Гражданский кодекс часть 1

Управление государственного автодорожного надзора по Забайкальскому краю обратилось в арбитражный суд с заявлением к индивидуальному предпринимателю ФИО1 о привлечении к административной ответственности по части 3 статьи 14.1 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации.

Определение суда о месте и времени судебного заседания, направлялось истцу и ответчику. В деле имеются доказательства надлежащего извещения лиц, участвующих в деле, о рассмотрении дела в порядке упрощенного производства.

Дело рассматривается в порядке статьи 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации без вызова сторон.

Суд, рассмотрев материалы дела, установил.

Предприниматель ФИО1 имеет лицензию на перевозку пассажиров автомобильным транспортом от 09.04.2003г. № АСС 75 048123, сроком действия до 09.04.2013г.

В результате проведенной Управлением государственного автодорожного надзора проверки было установлены нарушения условий осуществления деятельности ответчиком, предусмотренных Положением о лицензировании перевозок пассажиров и грузов автомобильным транспортном, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 02.04.2012 № 280 «О лицензировании перевозок пассажиров автомобильным транспортом», а также выданной ответчику лицензией. Указанным нормативным документом установлено, что лицензионными требованиями и условиями при осуществлении перевозок пассажиров и грузов автомобильным транспортом является выполнение требований, установленных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ в области лицензируемого вида деятельности.

В связи с выявленными нарушениями, возбуждено дело об административном правонарушении по ч.3 ст. 14.1. (протокол от 21.02.2013 № 00416/32).

В ходе проверки установлено следующее нарушение лицензионных требований и условий, допущенные предпринимателем при осуществлении перевозок пассажиров:

Предприниматель ФИО1, как лицо, ответственное за обеспечение безопасности дорожного движения не прошел в установленном порядке аттестацию на право занятия занимаемой должности.

Положение о лицензировании перевозок пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более 8 человек (за исключением случая, если указанная деятельность осуществляется по заказам либо для собственных нужд юридического лица или индивидуального предпринимателя), утв. постановлением Правительства РФ от 02.04.2012г. №280, п.4(з). Федеральный закон от 10.12.1995г. №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», ст.20. Положение о порядке аттестации лиц, занимающих должности исполнительных руководителей и специалистов предприятий транспорта, утв. приказом Минтранспорта России и Минтруда России от 11.03.1994. №13/11. Пункт 1 акта от 20.02.2013г.

Предприниматель ФИО1 нарушает периодичность проведения технического обслуживания газобаллонного оборудования (ТО ГБО) автобуса ГАЗ - 3262 р/зАА 609 75RUS. ГО ГБО автобусу проведено 19.01.2013 года при пробеге 94820 км, предыдущее ТО ГБО проводилось 18.10.2012 года при пробеге 86321 км, пробег составил 8499 км, при норме 7200 км (ТО-1 10000км, ТО-2 20000км, с учётом поправочных коэффициентов - категории условий эксплуатации (0,8) и природно - климатических условий (0,9), для автомобилей семейства ГАЗель ТО-1 должно проводиться через 10000*0,9*0,8=7200км., ТО-2 должно проводиться через 20000*0,9*0,8= 14400км) перепробег составил 1299 км (копия договора на ТО ГБО № 0408 от 14.09.2004г., копия талона ТО прилагаются).

Положение о лицензировании перевозок пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более 8 человек (за исключением случая, если указанная деятельность осуществляется по заказам либо для собственных нужд юридического лица или индивидуального предпринимателя), утв. постановлением Правительства РФ от 02.04.2012г. № 280, п.4(з). Федеральный закон от 10.12.1995г. №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», ст.20. Требования по обеспечению безопасности дорожного движения, предъявляемые при лицензировании перевозочной деятельности на автомобильном транспорте, утв. Приказом Минтранса России 30.03.1994г. №15, п.2.5.2.

Положение о ТО и ремонте подвижного состава автомобильного транспорта от 20.09.1984г., п.2.6. Положение об обеспечении безопасности перевозок пассажиров автобусами, утв. приказом Минтранса РФ от 08.01.1997г. № 2, п.3.2. Пункт 3 акта от 21.02.2013г.

Предприниматель ФИО1 нарушает порядок ведения путевой документации, в путевых листах от 22.01.2013г. № 10, 05.02.2013г. №18, от
12.02.2013г. № 22 отсутствуют обязательные реквизиты:

имя, отчество индивидуального предпринимателя;

имя, отчество водителя.

Федеральный закон от 8 ноября 2007г. № 259-ФЗ «Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта», ст.6. «Обязательные реквизиты и порядок заполнения путевых листов», утв. Приказом Минтранса России от 18.09.2008г. № 152, п. 5,7. Пункт 3 акта от 21.02.2013г.

Предприниматель ФИО1 не выполняет все рейсы, предусмотренные
маршрутным расписанием 10/1 смена по маршруту №57 «п. ГРЭС
- Украинский бульвар». Для выполнения всех рейсов необходимо пройти 239.4 км (6 кругорейсов *21,6 км+39,9 км), согласно п/л от 22.01.2013 № 10, 05.02.13 № 18 общий пробег составил соответственно 147 км, 148 км (копии и/л от 22.01.2013 № 10, 05.02.2013 № 18 прилагаются).

Федеральный закон от 10.12.1995г. №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», ст.20.

Положение об обеспечении безопасности перевозок пассажиров автобусами, утв. приказом Минтранса РФ от 08.01.1997г. № 2, п.5.9. Пункт 4 акта от 21.02.2013г.

В соответствии с ч.2 ст.2.2 КоАП РФ одна из форм вины в совершении административного правонарушения наступает, когда лицо, его совершившее, предвидело возможность наступления вредных последствий своего действия (бездействия), но без достаточных к тому оснований самонадеянно рассчитывало на предотвращение таких последствий либо не предвидело возможности наступления таких последствий, хотя должно было и могло их предвидеть.

С учетом вышеприведенного суд полагает установленным наличие вины в совершенном правонарушении.

Руководствуясь статьями 167-170, 206, 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Привлечь к административной ответственности индивидуального предпринимателя ФИО1, дата рождения: 17.11.1975, место рождения: Читинская области, г. Красный Чикой, зарегистрированного по адресу: <...>, ОГРН <***>, ИНН <***>, зарегистрированного Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы №2 по г. Чите 04.05.2012, в соответствии с частью 3 статьи 14.1. Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации в виде административного штрафа в размере 3000 рублей.

Получатель штрафа:

УФК по Забайкальскому краю (УГАДН по Забайкальскому краю, 672000, <...>)

ИНН <***> КПП 753601001 Расчетный счет <***>

ГРКЦ ГУ Банка России по Забайкальскому краю г.Чита

БИК 047601001

КОД 10611690040046000140

ОКАТО 76401000000

л/с <***>

Решение может быть обжаловано в течении десяти дней в Четвертый арбитражный апелляционный суд.

Судья Горкин Д.С.