АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ
http://www.chita.arbitr.ru; е-mail: info@chita.arbitr.ru
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
РЕШЕНИЕ
г.Чита Дело №А78-28/2020
11 августа 2020 года
Резолютивная часть решения вынесена 06 августа 2020 года.
Полный текст решения изготовлен 11 августа 2020 года.
Арбитражный суд Забайкальского края в составе судьи Поповой И.П. при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Петровой О.Л.
рассмотрел в открытом судебном заседании дело
по иску Акционерного общества "Читаэнергосбыт" (ОГРН <***>, ИНН <***>)
к предпринимателю ФИО1 (ОГРН <***>, ИНН <***>)
с участием третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований на предмет спора, Публичного акционерного общества "Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири"
о взыскании 101770,60 руб.
при участии в судебном заседании:
от истца – ФИО2, представителя по доверенности от 26.08.2019,
от ответчика – ФИО1, предпринимателя;
от третьего лица – ФИО3, представителя по доверенности от 06.12.2019.
В судебном заседании объявлялся перерыв с 03.08.2020 до 06.08.2020, о чем сделано публичное извещение в сети Интернет на официальном сайте Арбитражного суда Забайкальского края.
Акционерное общество "Читаэнергосбыт" (далее – АО «ЧЭС») обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением к предпринимателю ФИО1 о взыскании 101770,60 руб. задолженности по акту о безучетном потреблении электроэнергии № 75.02.02-180085 от 10.01.2019 за период с 11.10.2018 по 10.01.2019.
Определением от 15.01.2020 исковое заявление принято к рассмотрению в порядке упрощенного производства, к участию в деле третьим лицом привлечено Публичное акционерное общество "Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири" (далее - ПАО «МРСК Сибири»).
Определением от 10.03.2020 суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства.
В судебном заседании представитель истца поддержала исковые требования.
Представитель третьего лица исковые требования считает обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Ответчик исковые требования не признал по мотивам, изложенным в отзыве на иск.
Рассмотрев материалы дела, заслушав пояснения представителей, исследовав письменные доказательства, суд установил:
На основании договора энергоснабжения №051617/Сбега от 11.07.2007 истец осуществляет поставку электрической энергии ответчику на объект – магазин «Визит» в <...> (л.д. 37-43 т. 1).
Действие договора продлено на 2019 год на основании пункта 13.1 договора.
10.01.2019 представителями филиала ПАО "МРСК Сибири» - «Читаэнерго» было выявлено безучетное потребление электрической энергии ответчиком, о чем составлен акт № 75.02.02-180085 о безучетном потреблении электрической энергии юридическим лицом и произведен расчет (с учетом корректировки) объема потребленной электроэнергии с момента последней проверки за период с 11.10.2018 по 10.01.2019 в количестве 15456 кВтч (л.д. 105, 61 т. 1).
На оплату истцом был выставлен счет № 1-051617 от 21.11.2019 на сумму 101770,16 руб. (л.д. 64 т. 1).
Ссылаясь на то, что ответчик оплату суммы безучетного потребления электроэнергии не произвел, требования претензии добровольно не удовлетворил, истец обратился с настоящим иском в арбитражный суд.
Согласно пункту 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают из договоров.
Согласно статье 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона.
Статья 310 Гражданского кодекса Российской Федерации не допускает одностороннего отказа от исполнения обязательств.
В соответствии с пунктом 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию.
Статья 544 Гражданского кодекса Российской Федерации предусматривает, что оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии.
Пунктом 2.1. Правил учета электрической энергии, утвержденных Минтопэнерго РФ и Минстроем РФ 19,26 сентября 1996 года установлено, что основной целью учета электроэнергии является получение достоверной информации о производстве, передаче, распределении и потреблении электрической энергии на розничном рынке электрической энергии.
Согласно пункту 1.2.2. Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных Приказом Минэнерго РФ от 13.01.2003 № 6, потребитель обязан обеспечить содержание электроустановок в работоспособном состоянии и их эксплуатацию в соответствии с требованиями названных Правил, правил безопасности и других нормативно-технических документов.
