АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ
672002 г.Чита, ул. Выставочная, 6
http://www.chita.arbitr.ru; е-mail: info@chita.arbitr.ru
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
РЕШЕНИЕ
г.Чита Дело № А78-2687/2019
04 октября 2019 года
Резолютивная часть решения объявлена 03 октября 2019 года
Решение изготовлено в полном объёме октября 2019 года
Арбитражный суд Забайкальского края в составе судьи Горкина Д.С.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Высоцкой Ю.В., рассмотрел в открытом судебном заседании дело
по заявлению Общества с ограниченной ответственностью «ИксСиЭмДжи Ру» (ОГРН <***>, ИНН <***>)
к Читинской таможне (ОГРН <***>, ИНН <***>)
о признании незаконным решения от 04.10.2018 № 10 об отказе в возврате излишне уплаченного (взысканного) утилизационного сбора в отношении самоходных машин и (или) прицепов к ним или о его зачете в счет предстоящей уплаты утилизационного сбора,
об обязании Читинской таможни устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя путем возврата излишне уплаченного утилизационного сбора в размере 4 800 000 рублей на расчетный счет заявителя,
при участии в судебном заседании:
от заявителя: не явился, извещен;
от заинтересованного лица: ФИО1 – представителя по доверенности от 11.01.2019 года, ФИО2 – представителя по доверенности от 15.01.2019 года.
Общество с ограниченной ответственностью «ИксСиЭмДжи Ру» (далее – заявитель, Общество) обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании незаконным решения от 04.10.2018 № 10 об отказе в возврате излишне уплаченного (взысканного) утилизационного сбора в отношении самоходных машин и (или) прицепов к ним или о его зачете в счет предстоящей уплаты утилизационного сбора, об обязании Читинской таможни устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя путем возврата излишне уплаченного утилизационного сбора в размере 4 800 000 рублей на расчетный счет заявителя.
Стороны в порядке, предусмотренном главой 12 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), надлежащим образом извещены о времени и месте судебного заседания.
Заявитель в ранее представленных пояснениях указал, что спорные машины не поименованы в перечне Постановления Правительства РФ № 81 в связи с чем, на декларируемый товар не распространяется обязанность по уплате утилизационного сбора, а сумма утилизационного сбора в размере 4 800 000 рублей была ошибочно уплачена при декларировании товара.
Представитель заинтересованного лица требование не признал, полагая обжалуемое решение законным и обоснованным.
По представленному заявителем экспертному заключению от 07.06.2019 № 001-03352-19, составленному ООО «СОЭКС-НЕВА» договорного холдинга сети «СОЭКС» ТПП РФ пояснила, что данное заключение не может являться допустимым доказательством по делу.
Исследовав материалы дела, заслушав пояснения представителей заинтересованного лица, суд установил.
ООО «ИксСиЭмДжиРу» был осуществлен ввоз на территорию Российской Федерации по декларациям на товары №№ 10612060/081117/0012185, 10612060/101117/0012310, 10612060/211217/0014450, 1612060/300418/0004912 (далее - ДТ), товаров: «Грейферная установка... на базе буровой машины, гидравлическая, полноповоротная, самоходная на гусеничном ходу, для устройства бетонируемых фундаментов типа «стена в грунте»...».
Классификация товара декларантом осуществлена в товарной подсубпозиции 8429 52 100 9 ТН ВЭД ЕАЭС (...машины полноповоротные: гусеничные экскаваторы: прочие).
По ДТ №10612060/081117/0012185товар выпущен в соответствии с таможенной процедурой выпуска для внутреннего потребления. Товар_«Грейферная установка..., год выпуска 2017 г.». Код ТН ВЭД ЕАЭС 8429521009, максимальная технически допустимая масса, 103660 кг, мощность силовой установки 405,44 л.с.
По ДТ №10612060/101117/0012310товар выпущен в соответствии с таможенной процедурой выпуска для внутреннего потребления. Товар_«Грейферная установка..., год выпуска 2017 г.». Код ТН ВЭД ЕАЭС 8429521009, максимальная технически допустимая масса, 103660 кг, мощность силовой установки 405,28 л.с.
По ДТ №10612060/211217/0014450товар выпущен в соответствии с таможенной процедурой выпуска для внутреннего потребления. Товар_«Грейферная установка..., год выпуска 2017 г.». Код ТН ВЭД ЕАЭС 8429521009, максимальная технически допустимая масса, 106560 кг, мощность силовой установки 405,28 л.с.
