А78-3282/2009
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЧИТИНСКОЙ ОБЛАСТИ
672000 г.Чита, ул. Выставочная, 6
http://www.chita.arbitr.ru; е-mail: info@chita.arbitr.ru
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
РЕШЕНИЕ
г.Чита Дело №А78-3282/2009
19 июня 2009 года
Резолютивная часть решения объявлена 19 июня 2009 года
Решение изготовлено в полном объёме 19 июня 2009 года
Арбитражный суд Читинской области
в составе судьи Горкина Д.С.
при ведении протокола судебного заседания секретарем Визиревой В.В.
рассмотрел в открытом судебном заседании дело по заявлению
Управления государственного автодорожного надзора по Забайкальскому краю
о привлечении к административной ответственности предпринимателя без образования юридического лица ФИО1
при участии в заседании:
от заявителя: ФИО2, представителя по доверенности от 27.04.2009,
от заинтересованного лица: ФИО1, индивидуального предпринимателя,
Управление государственного автодорожного надзора по Забайкальскому краю обратилось в суд с заявлением о привлечении к административной ответственности в соответствии с ч.3 ст.14.1. КоАП РФ предпринимателя без образования юридического лица ФИО1.
Представитель заявителя в судебном заседании требования поддержала.
Предприниматель ФИО1 заявленные требования признал частично.
Суд, рассмотрев материалы дела, установил.
Предприниматель без образования юридического лица ФИО1 занимается перевозкой пассажиров на основании лицензии от 13.03.2003 № АСС 75 048066.
В результате проведенной Управлением государственного автодорожного надзора проверки было установлено нарушение условий осуществления деятельности ответчиком, предусмотренных Положением о лицензировании перевозок пассажиров и грузов автомобильным транспортном, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 30.10.2006 г № 637 «О лицензировании перевозок пассажиров автомобильным транспортом», а также выданной ответчику лицензией. Указанным нормативным документом установлено, что лицензионными требованиями и условиями при осуществлении перевозок пассажиров и грузов автомобильным транспортом является выполнение требований, установленных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ в области лицензируемого вида деятельности.
Заявителем был составлен акт проверки и протокол об административном правонарушении от 14.05.2009, выявленное правонарушение квалифицировано по ч.3 ст.14.1 КоАП РФ - осуществление предпринимательской деятельности с нарушением условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией). Указанным протоколом зафиксировано следующее.
В нарушение Положения об обеспечении безопасности дорожного движения в предприятиях, учреждениях, организациях, осуществляющих перевозки пассажиров и грузов, утвержденного приказом Минтранса РФ от 09.03.1995 № 27, работая в качестве водителя, не ведет учет фактически отработанного времени – табель учета рабочего времени отсутствует.
Нарушается порядок ведения документации, установленный приказом Минтранса РФ от 18.09.2008 №152: в путевых листах от 27, 29 апреля 2009 года №№713,714 отсутствуют обязательные реквизиты – номер телефона индивидуального предпринимателя.
Автобус HYUNDAI GRACE с регистрационным знаком АК 717 допускается на линию с неисправностью, при которой запрещена эксплуатация транспортного средства – с неработающим спидометром (п/л от 29.04.2009 №714, объяснительная ФИО1 от 14.05.2009).
Также заявителем в ходе проверки было установлено, что 29.04.2009 ФИО1 работал в качестве водителя без медицинской справки. Данный вывод был сделан проверяющим органом на основании ответа МУЗ «Городская поликлиника №1» от 13.05.2009 №283, из которого следует, что ФИО1 22.05.2006 медицинский осмотр в данном медицинском учреждении не проходил.
При проверке предпринимателем Ж-вым была представлена медицинская справка от 22.05.2009, выданная МУЗ «Городская поликлиника №1».
В ходе судебного заседания предпринимателем Ж-вым была представлена справка от 02.05.2009 о прохождении медосмотра на предмет годности управления транспортным средством, выданная МУЗ «Городская поликлиника №1», срок годности данной справки 3 года.
Поскольку факт выдачи справки о прохождении медосмотра от 02.05.2009 заявителем в ходе проверки не проверялся, суд приходит к выводу, что утверждение проверяющего органа о том, что 29.04.2009 ФИО1 работал в качестве водителя без медицинской справки, лишено оснований.
В соответствии с ч.2 ст.2.2 КоАП РФ одна из форм вины в совершении административного правонарушения наступает, когда лицо, его совершившее, предвидело возможность наступления вредных последствий своего действия (бездействия), но без достаточных к тому оснований самонадеянно рассчитывало на предотвращение таких последствий либо не предвидело возможности наступления таких последствий, хотя должно было и могло их предвидеть.
С учетом вышеприведенного суд полагает установленным наличие вины в совершенном правонарушении.
Руководствуясь статьями 167-170, 176, 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
Р Е Ш И Л:
Привлечь к административной ответственности предпринимателя без образования юридического лица ФИО1, дата рождения 11.06.1966, место рождения с.Передняя Бырка Борзинского района Читинской области, проживающего по адресу: <...>, основной государственный регистрационный номер 304753420800043, в соответствии с частью 3 статьи 14.1. Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации в виде административного штрафа в размере 3000 рублей.
Получатель штрафа:
УФК по Забайкальскому краю (УГАДН по Забайкальскому краю)
ИНН <***> КПП 753601001 Расчетный счет <***>
ГРКЦ ГУ Банка России по Забайкальскому краю г.Чита КОД 10611690040040000140
ОКАТО 76401000000 БИК 047601001
Решение может быть обжаловано в течении десяти дней в Четвертый арбитражный апелляционный суд.
Судья Горкин Д.С.