Из материалов дела следует, что между сторонами был подписан договор энергоснабжения №051617/Сбега от 11.07.2007 на поставку истцом электрической энергии ответчику на объект - магазин «Визит» в <...>.
В помещении магазина установлен прибор учета Нева № 332034, допущенный в эксплуатацию актом № 232 от 18.09.2017 (л.д. 62-63 т. 1).
Согласно акту технической проверки № 128 от 25.06.2018 на крышке зажимов счетчика установлена пломба 75020203200 (л.д. 55-56 т. 1).
10.01.2019 при проверке указанного объекта представителями сетевой организации ОАО «МРСК Сибири» обнаружено нарушение учета электроэнергии, выразившееся в срыве пломбы № 75020203200 на приборе учета Нева № 332034 и несообщении о срыве пломбы в эиергоснабжающую организацию.
По факту нарушения составлен акт о безучетном потреблении электроэнергии № 75.02.02-180085. Акт подписан представителями сетевой организации и ответчиком. К акту прилагается расчетный лист с учетом корректировки (л.д. 105, 61 т. 1).
Пунктом 3 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации определено, что к отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным настоящим Кодексом, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними.
Правовые основы функционирования розничных рынков электрической энергии устанавливают Основные положения функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 № 442 (далее - основные положения № 442).
Согласно пункту 145 Основных положений № 442 обязанность по обеспечению эксплуатации установленного и допущенного в эксплуатацию прибора учета, сохранности и целостности прибора учета, а также пломб и (или) знаков визуального контроля, снятию и хранению его показаний, своевременной замене возлагается на собственника такого прибора учета. При этом под эксплуатацией прибора учета для целей настоящего документа понимается выполнение действий, обеспечивающих функционирование прибора учета в соответствии с его назначением на всей стадии его жизненного цикла со дня допуска его в эксплуатацию до его выхода из строя, включающих в том числе осмотры прибора учета, техническое обслуживание (при необходимости) и проведение своевременной поверки.
В соответствии с пунктом 2 Основных положений № 442 под безучетным потреблением понимается потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).
В соответствии с пунктами 192, 193 Основных положений № 442 в редакции, действовавшей на дату проверки (10.01.2019), по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии. В акте о неучтенном потреблении электрической энергии должны содержаться данные:
о лице, осуществляющем безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии;
о способе и месте осуществления безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии;
о приборах учета на момент составления акта;
о дате предыдущей проверки приборов учета - в случае выявления безучетного потребления, дате предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное потребление электрической энергии, - в случае выявления бездоговорного потребления;
объяснения лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта;
замечания к составленному акту (при их наличии).
При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация)), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии.
Таким образом, достоверным и допустимым (статья 68 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации) доказательством факта безучетного потребления электроэнергии является акт, составленный в соответствии с требованиями приведенных норм Основных положений № 442.
Акт о безучетном потреблении электроэнергии от 10.01.2019 № 75.02.02-180085 соответствует требованиям Основных положений № 442 и содержит необходимые сведения в подтверждение факта безучетного пользования электрической энергии ответчиком посредством срыва пломбы № 75020203200 на приборе учета Нева № 332034 и несообщении о срыве пломбы в энергоснабжающую организацию. К акту прилагаются фотографии (л.д. 47-51, 105 т. 1).
Ответчик подписал акт и дал письменные объяснения по факту нарушения о том, что срыв пломбы произведен в связи с пожаром, о чем своевременно не сообщили, токоприемники работают круглосуточно.
Сам факт наличия нарушения ответчик не оспаривает.
Согласно пункту 194 Основных положений № 442 в редакции, действовавшей на дату проверки, расчет объема безучетного потребления электрической энергии (мощности) осуществляется сетевой организацией в соответствии с пунктами 195 или 196.
На основании пункта 195 Основных положений № 442 в редакции, действовавшей на дату проверки (10.01.2019), объем безучетного потребления электрической энергии определяется с применением расчетного способа, предусмотренного подпунктом "а" пункта 1 приложения № 3 к настоящему документу. Объем безучетного потребления электрической энергии (мощности) определяется с даты предыдущей контрольной проверки прибора учета (в случае если такая проверка не была проведена в запланированные сроки, то определяется с даты, не позднее которой она должна была быть проведена в соответствии с настоящим документом) до даты выявления факта безучетного потребления электрической энергии (мощности) и составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии.
