Гражданский кодекс часть 1

Управление государственного автодорожного надзора по Забайкальскому краю обратилось в суд с заявлением о привлечении к административной ответственности в соответствии с ч.3 ст.14.1. КоАП РФ предпринимателя без образования юридического лица ФИО1.

Представитель заявителя в судебном заседании требования поддержала.

Предприниматель ФИО1 заявленное требование признал.

Суд, рассмотрев материалы дела, установил.

Предприниматель без образования юридического лица ФИО1 занимается перевозкой пассажиров на основании лицензии от 29.09.2008 № АСС 75 050310.

В результате проведенной Управлением государственного автодорожного надзора внеплановой проверки было установлено нарушение условий осуществления деятельности ответчиком, предусмотренных Положением о лицензировании перевозок пассажиров и грузов автомобильным транспортном, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 30.10.2006 г № 637 «О лицензировании перевозок пассажиров автомобильным транспортом», а также выданной ответчику лицензией. Указанным нормативным документом установлено, что лицензионными требованиями и условиями при осуществлении перевозок пассажиров и грузов автомобильным транспортом является выполнение требований, установленных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ в области лицензируемого вида деятельности.

Заявителем был составлен акт проверки и протокол об административном правонарушении от 26.03.2010, выявленное правонарушение квалифицировано по ч.3 ст.14.1 КоАП РФ - осуществление предпринимательской деятельности с нарушением условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией). Указанным протоколом зафиксировано следующее.

Нарушается режим труда и отдыха водителя (Положение об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха водителей автомобилей, утвержденное приказом Минтранса РФ от 20.08.2004 №15, п.4): не составлен график работы (сменности) на линии на март 2010 года не ведется учет рабочего времени водителя.

Не разработан перечень операций контроля технического состояния автобуса перед выпуском на линию (Правила технической эксплуатации подвижного состава автомобильного транспорта, утвержденные Минтрансом РСФСР 09.12.1970.

В нарушение Правил об обеспечении безопасности дорожного движения в предприятиях, учреждениях, организациях, осуществляющих перевозки пассажиров и грузов, утвержденного приказом Минтранса РФ от 09.03.1995 № 27:

- не разработан на 2010 год план мероприятий, направленных на обеспечение безопасности дорожного движения,

- отсутствуют акты комиссионного обследования дорожных условий маршрутов регулярных перевозок пассажиров,

- не ведется учет недостатков на дорогах, выявленных водителями,

- не осуществляется производственно-технический учет, обеспечивающий регистрацию работ по техническому обслуживанию и ремонту автобуса, выполненных за весь срок службы автобуса (журналы учета ТО и ремонта отсутствуют).

Нарушается порядок ведения путевой документации, отсутствуют обязательные реквизиты: время (часы, минуты) проведения предрейсового медицинского осмотра водителя (Обязательные реквизиты и порядок заполнения путевых листов, утвержденный приказом Минтранса РФ от 18.12.2008 № 152).

В нарушение Правил организации пассажирских перевозок на автомобильном транспорте, утвержденных приказом Минтранса РСФСР от 31.12.1981 №200, п.18, отсутствует паспорт на автобусный маршрут №33 «КСК-Сосновый Бор».

В соответствии с ч.2 ст.2.2 КоАП РФ одна из форм вины в совершении административного правонарушения наступает, когда лицо, его совершившее, предвидело возможность наступления вредных последствий своего действия (бездействия), но без достаточных к тому оснований самонадеянно рассчитывало на предотвращение таких последствий либо не предвидело возможности наступления таких последствий, хотя должно было и могло их предвидеть.

С учетом вышеприведенного суд полагает установленным наличие вины в совершенном правонарушении.

Руководствуясь статьями 167-170, 176, 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Привлечь к административной ответственности предпринимателя без образования юридического лица ФИО1, дата рождения 27.01.1967, место рождения с.Мындрешты Теленештского района Республики Молдова, проживающего по адресу: Забайкальский край, г.Чита, <...>, основной государственный регистрационный номер 308753614400121, в соответствии с частью 3 статьи 14.1. Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации в виде административного штрафа в размере 3000 рублей.

Получатель штрафа:

УФК по Забайкальскому краю (УГАДН по Забайкальскому краю)

ИНН <***> КПП 753601001 Расчетный счет <***>

ГРКЦ ГУ Банка России по Забайкальскому краю г.Чита КОД 10611690040040000140

ОКАТО 764010000000 БИК 047601001

Решение может быть обжаловано в течении десяти дней в Четвертый арбитражный апелляционный суд.

Судья Горкин Д.С.