Гражданский кодекс часть 1

Министерство территориального развития Забайкальского края обратилось с исковым заявлением к Администрации сельского поселения "Маккавеевское" о взыскании ущерба в размере 1031,76 руб., причиненного автомобильным дорогам регионального и межмуниципального значения Забайкальского края.

Определением суда от 26.02.2015г. рассмотрение дела назначено в порядке упрощенного производства без вызова сторон в соответствии со ст. 228 Арбитражного процессуального кодекса РФ.

Определением суда от 23.04.2015г. рассмотрение дела назначено по общим правилам искового производства.

Ответчик надлежаще извещен о рассмотрении дела в суде, в заседание представитель не явился, отзыв на иск не представлен.

Учитывая согласие истца и отсутствие возражений со стороны ответчика о переходе в судебное заседание, суд в соответствии с ч.4 ст.137 Арбитражного процессуального кодекса РФ завершил 12 мая 2015 года предварительное судебное заседание и перешел к рассмотрению дела по существу в судебном заседании.

По заявлению истца автомобильная дорога «Обход Читы км 5+600» относится к дорогам регионального значения и находится в оперативном управлении ГКУ «Служба единого заказчика» Забайкальского края. Министерство территориального развития Забайкальского края является главным администратором доходов бюджета и выступает истцом о возмещении вреда, причиненного автомобильным дорогам регионального и межмуниципального значения Забайкальского края. В нарушение норм Федерального закона №257 от 08.11.2007г. «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» автомобиль Администрации сельского поселения «Маккавеевское» – КамАЗ модели 45395 рег.номер К616ВВ/75 с прицепом НефАЗ модели 8560-10-02 рег.номер АМ2423/75, осуществлял перевозку тяжеловесного груза без специального разрешения и с превышением максимально допустимых осевых нагрузок, тем самым был нанесен вред автомобильной дороге общего пользования регионального и межмуниципального значения - «Обход Читы км 5+600». Полная фактическая масса автомобиля КамАЗ с прицепом составила 38,20 тонны при допустимой полной массе 40,50 тонны. Таким образом, действиями ответчика был нанесен ущерб дорогам Забайкальского края в размере 1031,76 руб. на основании расчетов, установленных Постановлением Правительства Забайкальского края от 19.01.2010г. №7. Истцом в адрес ответчика направлялись претензии с требованием погасить причиненный ущерб в добровольном порядке, которые оставлены без ответа.

Заслушав представителя истца, исследовав материалы дела, арбитражный суд установил:

Постановлением Губернатора Забайкальского края от 26.06.2008г. №135 утвержден перечень автомобильных дорог общего пользования регионального значения Забайкальского края, где автомобильная дорога «Обход Читы км 5+600» не значится.

Однако распоряжением Комитета по управлению государственным имуществом Читинской области от 04.05.2007г. №865/р в оперативное управление ГУ «Автомобильные дороги Забайкалья» было передано государственное имущество Читинской области, в том числе автомобильная дорога «Обход Читы км 5+600».

Таким образом, данная дорога была отнесена к дорогам общего пользования регионального значения, и находится в оперативном управлении ГКУ «Служба единого заказчика» Забайкальского края, правопреемника ГУ «Автомобильные дороги Забайкалья».

Согласно свидетельству о регистрации транспортного средства 75 19 №775388 собственником транспортного средства - КамАЗ модели 45395 с регистрационным номером <***> является Администрация сельского поселения «Маккавеевское» и собственником прицепа НефАЗ модели 8560-10-02 с регистрационным номером АМ 2423 75- ООО УК «Азау» согласно свидетельству о регистрации транспортного средства ТС №75 ТТ 365321.

С использованием указанного автомобиля осуществлялась перевозка груза (уголь) по региональной автомобильной дороге «Обход Читы км 5+600».

11.12.2014г. в 15 час. 22 мин. на передвижном посту весового контроля было произведено взвешивание вышеуказанного транспортного средства.

Результаты взвешивания зафиксированы в акте о превышении транспортным средством установленных ограничений по общей массе и (или) нагрузке на ось от 11.12.2014г. №465.

Согласно детализации счета к акту №465 сумма ущерба составила 1031,76 руб.

Отношения, возникающие в связи с использованием автомобильных дорог, в том числе на платной основе, и осуществлением дорожной деятельности в Российской Федерации, регулирует Федеральный закон №257 от 08.11.2007г. «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Согласно ст.29 Федерального закона №257-ФЗ от 08.11.2007г. пользователям автомобильными дорогами запрещается осуществлять перевозки по автомобильным дорогам опасных, тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов без специальных разрешений, выдаваемых в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом.