Как следует из материалов дела, предыдущая проверка прибора учета проводилась 25.06.2018, о чем составлен акт технической проверки № 128 от 25.06.2018 (л.д. 55-56 т. 1).
Вместе с тем, согласно корректировочной справке-расчету период безучетного потребления сокращен сетевой организацией до 92 дней с 10.10.2018 по 10.01.2019, что не противоречит закону (л.д. 59-61 т. 1), ввиду того, что согласно графику проведения технических проверок (л.д. 107 т. 1) очередная проверка объекта ответчика была запланирована на 10.10.2018.
В корректировочной справке-расчете к акту о безучетном потреблении расчет безучетного потребления электрической энергии произведен на основании пункта 195 Основных положений № 442 в соответствии с приложением № 3 к Основным положениям по величине присоединенной мощности энергопринимающих устройств потребителя и стандартного количества часов их использования, подключенных на момент проверки помимо расчетного прибора учета по формуле: , где:
Pмакс - максимальная мощность энергопринимающих устройств, относящаяся к соответствующей точке поставки, а в случае, если в договоре, обеспечивающем продажу электрической энергии (мощности) на розничном рынке, не предусмотрено распределение максимальной мощности по точкам поставки, то в целях применения настоящей формулы максимальная мощность энергопринимающих устройств в границах балансовой принадлежности распределяется по точкам поставки пропорционально величине допустимой длительной токовой нагрузки соответствующего вводного провода (кабеля), МВт;
T - количество часов в расчетном периоде, при определении объема потребления электрической энергии (мощности) за которые в соответствии с пунктами 166, 178, 179 и 181 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии подлежат применению указанные в настоящем приложении расчетные способы, или количество часов в определенном в соответствии с пунктом 195 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии периоде времени, в течение которого осуществлялось безучетное потребление электрической энергии, но не более 8760 часов, ч.
Согласно расчетному листу к акту с учетом корректировки (л.д. 61 т. 1) объем безучетного потребления электроэнергии за период с 11.10.2018 по 10.01.2019 составил:
7 кВт * 24ч *92дн. = 15456 кВтч.
Максимальная мощность 7 кВт подтверждена актом разграничения границ балансовой принадлежности от 26.10.2015 № 126.
В акте о безучетном потреблении электрической энергии от 10.01.2019 (л.д. 105 т. 1) самим ответчиком указано, что токоприемники работают круглосуточно. Фотографиями, прилагаемыми к акту, подтверждено наличие в магазине холодильного оборудования.
Вместе с тем, доводы ответчика о необходимости расчета объема безучетного потребления за меньший период (л.д. 84-86 т. 1) заслуживают внимания.
Неисполнение потребителем закрепленной законодателем обязанности по обеспечению сохранности пломб средств измерения, установленных с целью защиты от несанкционированного доступа, если это не вызвано действием непреодолимой силы, лишает достоверности учет электроэнергии, осуществляемый соответствующим прибором учета.
Следствием указанного нарушения является расчет объема ресурса исходя из максимально возможного его потребления абонентом, неправомерные действия (бездействие) которого были направлены на занижение объема полученной электрической энергии (абзацы 1 и 2 пункта 195 Основных положений № 442).
При этом в соответствии с пунктом 195 Основных положений № 442 в редакции, действовавшей на дату проверки (10.01.2019), объем безучетного потребления электрической энергии определяется с даты предыдущей контрольной проверки прибора учета.
Данный метод применим в случаях, когда объем ресурса не может быть достоверно определен по показаниям прибора учета в связи с невыполнением потребителем регламентированной законом и договором обязанности по обеспечению надлежащего состояния прибора учета, установленного в его помещении.
В соответствии с пунктами 4.1.3, 4.1.4 договора энергоснабжения потребитель обязан незамедлительно уведомлять поставщика об авариях на энергетических объектах потребителя, связанных с отключением питающих линий, повреждениях основного оборудования, а также о пожарах, вызванных неисправностью электроустановок, незамедлительно сообщать поставщику обо всех нарушениях схемы учета, о нарушениях защитных и пломбирующих устройств прибора учета.