По ДТ №10612060/300418/0004912товар выпущен в соответствии с таможенной процедурой выпуска для внутреннего потребления. Товар_«Грейферная установка..., год выпуска 2017 г.». Код ТН ВЭД ЕАЭС 8429521009, максимальная технически допустимая масса, 106560 кг, мощность силовой установки 405,28 л.с.
28.11.2018 в адрес Читинской таможни поступило заявление от Общества о возврате излишне уплаченного (взысканного) утилизационного сбора в отношении самоходных машин и (или) прицепов к ним, исчисленного по таможенным приходным ордерам:
№ 10612060/281217/ТС-0120435 в размере 1 200 000,00 руб.;
№ 10612060/281217/ТС-0120436 в размере 1 200 000,00 руб.;
№ 10612060/251217/ТС-0120398 в размере 1 200 000,00 руб.;
№ 10612060/010518/ТС-0108284 в размере 1 200 000,00 руб.
При расчете суммы утилизационного сбора использованы коэффициенты расчета утилизационного сбора в соответствии с представленными в ходе оформления участником ВЭД расчетами сумм утилизационного сбора.
В связи с отсутствием факта излишней уплаты утилизационного сбора 04.12.2018 таможенным органом принято решение об отказе в возврате излишне уплаченного (взысканного) утилизационного сбора в отношении самоходных машин и (или) прицепов к ним или о зачете в счет предстоящей уплаты утилизационного сбора № 10 от 04.12.2018.
Не согласившись с решением таможенного органа Общество обратилось в арбитражный суд.
В соответствии с пунктом 1 статьи 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.
В соответствии с пунктом 1 статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. Обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для принятия государственными органами, органами местного самоуправления, иными органами, должностными лицами оспариваемых актов, решений, совершения действий (бездействия), возлагается на соответствующие орган или должностное лицо.
Согласно статье 200 АПК РФ при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.
Обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), наличия у органа или лица надлежащих полномочий на принятие оспариваемого акта, решения, совершение оспариваемых действий (бездействия), а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), возлагается на орган или лицо, которые приняли акт, решение или совершили действия (бездействие).
Каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений (пункт 1 статьи 65 АПК РФ).
Согласно пункту 6 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 1 июля 1996 года N 6/8 "О некоторых вопросах, связанных с применением Гражданского кодекса Российской Федерации" основанием для принятия решения суда о признании ненормативного акта государственного органа или органа местного самоуправления недействительным являются одновременно как его несоответствие закону или иному правовому акту, так и нарушение указанным актом гражданских прав и охраняемых законом интересов гражданина или юридического лица, обратившихся в суд с соответствующим требованием.
С учетом изложенного, а также принимая во внимание взаимосвязанные положения части 1 статьи 198, части 4 статьи 200 и части 2 статьи 201 АПК РФ, суд полагает, что требование заявителя может быть удовлетворено только в том случае, если будут установлены следующие обстоятельства: 1) несоответствие оспариваемого решения Читинской таможни закону или иному нормативному правовому акту; 2) нарушение прав и законных интересов общества таким решением.
При отсутствии хотя бы одного из данных обстоятельств требования удовлетворению не подлежат.
На основании сведений, указанных в ДТ №№ 10612060/081117/0012185, 10612060/101117/0012310, 10612060/211217/0014450, 1612060/300418/0004912 ввозился товар: «Грейферная установка... на базе буровой машины, гидравлическая, полноповоротная, самоходная на гусеничном ходу, для устройства бетонируемых фундаментов типа «стена в грунте»...».
Классификация товара ООО «ИксСиЭмДжиРу» осуществлена в товарной подсубпозиции 8429 52 100 9 ТН ВЭД ЕАЭС (...машины полноповоротные: гусеничные экскаваторы: прочие).
В соответствии с представленным в пакете документов к ДТ техническим описанием: «...Грейферная установка XG480D использует метод грейферного бурения под бентонитовым раствором. Грейферные ковши имеют удлиненную форму и большой вес. Челюсти ковша снабжены гидравлическим приводом.
Грейфер закреплен на тросе и приводится в действие гидравлически. Замыкающее активируется гидроцилиндром, который установлен вертикально внутри основного корпуса. Высокое усилие закрытия в сочетании с возможностью множественного захвата на дне траншеи приводят к высокой скорости копки даже в плотных и очень твердых почвенных слоях».
