Гражданский кодекс часть 1

Управление государственного автодорожного надзора по Забайкальскому краю обратилось в суд с заявлением о привлечении к административной ответственности в соответствии с ч.3 ст.14.1. КоАП РФ предпринимателя без образования юридического лица ФИО1.

Предприниматель ФИО1 в судебное заседание не явился, о месте и времени его проведения уведомлен надлежащим образом, возражений по иску не поступило.

Представитель заявителя в судебном заседании требования поддержала.

Суд, рассмотрев материалы дела, установил.

Предприниматель без образования юридического лица ФИО1 занимается перевозкой пассажиров на основании лицензии от 20.10.2005 № АСС 75 049757.

В результате проведенной Управлением государственного автодорожного надзора плановой проверки было установлено нарушение условий осуществления деятельности ответчиком, предусмотренных Положением о лицензировании перевозок пассажиров и грузов автомобильным транспортном, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 30.10.2006 г № 637 «О лицензировании перевозок пассажиров автомобильным транспортом», а также выданной ответчику лицензией. Указанным нормативным документом установлено, что лицензионными требованиями и условиями при осуществлении перевозок пассажиров и грузов автомобильным транспортом является выполнение требований, установленных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ в области лицензируемого вида деятельности.

Заявителем был составлен акт проверки и протокол об административном правонарушении от 15.03.2010, выявленное правонарушение квалифицировано по ч.3 ст.14.1 КоАП РФ - осуществление предпринимательской деятельности с нарушением условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией). Указанным протоколом зафиксировано следующее.

Нарушается режим труда и отдыха водителя (Положение об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха водителей автомобилей, утвержденное приказом Минтранса РФ от 20.08.2004 №15, п.4): не составлен график работы (сменности) на линии на апрель 2010 года; в графике работы (сменности) на март 2010 года не установлено время ежедневного (междусменного) и еженедельного отдыха; не ведется учет рабочего времени водителей.

Не проводится ежемесячная сверка сведений с территориальными органами внутренних дел о ДТП с участием принадлежащего ему автобуса (журнал учета ДТП отсутствует). Правила учета ДТП, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 29.06.1995 №647, п.18.

Не разработан перечень операций контроля технического состояния автобуса перед выпуском на линию (Правила технической эксплуатации подвижного состава автомобильного транспорта, утвержденные Минтрансом РСФСР 09.12.1970.

В салоне автобуса SSANGYONGISTANA с регистрационным знаком АЕ 003 отсутствует информационное обеспечение: указатели мест расположения огнетушителей, номера мест для сидения, указатели мест для пассажиров с детьми и инвалидов, указатели аварийных выходов и правила пользования выходами, указатель маршрута регулярных перевозок на правой стороне кузова по ходу транспортного средства (справка о проверке транспортного средства на линии от 12.03.2010).- Правила перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 14.02.2009 № 112, п.29.

В нарушение Правил об обеспечении безопасности дорожного движения в предприятиях, учреждениях, организациях, осуществляющих перевозки пассажиров и грузов, утвержденного приказом Минтранса РФ от 09.03.1995 № 27:

- не осуществляется контроль за прохождением водителем ФИО3 периодического медицинского освидетельствования,

- не осуществляется контроль за прохождением водителем ФИО3 послерейсовых медицинских осмотров (п/л от 03.03.2010 №2, от 05.03.2010 №3, от 06.03.2010 №4, от 09.03.2010 №5),

- водитель ФИО3 допущен к работе без прохождения соответствующего инструктажа,

- не осуществляется производственно-технический учет, обеспечивающий регистрацию работ по техническому обслуживанию и ремонту автобуса, выполненных за весь срок службы автобуса (копия договора, копия журнала учета ТО и ремонта).

В соответствии с ч.2 ст.2.2 КоАП РФ одна из форм вины в совершении административного правонарушения наступает, когда лицо, его совершившее, предвидело возможность наступления вредных последствий своего действия (бездействия), но без достаточных к тому оснований самонадеянно рассчитывало на предотвращение таких последствий либо не предвидело возможности наступления таких последствий, хотя должно было и могло их предвидеть.

С учетом вышеприведенного суд полагает установленным наличие вины в совершенном правонарушении.

Руководствуясь статьями 167-170, 176, 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Привлечь к административной ответственности предпринимателя без образования юридического лица ФИО1, дата рождения 27.04.1940, место рождения ст.Ксеньевская Могочинского района Читинской области, проживающего по адресу: <...>, основной государственный регистрационный номер 305753825700019, в соответствии с частью 3 статьи 14.1. Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации в виде административного штрафа в размере 3000 рублей.

Получатель штрафа:

УФК по Забайкальскому краю (УГАДН по Забайкальскому краю)

ИНН <***> КПП 753601001 Расчетный счет <***>

ГРКЦ ГУ Банка России по Забайкальскому краю г.Чита КОД 10611690040040000140

ОКАТО 76415000000 БИК 047601001

Решение может быть обжаловано в течении десяти дней в Четвертый арбитражный апелляционный суд.

Судья Горкин Д.С.