Как следует из материалов дела, на спорном объекте ответчика (магазин, <...>) 15.12.2018 в 16 час. 00 мин. произошло возгорание проводки, которое ликвидировано силами ответчика.
Данный факт подтвержден справкой администрации сельского поселения «Сбегинское» (л.д. 91 т. 1).
Кроме того, в судебном заседании 06.07.2020 судом были допрошены свидетели ФИО4 и ФИО5
Свидетель ФИО4 пояснила, что в магазине «Визит» является продавцом. В магазине 15.12.2018 произошло возгорание проводки, свидетель позвонила в Могочу в сети, но так как был выходной день, трубку никто не брал, позвонила в Администрацию поселения Сбегинское. В магазине был покупатель ФИО5, который с разрешения ФИО4 сорвал пломбу, сказав, что для того чтобы, не было дальнейшего возгорания, надо отключиться, счетчик находится в помещении магазина на виду, проводка под пластиком сначала заискрилась, потом почернело все. Когда работник сетевой организации снимал показания прибора учета 21.12.2018, свидетель сказала о том, что сорвана пломба.
Свидетель ФИО5 пояснил, что он зашел в магазин «Визит», точную дату не помнит, пахло горелой проводкой, увидел поддымление, имелся запах, из-за высокой нагрузки провода нагрелись, произошло замыкание, на панелях образовались черные пятна, проводка проходила поверх пластика в кабель-каналах, сказал продавцу, что надо отключать счетчик, чтобы питание не подавать, и с разрешения продавца снял пломбу, отсоединил провода, надо было обесточить, провода под крышкой надо было отсоединить, поскольку все могло загореться, и далее пойти по потребителям, которые находятся в одном здании с магазином (квартира, гостиница). О том, что необходимо снять пломбу и выключить счетчик ФИО5 знает ввиду своей профессии, поскольку более 20 лет является электриком пятой группы, пятого разряда. Продавцу ФИО5 объяснил, что необходимо сразу все службы проинформировать о возгорании и отключении счетчика. Она звонила. Дозвонилась она или нет, свидетель не знает, поскольку для него важнее было предотвратить пожар.
Оснований не доверять показаниям свидетелей у суда не имеется, поскольку они были предупреждены об уголовной ответственности за дачу заведомо ложных показаний, о чем у свидетелей отобраны подписки (л.д. 17, 18 т. 2).
Каких-либо противоречий в показаниях свидетелей суд не усматривает.
Показания свидетелей также не противоречат сведениям, предоставленным ПАО «МРСК Сибири» Администрацией сельского поселения «Сбегинское» о том, что от продавца ФИО4 администрации стало известно о возгорании проводки в помещении магазина «Визит», <...>, на место происшествия выезжал глава сельского поселения «Сбегинское» (л.д. 19 т. 2).
Не составление при этом событии акта не опровергает самого факта возгорания и срыва пломбы по этой причине.
Кроме того, в письме истца третьему лицу от 14.01.2019 указано, что ежемесячно инспектором представлялась ведомость показаний приборов учета ФИО1 и замечаний о вмешательстве в работу прибора учета не отражалось, обращено внимание на то, что от объема доначисления в расчетном листе не отминусован ранее оплаченный расход электроэнергии (л.д. 52 т. 1).
При снятии показаний приборов учета в ведомости от 23.11.2018, подписанной инспектором ФИО6, нарушений не зафиксировано (л.д. 54 т. 1). При этом суд отмечает, что нарушение в виде отсутствия пломбы является очевидным, не требующим специального обследования, которое может быть определено визуально. Этот же инспектор составляла акт о безучетном потреблении 10.01.2019, а, следовательно, при отсутствии пломбы на приборе учета в октябре, ноябре 2018 года она могла составить акт о безучетном потреблении как уполномоченное лицо.
Таким образом, представленными в дело доказательствами, показаниями свидетелей и фактически установленными по делу обстоятельствами подтверждается факт сохранности пломбы на спорном приборе учета вплоть до 15.12.2018, когда произошел ее срыв, в целях предотвращения пожара в здании, в котором расположен магазин ответчика.