Согласно терминам, приведенным в Большом энциклопедическом политехническом словаре (издание 2004 года), - «грейфер - это грузозахватное приспособление с поворотными челюстями. Навешивается на грузоподъемные машины, главным образом на краны, электротали, погрузчики, а также на экскаваторы».
Согласно определения "...Экскаватор (excavator): самоходная землеройная машина на гусеничном, колесном или шагающем ходу, имеющая верхнюю часть, способную поворачиваться на 360°, со смонтированным рабочим оборудованием, предназначенным главным образом для копания с помощью ковша без перемещения ходовой части в течение рабочего цикла...".
Примечание 1 - Рабочий цикл экскаватора включает в себя копание, подъем, поворот и разгрузку материала.
Примечание 2 .. Экскаватор может быть использован как средство для перемещения изделий или материалов.
("ГОСТ Р ИСО 6165-2010. Национальный стандарт Российской Федерации. Машины землеройные. Классификация. Термины и определения" (утвержден и введен в действие Приказом Росстандарта от 09.11.2010 N 351-ст).
Экскаватор - Землеройная машина для выемки, погрузки и отвала грунта, употр. при дорожных, горных и других работах. Одноковшовый, многоковшовый э. шагающий э. (на шагающем ходу) (Толковый словарь русского языка).
Таким образом, «грейферная установка на базе буровой машины», сведения о которой были заявлены в декларациях на товары, относится к категории экскаваторов, классифицируемых в товарной подсубпозиции 8429 52 100 9 ТН ВЭД ЕАЭС.
Обязанность по уплате утилизационного сбора при ввозе «грейферных установок...» возникает по следующим основаниям.
Федеральным законом от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (далее - Федеральный закон № 89-ФЗ) определены правовые основы обращения с отходами производства и потребления в целях предотвращения вредного воздействия отходов производства и потребления на здоровье человека и окружающую среду, а также вовлечения таких отходов в хозяйственный оборот в качестве дополнительных источников сырья.
Пунктом 1 статьи 24.1 Федерального закона № 89-ФЗ установлено, что за каждое колесное транспортное средство (шасси), каждую самоходную машину, каждый прицеп к ним, ввозимые в Российскую Федерацию или произведенные, изготовленные в Российской Федерации, за исключением транспортных средств, указанных в пункте 6 данной статьи, уплачивается утилизационный сбор в целях обеспечения экологической безопасности, в том числе для защиты здоровья человека и окружающей среды от вредного воздействия эксплуатации транспортных средств, с учетом их технических характеристик и износа.
Утилизационный сбор - это особый вид обязательного платежа, введенный в Российской Федерации в развитие постановления Правительства Российской Федерации от 31.12.2009 № 1194 «О стимулировании приобретения новых автотранспортных средств взамен вышедших из эксплуатации и сдаваемых на утилизацию, а также по созданию в Российской Федерации системы сбора и утилизации вышедших из эксплуатации автотранспортных средств», основной целью которого является обеспечение экологической безопасности. По своей сути утилизационный сбор призван компенсировать трудоемкость самой утилизации, ее стоимость и экологический вред, который в данном случае наносит транспортное средство.
В соответствии с пунктом 4 статьи 24.1 Федерального закона № 89-ФЗ порядок взимания утилизационного сбора, в том числе порядок его исчисления, уплаты, взыскания, возврата и зачета излишне уплаченных или излишне взысканных сумм этого сбора, а также размеры утилизационного сбора и порядок осуществления контроля за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты утилизационного сбора в бюджет Российской Федерации устанавливаются Правительством Российской Федерации. Взимание утилизационного сбора осуществляется уполномоченными Правительством Российской Федерации федеральными органами исполнительной власти.
В силу пункта 2 статьи 24.1 Федерального закона № 89-ФЗ виды и категории транспортных средств, в отношении которых уплачивается утилизационный сбор, определяются Правительством Российской Федерации.
