Гражданский кодекс часть 1

Арбитражный суд Читинской области в составе судьи Антипенко Г.Д., при личном ведении протокола судебного заседания, рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 8 по Читинской области и Агинскому Бурятскому Автономному округу к индивидуальному предпринимателю ФИО1 о привлечении к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.14.16 КоАП РФ,

при участии в судебном заседании:

от налоговой инспекции: ФИО2 – представителя по доверенности от 09.01.2007,

от лица, привлекаемого к административной ответственности: не явились.

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы №8 по Читинской области и Агинскому Бурятскому автономному округу (далее – налоговая инспекция) обратилась в арбитражный суд с заявлением о привлечении индивидуального предпринимателя ФИО1 к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.14.16 КоАП РФ.

В судебное заседание предприниматель ФИО1 не явилась. О месте и времени судебного разбирательства она извещена надлежащим образом, что подтверждается сообщением Управления Федеральной почтовой связи Читинской области от 11.07.2007 №75.16-06-1178, поэтому дело рассматривается без её участия в порядке, предусмотренном ч.3 ст.205 АПК РФ.

Представитель налоговой инспекции в судебном заседании заявленное требование поддержал.

Выслушав представителя налоговой инспекции, исследовав материалы дела, арбитражный суд установил следующие обстоятельства по делу.

По итогам проверки составлен акт проверки порядка реализации спиртосодержащей продукции от 16 мая 2007 г.

4 июня 2007 года на основании п.64 ч.2 ст.28.3 КоАП РФ должностным лицом налоговой инспекции по данному факту был составлен протокол об административном правонарушении №2.3-20/38 совершении предпринимателем правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 14.16 КоАП РФ.

В соответствии со ст. 23.1 КоАП РФ налоговая инспекция обратилась в суд с заявлением о привлечении предпринимателя к административной ответственности по ч.2 ст. 14.16 названного Кодекса.

Частью 2 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена ответственность для должностных лиц (индивидуальных предпринимателей) за поставку или розничную продажу алкогольной и спиртосодержащей продукции без надлежаще оформленных товаротранспортных документов, без сертификата соответствия по каждому наименованию продукции, без справки к грузовой таможенной декларации или без ее копии с оригиналами оттисков печатей предыдущего собственника (на импортную алкогольную продукцию) либо без справки к товаротранспортной накладной (на отечественную алкогольную продукцию), а равно поставка или розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей продукции в таре и упаковке, не соответствующих установленным законом требованиям, в виде административного штрафа в размере от сорока до пятидесяти минимальных размеров оплаты труда с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Объективной стороной правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, является поставка или розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей продукции без надлежаще оформленных товаросопроводительных документов, без сертификата соответствия по каждому наименованию продукции, без справки к грузовой таможенной декларации или без ее копии с оригиналами оттисков печатей предыдущего собственника (на импортную алкогольную продукцию) либо без справки к товаротранспортной накладной (на отечественную алкогольную продукцию), за поставку или розничную продажу алкогольной и спиртосодержащей продукции в таре или упаковке, не соответствующих установленным законом требованиям.

Согласно пункту 1 статьи 26 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» (далее – Закон) запрещается оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции без сопроводительных документов, установленных в соответствии с требованиями настоящего Федерального закона.

Статьёй 2 Закона установлено, что для целей настоящего Федерального закона используются следующие основные понятия:

- спиртосодержащая продукция - пищевая или непищевая продукция с содержанием этилового спирта более 1,5 процента объема готовой продукции;

- спиртосодержащая непищевая продукция - непищевая продукция (в том числе денатурированная спиртосодержащая продукция, спиртосодержащая парфюмерно-косметическая продукция, любые растворы, эмульсии, суспензии), произведенная с использованием этилового спирта, иной спиртосодержащей продукции или спиртосодержащих отходов производства этилового спирта, с содержанием этилового спирта более 1,5 процента объема готовой продукции;

- оборот - закупка (в том числе импорт), поставки (в том числе экспорт), хранение и розничная продажа.

В соответствии со статьей 10.2 Закона оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции осуществляется только при наличии следующих сопроводительных документов, удостоверяющих легальность их производства и оборота: товарно-транспортной накладной; справки, прилагаемой к грузовой таможенной декларации (для импортированных этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции); справки, прилагаемой к товарно-транспортной накладной (для этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, производство которых осуществляется на территории Российской Федерации).

Аналогичные требования установлены в пункте 139 Правил продажи отдельных видов товаров, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 19.01.1998 № 55.

Пунктом 2 ст.10.2 Закона предусмотрено, что этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция, оборот которых осуществляется при полном или частичном отсутствии сопроводительных документов, указанных в пункте 1 настоящей статьи, считаются продукцией, находящейся в незаконном обороте.

Из смысла приведенных норм следует, что документы на алкогольную и спиртосодержащую продукцию должны находиться непосредственно в торговой точке, где производится продажа спиртосодержащей продукции.

Как усматривается из материалов дела, установленная законом обязанность предпринимателем не исполнена: в момент проверки на туалетную воду женщин «Дольги Каддана Лайт Блюз», туалетную воду для мужчин «Локомикс» и «Гепард Хром», одеколон для мужчин «Ван Евро» отсутствовали товаротранспортные накладные, справки к товаротранспортным накладным, что подтверждается материалами дела.

Из представленных документов (акта проверки, протокола об административном правонарушении, объяснения предпринимателя) следует, что вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.14.16 КоАП РФ, нашла свое подтверждение в ходе судебного разбирательства.

При таких обстоятельствах требования налоговой инспекции о привлечении предпринимателя ФИО1 к административной ответственности, предусмотренной ч.2 ст.14.16 КоАП РФ, подлежат удовлетворению.

При назначении наказания арбитражный суд учитывает, что предприниматель впервые привлекается к административной ответственности.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.167-170, 206 АПК РФ, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Привлечь индивидуального предпринимателя ФИО1, родившуюся ДД.ММ.ГГГГ г. в с. Линево Озеро Хилокского района Читинской области, проживающую по адресу: <...>, зарегистрированную в ЕГРИП за основным государственным регистрационным номером 304752322900015, к административной ответственности, предусмотренной ч.2 ст.14.16 КоАП РФ, и назначить наказание в виде штрафа в размере 4000 рублей, с конфискацией спиртосодержащей продукции: туалетной воды для женщин «Дольги Каддана Лайт Блюз», производитель Франция, алк. 80%, в количестве 1 бутылки, емкостью 100 мл, стоимостью 95 руб.; туалетной воды для мужчин «Локомикс», производитель Франция, алк. 80%, в количестве 1 бутылки, емкостью 100 мл, стоимостью 120 руб.; туалетной воды для мужчин «Гепард Хром», производитель Франция, алк. 80%, в количестве 1 бутылки, емкостью 100 мл, стоимостью 90 руб.; одеколона для мужчин «Ван Евро», производитель Франция, алк. 60%, в количестве 1 бутылки, емкостью 100 мл, стоимостью 77 руб.

Реквизиты для уплаты штрафа: КБК №18211606000010000140, ИНН <***>, КПП 753801001, УФК по Читинской области, МРИ ФНС России №8 по Читинской области и АБАО, расчетный счет <***> в ГРКЦ ГУ Банка России по Читинской области г. Чита, ОКАТО сельское поселение «Линево-Озерское» 76247830000.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в арбитражный суд апелляционной инстанции в течение десяти дней.

Судья: Г.Д. Антипенко.