Статьей 31 Федерального закона №257-ФЗ от 08.11.2007г. установлено, что движение по автомобильным дорогам транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных, тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов, допускается при наличии специального разрешения, выдаваемого в соответствии с положениями настоящей статьи.

Как следует из материалов дела, при проведении весового контроля установлен перегруз транспортного средства, принадлежащего ответчику, осуществлявшего движение по автомобильной дороге регионального значения «Обход Читы км 5+600».

Специального разрешения на перевозку тяжеловесного груза, выданного владельцем автомобильной дороги, на момент выявления нарушения ответчиком не представлено.

В соответствии с Правилами перевозок грузов автомобильным транспортом, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации № 272 от 15.04.2011г., под тяжеловесным грузом понимается груз, масса которого с учетом массы транспортного средства превышает предельно допустимые массы транспортных средств согласно приложению № 1 или предельно допустимые осевые нагрузки транспортных средств согласно приложению № 2.

В Акте о превышении транспортным средством установленных ограничений по общей массе и (или) нагрузке на ось №465 от 11.12.2014г., с которым водитель был ознакомлен и подписал его, содержатся сведения о превышении осевых нагрузок по 2, 3 осям на 10,42 % и 9,88 % соответственно.

Взвешивание транспортного средства осуществлялось на автомобильных весах № 7303м и 7304м, прошедших поверку, прошедших поверку 20.11.2014г.

Согласно ч.8,9 ст.31 Федерального закона №257-ФЗ от 08.11.2007г. порядок возмещения вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов, и порядок определения размера такого вреда устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Порядок возмещения вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов, установлен постановлением Правительства РФ от 16.11.2009г. №934.

Размер вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов, определяется высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации в случае движения таких транспортных средств по автомобильным дорогам регионального или межмуниципального значения.

Показатели размера вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов, при движении таких транспортных средств по автомобильным дорогам общего пользования регионального или межмуниципального значения Забайкальского края утверждены постановлением Правительства Забайкальского края № 7 от 19.01.2010г.

В соответствии со статьей 15 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

Плата за провоз тяжеловесных грузов является компенсацией ущерба, наносимого автомобильным транспортом при движении по автомобильным дорогам общего пользования регионального или межмуниципального значения Забайкальского края.

В соответствии с п.2 Правил №934 вред, причиняемый автомобильным дорогам транспортными средствами, подлежит возмещению владельцами транспортных средств.

Согласно расчету размер ущерба, нанесенный транспортным средством ответчика автомобильной дороге регионального значения, составляет 1031,76 руб.

В силу п.3.1 ст.70 Арбитражного процессуального кодекса РФ обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

Обстоятельства, на которые сослался истец, ответчик прямо не оспорил; несогласие ответчика с такими обстоятельствами не вытекает из доказательств, имеющихся в материалах дела.

Таким образом, факт неисполнения ответчиком своих обязательств по оплате ущерба в заявленном размере считаются признанными ответчиком.

Согласно п.3 ст.70 Арбитражного процессуального кодекса РФ признание стороной обстоятельств, на которых другая сторона основывает свои требования или возражения, освобождает другую сторону от необходимости доказывания таких обстоятельств.

Согласно Положению о Министерстве, утвержденного постановлением Правительства Забайкальского края от 27.05.2014г. №283, Министерство территориального развития Забайкальского края осуществляет полномочия в области транспортного обслуживания населения, использования автомобильных дорог, обеспечения безопасности дорожного движения и осуществления дорожной деятельности, и являясь главным администратором доходов бюджета, заявляет требования о возмещения вреда, причиненного автомобильным дорогам регионального и межмуниципального значения Забайкальского края (п.9.5).

Истцом в адрес ответчика предъявлена претензия №09/34 от 14.01.2015г. с требованием уплатить ущерб 1031,76 руб., которая оставлена без ответа, оплата не произведена.

При изложенных обстоятельствах требования истца о взыскании ущерба в размере 1031,76 руб. подтверждены материалами дела, ответчиком не оспорены и подлежат удовлетворению на основании ст.15,1064 Гражданского кодекса РФ.

Расходы по госпошлине относятся на ответчика по правилам ст.110 Арбитражного процессуального кодекса РФ. На основании ст.333.37 Налогового кодекса РФ ответчик освобожден от уплаты госпошлины в бюджет.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 171, Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Взыскать с Администрации сельского поселения "Маккавеевское" (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу Министерства территориального развития Забайкальского края (ОГРН <***>, ИНН <***>) ущерб в размере 1031 руб. 76 коп.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Четвёртый арбитражный апелляционный суд в течение одного месяца со дня принятия.

Судья Н.Ю. Шеретеко