В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 06.02.2016 № 81 «Об утилизационном сборе в отношении самоходных машин и (или) прицепов к ним и о внесении изменений в некоторые акты Правительств Российской Федерации» (далее - Постановление Правительства №81) (вместе с «Правилами взимания, исчисления, уплаты и взыскания утилизационного сбора в отношении самоходных машин и прицепов к ним» (далее - Правила) (в редакции от 12.05.2016 ) экскаваторы, классифицируемые по коду ТН ВЭД ЕАЭС 8429 52 включены в Перечень видов и категорий самоходных машин и прицепов к ним, в отношении которых уплачивается утилизационный сбор, а также размеров утилизационного сбора (далее - Перечень) - раздел III Перечня.
В соответствии с положениями пункта 3 статьи 24.1 Федерального закона № 89-ФЗ плательщиками утилизационного сбора признаются лица, которые осуществляют ввоз транспортных средств в Российскую Федерацию; осуществляют производство, изготовление транспортных средств на территории Российской Федерации; приобрели транспортные средства на территории Российской Федерации у лиц, не уплачивающих утилизационного сбора в соответствии с абзацами вторым и третьим пункта 6 настоящей статьи, или у лиц, не уплативших в нарушение установленного порядка утилизационного сбора.
Читинской таможней получено разъяснение Государственной инспекции Забайкальского края, согласно которому указанная техника (грейферная установка стена в грунте XG480D), в случае совершения с ней регистрационных действий главным государственным инспектором гостехнадзора была бы классифицирована как экскаватор, в отношении которого проводилась бы проверка в части уплаты утилизационного сбора согласно раздела III Перечня, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 06.02.2016 №81.
В соответствии с пунктом 1 Положения о государственной инспекции Забайкальского края, утвержденного постановлением Правительства Забайкальского края от 02.12.2016 № 443, государственная инспекция Забайкальского края (далее -Инспекция) является исполнительным органом государственной власти Забайкальского края, уполномоченным осуществлять на территории Забайкальского края, в том числе, государственную регистрацию самоходных машин и других видов техники, аттракционов.
Согласно постановлению Правительства Российской Федерации от 12.08.1994 № 938 «О государственной регистрации автомототранспортных средств и других видов самоходной техники на территории Российской Федерации» в органах гостехнадзора подлежат регистрации трактора, самоходные дорожно-строительные и иные машины с рабочим объемом двигателя внутреннего сгорания более 50 куб.см или максимальной мощностью электродвигателя более 4 кВт, а также прицепов к ним, включая автомототранспортные средства, имеющие максимальную конструктивную скорость 50 км/час и менее, а также не предназначенные для движения по автомобильным дорогам общего пользования.
Таким образом, «грейферная установка стена в грунте XG480D» является самоходной машиной, подлежащей регистрации в органах гостехнадзора.
Классификация товара декларантом осуществлена в товарной подсубпозиции 8429 52 100 9 ТН ВЭД ЕАЭС (...машины полноповоротные: гусеничные экскаваторы: прочие).
Правильность классификации товаров в товарной подсубпозиции 8429 52 100 9 ТН ВЭД ЕАЭС, осуществленной декларантом является правомерной и не оспаривается таможенным органом.
Довод заявителя о том, что для целей отнесения самоходной машины к одному из видов техники, в отношении которой подлежит применению постановление Правительства Российской Федерации от 06.02.2016 № 81 в части необходимости уплаты утилизационного сбора, должно одновременно соблюдаться два критерия: машина должна быть поименована в каком-либо разделе Перечня и в разделе Перечня, в котором поименована машина, должен быть указан классификационный код ТН ВЭД ЕАЭС, соответствующий данной машине, не противоречит позиции таможенного органа.
В соответствии со статьей 24.1 Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" за каждое колесное транспортное средство (шасси), ввозимое в Российскую Федерацию или произведенное, изготовленное в Российской Федерации, уплачивается утилизационный сбор в целях обеспечения экологической безопасности, в том числе для защиты здоровья человека и окружающей среды от вредного воздействия эксплуатации колесных транспортных средств (шасси), с учетом их технических характеристик и износа (пункт 1). Виды и категории колесных транспортных средств, в отношении которых уплачивается утилизационный сбор, определяются Правительством Российской Федерации (пункт 2).
С учетом изложенного, при решении вопроса об отнесении товара к Перечню необходимо учесть помимо кода ТН ВЭД реальные физические характеристики товара, в том числе, вид и категорию транспортного средства, самоходной машины или прицепа.
Спорные товары, заявленные декларантом только как «Грейферные установки», не поименованы в Перечне, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 06.02.2016 № 81, но по своим характеристикам и назначению относятся к экскаваторам и обладают их свойствам.