Вместе с тем, поскольку ответчиком не исполнена предусмотренная пунктами 4.1.3, 4.1.4 договора энергоснабжения обязанность незамедлительно уведомлять поставщика о пожарах, вызванных неисправностью электроустановок, незамедлительно сообщать поставщику обо всех нарушениях схемы учета, о нарушениях защитных и пломбирующих устройств прибора учета, то с 15.12.2018 по 10.01.2019 потребление электрической энергии является безучетным.
За указанный период объем безучетного потребления электроэнергии по максимальной мощности составит:
7 кВт * 24ч *27дн. = 4536 кВтч.
Полученный расчетный объем безучетного потребления 4536 кВтч подлежит уменьшению на количество электроэнергии ранее предъявленной и оплаченной ответчиком за указанный период (объем полезного отпуска).
Так, согласно ведомости электропотребления за декабрь 2018 года (л.д. 78 т. 1) объем потребления электрической энергии составил 938 кВтч, а в пересчете на 17 дней декабря с 15.12.2018 по 31.12.2018 объем полезного отпуска составит 514,387 кВтч (938кВтч/31дн.*17дн.).
В ведомости электропотребления за декабрь 2018 года (л.д. 78 т. 1) указаны конечные показания прибора учета 87959, в акте безучетного потребления от 10.01.2019 – показания 88625, разница составляет 666 кВтч.
Общий объем полезного отпуска за период с 15.12.2018 по 10.01.2019 равен 1180,387 кВтч.
Доказательства в подтверждение иного объема ответчик в материалы дела не представил.
Следовательно, подлежащий оплате ответчиком объем электрической энергии составит: 4536 кВтч - 1180,387 кВтч = 3355,613 кВтч.
В соответствии с пунктом 5 Основных положений № 442 на территориях субъектов Российской Федерации, объединенных в ценовые зоны оптового рынка, электрическая энергия (мощность) продается гарантирующими поставщиками по нерегулируемым ценам в рамках предельных уровней нерегулируемых цен, за исключением продажи электрической энергии (мощности) населению и приравненным к нему категориям потребителей.
Исходя из пункта 84 Основных положений № 442, стоимость объема безучетного потребления рассчитывается по ценам на электрическую энергию (мощность), определяемым за расчетный период, в котором составлен акт о неучтенном потреблении электрической энергии.
Согласно предельным уровням нерегулируемых цен для потребителей с максимальной мощностью энергопринимающих устройств менее 150 кВт по уровню напряжения НН цена на период, в котором оформлен акт безучетного потребления (январь 2019г.) составляет 5,48709 руб./кВтч без учета НДС (л.д. 8 т. 1).
Таким образом, стоимость электроэнергии за период с 15.12.2018 по 10.01.2019 составит: 3355,612кВтч*5,48709руб.*1,2НДС = 22095,06 руб.
Доказательства оплаты электроэнергии в сумме 22095,06 руб. ответчик в материалы дела не представил.
С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что требования истца обоснованны, подтверждаются материалами дела и подлежат удовлетворению частично в сумме 22095,06 руб., в остальной части иска следует отказать.
По правилам статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по оплате госпошлины относятся на стороны пропорционально.
Излишне уплаченная государственная пошлина подлежит возврату истцу из федерального бюджета на основании статьи 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации.
Руководствуясь статьями 104, 110, 167, 168, 170, 171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
Р Е Ш И Л:
Взыскать с предпринимателя ФИО1 (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу Акционерного общества "Читаэнергосбыт" (ОГРН <***>, ИНН <***>) 22095 руб. 06 коп. основного долга, 880 руб. расходов по оплате государственной пошлины, всего – 22975 руб. 06 коп.
В остальной части иска отказать.
Возвратить Акционерному обществу "Читаэнергосбыт" (ОГРН <***>, ИНН <***>) из федерального бюджета 22 коп. государственной пошлины.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Четвёртый арбитражный апелляционный суд в течение одного месяца со дня принятия.
Судья И.П. Попова