АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЧИТИНСКОЙ ОБЛАСТИ
672000, Чита, ул. Выставочная,6
www. chita.arbitr.ru. E-mail; info @ chita.arbitr.ru
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Р Е Ш Е Н И Е
29 апреля 2008 г. Дело №А78-1953/2008
С2-20/90
г. Чита
Судья Анисимов М.И., рассмотрев в судебном заседании заявление Управления государственного автодорожного надзора по Читинской области к предпринимателю ФИО1 о привлечении к административной ответственности по ч.3 ст.14.1 КоАП РФ
При ведении протокола секретарем с/з Пашковой Г.Р.
При участии:
От заявителя - ФИО2 представителя (доверенность от 09.01.08 г.)
От лица, привлекаемого к административной ответственности – ФИО1 предпринимателя
У С Т А Н О В И Л:
Управление государственного автодорожного надзора по Читинской области обратилось в арбитражный суд с заявлением о привлечении к административной ответственности предпринимателя ФИО1 за осуществление предпринимательской деятельности с нарушением условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией) по ч.3 ст.14.1 КоАП РФ.
Предприниматель в судебном заседании признал факт правонарушения.
Заслушав стороны, исследовав материалы дела, суд установил следующие обстоятельства.
Проверкой хозяйствующего субъекта, осуществляющего перевозку пассажиров автомобильным транспортом, предпринимателя ФИО1 установлено, что последняя не соблюдает периодичность проведения ТО газобаллонного оборудования автобуса ГАЗ-322132, регистрационный знак АВ691, ТО проводилось 10.11.07 г., при пробеге 149881 км. и на 26.03.08 г. перепробег составил 165994 км, норматив пробега 8000 км., перепробег составил 8113 км.,, что является нарушением Положения о техническом обслуживании и ремонте подвижного состава автомобильного транспорта, утвержденного Министерством автомобильного транспорта РСФСР от 20.09.84 г. и Руководства по эксплуатации 3302-3902010 РЭ.
Предприниматель не соблюдает требования по режиму труда и отдыха водителей, графики сменности за март и апрель не утверждены и не доведены до сведения водителей, недостоверно ведется учет рабочего времени, так как не учитывается подготовительно-заключительное время для выполнения работ перед выездом на линию и после возвращения с линии (табель за февраль 2008 года), что является нарушением п.4,15 Положения об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха водителей автомобилей, утвержденного приказом Минтранса РФ от 20.08.04 г. и п.3.3.2 Положения об обеспечении безопасности дорожного движения в предприятиях, учреждениях, организациях, осуществляющих перевозки пассажиров и грузов, утвержденного Приказом Министра транспорта РФ от 09.03.95 г. №27.
ФИО1 разработала программы инструктажей не в полном объеме: в программе водного инструктажа отсутствуют условия работы в организации, порядок прохождения предрейсовых и послерейсовых медицинских осмотров, специальных, периодических и сезонных инструктажей. В программе периодического инструктажа отсутствует информация о действиях водителей при возникновении критических ситуаций и при различных отказах систем автомобиля, осуществление противоугонных и противопожарных мер, что нарушает Положение «О приведении инструктажей по безопасности движения с водительским составом», утвержденное Заместителем Министра автомобильного транспорта РСФС Р от 20.01.86 г.
Указанные нарушения нашли свое подтверждение актом проверки хозяйствующего субъекта от 27.03.2008 года, протоколом об административном правонарушении.
На основании материалов проверки, в силу ч.3 ст.28.3 КоАП РФ, должностным лицом управления составлен протокол об административном правонарушении.
Проанализировав материалы дела, суд полагает, что в действиях предпринимателя имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. ст.14.1 КоАП РФ, то есть осуществление предпринимательской деятельности с нарушением условий, предусмотренных специальным разрешением / лицензией/.
При назначении наказания, суд принимает во внимание, что предприниматель ранее привлекался к ответственности за аналогичное правонарушение.
На основании ст.167,170,206 АПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Предпринимателя ФИО1 (выписка из ЕГРИП от 13.03.06 г., место жительства: <...>) привлечь к административной ответственности по ч.3 ст.14.1 КоАП РФ и назначить наказание в виде штрафа в размере 3 100 рублей, с зачислением указанных сумм в УФК по Читинской области (УГАДН по Читинской области), ИНН <***>, КПП 753601001, р/с <***> ГРКЦ ГУ Банка России по Читинской области г. Чита код 10611690040040000140 ОКАТО 76401000000.
Решение может быть обжаловано в суд апелляционной инстанции.
Судья М.И.Анисимов