Определением арбитражного суда по настоящему делу от 20.06.2019 назначена судебная экспертиза, её проведение поручено ФИО3, главному государственному таможенному инспектору экспертно-исследовательского от дела №2 (пгт. Забайкальск) экспертно-криминалистической службы - регионального филиала Центрального экспертно-криминалистического Таможенного управления г.Новосибирск.
На разрешение эксперту поставлен вопрос: относится ли товар, перемещенный обществом с ограниченной ответственностью «ИксСиЭмДжи Ру» по декларации на товары № 10612060/300418/0004912 - «грейферная установка модель XG480D» к экскаваторам?
В заключении эксперта от 18.07.2019 № 12408050/0025186 на основании представленных таможенным органом документов, сделан вывод: грейферная установка модели «XG480D», заявленная в ДТ №№ №10612060/081117/0012185, 10612060/101117/0012310, №10612060/211217/0014450, №10612060/300418/0004912, является грейферным экскаватором.
Также суд критически оценивает представленное экспертное заключение от 07.06.2019 № 001-03352-19 ООО «СОЭКС-НЕВА», поскольку данное заключение основано на поверхностном изучении представленной эксперту документации, выводы эксперта не соответствуют её содержанию.
При описании спорного товара эксперт указывает, что товаром является «грейферная установка».
Грейфер закреплен на тросе и приводится в действие гидравлически. Замыкающее активируется гидроцилиндром, который установлен вертикально внутри основного корпуса. Высокое усилие закрытия в сочетании с возможностью множественного захвата на дне траншеи приводят к высокой скорости копкидаже в плотных и очень твердых почвенных слоях». При этом, гидравлический грейфер снабжен 2-мя ковшами.
В приведенной в заключении таблице угол поворота поворотной платформы спорного товара составляет 360 градусов (т.е. товар является полноповоротной машиной).
В последующем эксперт проводит сравнение спорного товара с описанием, имеющимся в ГОСТ Р ИСО 6165-2010 (далее - ГОСТ).
Так в соответствии с пунктом 4.4. ГОСТа, - экскаватор (excavator): самоходная землеройная машина на гусеничном, колесном или шагающем ходу, имеющая верхнюю часть, способную поворачиваться на 360 градусов,со смонтированным рабочим оборудованием, предназначенным главным образом для копания с помощью ковшабез перемещения ходовой части в течение рабочего цикла.
Приводит 2 примечания, указанных в ГОСТ к пункту 4.4:
Примечание 1. Рабочий цикл экскаватора включает в себя копание, подъем,поворот и разгрузку материала.
Примечание 2. Экскаватор может быть использован как средство для перемещения изделий или материалов.
В своем заключении эксперт утверждает, что спорный товар не сможет выполнять выемку без работы вспомогательных элементов, приведенных на рис. 1 стр. 9 заключения.
Вместе с тем, в представленной технической документации на товар отсутствуют такие элементы.
При этом, в ней имеется информация, что в грейферной установке используется система захвата GSC, которая непрерывно контролирует вертикальность траншеи стены в грунте в процессе выемки грунта.
Эксперт в своем заключении игнорирует данную информацию и информацию, содержащуюся в разделе «Спецификация и варианты совместного использования машин, грейфера (тело грейфера) и ковшей», в которой указан вес ковша с грунтом, что подразумевает выемку грунта без каких либо вспомогательных элементов.
Таким образом эксперт не проанализировав полную информацию, содержащуюся в представленной технической документации приходит к выводу, что спорный товар отличается от самоходной машины типа «экскаватор», поименованной в п. 4.4 ГОСТа, хотя по всем параметрам и характеристикам он относится к такой категории товаров как «экскаватор».
На основании приведенного, суд приходит к выводу, что в отношении вышеуказанных «грейферных установок...» у ООО «ИксСиЭмДжиРу» как у лица, осуществившего ввоз таких товаров, возникает обязанность уплаты утилизационного сбора.
Согласно положениям пункта 3 Постановления Правительства № 81, взимание утилизационного сбора, уплату которого осуществляют плательщики, указанные в абзаце втором пункта 3 статьи 24.1 Федерального закона № 89-ФЗ, осуществляет Федеральная таможенная служба.
Разделом II Постановления Правительства № 81 определен порядок взимания утилизационного сбора Федеральной таможенной службой в части его исчисления и уплаты.
