятия спорное здание в уставный капитал созданного акционерного общества не передавалось, и в соответствии с Постановлением Верховного Совета РФ от 27.12.1991 г. №3020-1 должно перейти в муниципальную собственность. Поэтому сделка по отчуждению имущества от имени ОАО Забайкальский ГОК» является ничтожной и не влечет юридических последствий.

По заявлению представителя Территориального управления Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Забайкальскому краю в плане приватизации Забайкальского ГОКа сведения о спорном объекте отсутствуют, идентифицировать указанные в плане приватизации объекты невозможно, поскольку не указано их местонахождение.

Заслушав участвующих в деле лиц, рассмотрев материалы дела, арбитражный суд установил:

Здание детского сада №5 по ул.Ленина,25 в п.Первомайский было построено в 1964 году и находилось на балансе государственного предприятия Забайкальский горно-обогатительный комбинат.

28 ноября 1994 г. решением Комитета по управлению имуществом Читинской области №500 был утвержден план приватизации государственного предприятия.

По плану приватизации здание детского сада в уставный капитал акционерного общества «Забайкальский горно-обогатительный комбинат» не передавалось.

Согласно приложения №3 к постановлению Верховного Совета РФ от 27.12.91 г. №3020-1 объекты социально-бытового назначения отнесены к муниципальной собственности.

В силу п.2 постановления Верховного Совета РФ от 27.12.1991 г. №3020-1 объекты государственной собственности, указанные в приложении 3 к этому постановлению, независимо от того на чьем балансе они находятся, передаются в муниципальную собственность городов и районов.

По заявлению истца в мае 1995 г. акционерное общество «Забайкальский ГОК» передало в муниципальную собственность спорное здание. В акте от 29 мая 1995 г. данный объект указан как «здание диагностического центра», поскольку был разработан проект реконструкции детского сада под диагностический центр.

Из материалов дела следует, что с декабря 1997 года спорное здание находится во владении и пользовании предпринимателя Колобова В.Н.

25 апреля 2003 г. постановлением администрации Первомайского поселкового округа было №69 предпринимателю Колобову В.Н. разрешена реконструкция здания бывшего детского сада №5 для размещения торгового центра.

08 июня 2002 г. Инспекцией государственного архитектурно-строительного контроля администрации Шилкинского района было выдано разрешение №13-02 на реконструкцию здания бывшего детского сада для дальнейшего использования под размещение торгового центра.

По акту приемки от 11.06.2003 г., утвержденного постановлением Главы Шилкинского района от 11.06.2003 г. №319, приемочной комиссией был принят в эксплуатацию торговый центр по ул.Ленина,25 в п. Первомайский.

26 сентября 2003 г. в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним зарегистрировано право собственности Колобова В.Н. на здание торгового центра, расположенное по адресу: Читинская область, Шилкинский район, п.Первомайский, ул.Ленина,25, о чем сделана запись за №75-01\24-103\2003-320. Право собственности Колобова В.Н. на земельный участок, на котором расположено спорное здание, зарегистрировано в установленном порядке 26.09.2003 г.

Ответчик заявил о применении исковой давности, указав, что истец должен был знать о нарушении права муниципальной собственности с момента выдачи администрацией района разрешения на реконструкцию здания.

Согласно ст.195 Гражданского кодекса РФ исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено. Общий срок исковой давности установлен три года ( ст.196 ГК РФ).

В соответствии со ст.200 Гражданского кодекса РФ течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права.

Как видно из материалов дела, спорное помещение используется предпринимателем Колобовым с 1997 года, и в 2003 году зарегистрировано право собственности ответчика на спорный объект.

Таким образом, органы местного самоуправления муниципального района, принимая объект в эксплуатацию после реконструкции детского сада и утверждая акт приемки законченного строительством объекта от 11.06.2003 г., должны были знать о том, что спорное здание детского сада используется ответчиком под торговый центр.

Следовательно, с этого момента подлежит исчислению трехгодичный срок исковой давности, о применении которой заявил ответчик.

Поэтому ссылка истца на письмо ОВД по Шилкинскому району от 27.04.2007 г. неосновательна, поскольку органы местного самоуправления в 2003 году знали о том, что спорным зданием распоряжается предприниматель Колобов В.Н.

Статьей 199 Гражданского кодекса РФ установлено, что истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

Истец обратился в суд 07.04.2008 г., поэтому срок исковой давности на предъявление иска в защиту права муниципальной собственности на спорное недвижимое имущество истцом пропущен.

С учетом изложенного в иске подлежит отказать.

Расходы по госпошлине относятся на истца в порядке ст.110 Арбитражного процессуального кодекса РФ.

Руководствуясь ст.ст. 167-170 Арбитражного процессуального кодекса РФ, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

В иске отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в месячный срок в Четвертый арбитражный апелляционной суд.

Судья Шеретеко Н.Ю.