В соответствии с пунктом 11 указанного раздела для подтверждения правильности исчисления суммы утилизационного сбора плательщики, указанные в абзаце втором пункта 3 статьи 24.1 Федерального закона № 89-ФЗ, или их уполномоченные представители представляют в таможенный орган, в котором осуществляется декларирование самоходной машины и (или) прицепа в связи с их ввозом в Российскую Федерацию, либо в таможенный орган, в регионе деятельности которого находится место нахождения (место жительства) плательщика (в случае, если декларирование самоходной машины и (или) прицепа не осуществляется), следующие документы:
а) расчет суммы утилизационного сбора в отношении самоходных машин
и (или) прицепов к ним, уплачиваемого лицами, указанными в абзаце втором
пункта 3 статьи 24.1 Федерального закона «Об отходах производства
и потребления», по форме, приведенной в приложении №1;
б) копии сертификатов соответствия и (или) деклараций о соответствии
самоходной машины и (или) прицепа, а также копии товаросопроводительных
документов (при наличии);
в) копии платежных документов об уплате утилизационного сбора;
г) решение о зачете излишне уплаченного (взысканного) утилизационного
сбора в отношении самоходных машин и (или) прицепов к ним в счет
его предстоящей уплаты, по форме, приведенной в приложении № 2, выданное
таможенным органом, указанным в абзаце первом настоящего пункта, в случае
уплаты утилизационного сбора за счет излишне уплаченного (взысканного)
утилизационного сбора, по которому принято решение о зачете утилизационного
сбора в счет его предстоящей уплаты, и его копия;
д) копия документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени плательщика, в случае если подтверждение правильности исчисления утилизационного сбора осуществляется уполномоченным представителем плательщика.
В соответствии с примечанием 4 к Перечню размер утилизационного сбора на категорию (вид) самоходной машины и прицепа к ней равен произведению базовой ставки и коэффициента, предусмотренного для конкретной позиции. Базовая ставка для расчета суммы утилизационного сбора в отношении самоходных машин и прицепов к ним равна 150 000 рублей.
Коэффициенты утилизационного сбора в отношении «грейферных установок...», классифицируемых в субпозиции 8429 52 ТН ВЭД ЕАЭС, установлены разделом III Перечня в зависимости от их массы и года выпуска.
Исходя из сведений в технической документации о годе выпуска и технических характеристиках «грейферных установок...», в соответствии с разделом III Перечня товар, ввезенный ООО «ИксСиЭмДжиРу», относится к категории «тяжелые (массой более 32 тонн при мощности силовой установки более 250 л.с», - применим коэффициент - 8.
Уплата утилизационного сбора по ДТ: №10612060/081117/0012185 произведена по ТПО ТС-0120435 в размере 1 200 000,00 руб., №10612060/101117/0012310 произведена по ТПО ТС-0120436 - 1 200 000,00 руб., №10612060/211217/0014450 произведена по ТПО ТС-0120398- 1 200 000,00 руб., №10612060/300418/0004912 произведена по ТПО ТС-0108284 - 1 200 000,00 руб.
С учетом изложенного, суд полагает, что суммы излишне уплаченного утилизационного сбора, подлежащие возврату ООО «ИксСиЭмДжиРу», отсутствуют.
Анализируя вышеприведенное, суд не находит оснований для удовлетворения заявленного требования.
Руководствуясь статьями 167-170, 176, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
В заявленном Обществом с ограниченной ответственностью «ИксСиЭмДжи Ру» (ОГРН <***>, ИНН <***>) требовании о признании недействительным решения Читинской таможни от 04.10.2018 № 10 об отказе в возврате излишне уплаченного (взысканного) утилизационного сбора в отношении самоходных машин и (или) прицепов к ним или о его зачете в счет предстоящей уплаты утилизационного сбора, как несоответствующего Федеральному закону от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», Постановлению Правительства Российской Федерации от 06.02.2016 № 81 «Об утилизационном сборе в отношении самоходных машин и (или) прицепов к ним и о внесении изменений в некоторые акты Правительств Российской Федерации», об обязании Читинской таможни устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя путем возврата излишне уплаченного утилизационного сбора в размере 4 800 000 рублей на расчетный счет заявителя, отказать.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Четвёртый арбитражный апелляционный суд в течение одного месяца.
Судья Д.С. Горкин