Гражданский кодекс часть 1

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Старицыной У.А., рассмотрел заявление Управления государственного автодорожного надзора по Забайкальскому краю (ОГРН <***>, ИНН <***>) о привлечении к административной ответственности в соответствии с частью 3 статьи 14.1 Кодекса об Административных правонарушений Российской Федерации индивидуального предпринимателя ФИО1 (ОГРН <***>, ИНН <***>),

при участии в заседании:

от заявителя: не было;

от лица, привлекаемого к административной ответственности: не было.

Управление государственного автодорожного надзора по Забайкальскому краю обратилось в суд с заявлением о привлечении к административной ответственности в соответствии с ч.3 ст.14.1. КоАП РФ индивидуального предпринимателя ФИО1.

Стороны в судебное заседание не явились, о месте и времени его проведения уведомлены надлежащим образом.

Суд, рассмотрев материалы дела, установил.

Предприниматель ФИО1 имеет лицензию на перевозку пассажиров автомобильным транспортом 21.11.2008г. №АСС 75 050332, сроком действия до 24.11.2013г.

В результате проведенной Управлением государственного автодорожного надзора проверки было установлено нарушение условий осуществления деятельности ответчиком, предусмотренных Положением о лицензировании перевозок пассажиров и грузов автомобильным транспортном, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 30.10.2006 № 637 «О лицензировании перевозок пассажиров автомобильным транспортом», а также выданной ответчику лицензией. Указанным нормативным документом установлено, что лицензионными требованиями и условиями при осуществлении перевозок пассажиров и грузов автомобильным транспортом является выполнение требований, установленных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ в области лицензируемого вида деятельности.

В связи с выявленными нарушениями, возбуждено дело об административном правонарушении по ч.3 ст. 14.1. (протокол от 16.04.2011 № 00247/111).

Недостоверно ведется учёт рабочего времени в табелях учёта рабочего времени. Так, продолжительность рабочего времени водителя ФИО2 28, 29, 30 марта, 3 апреля 2012 года составила 08ч. 03мин., в табеле учтено по 07ч. 23 мин.

Сокращена продолжительность еженедельного непрерывного отдыха водителя ФИО3 на 02ч. 40мин. Так, продолжительность еженедельного непрерывного отдыха водителя 11.03.2012г., который работал с 05.03.2012по 16.03.2012 (11 дней) составила 39ч. 20мин., при норме 42ч. (путевые листы за март №№ 124, 128, 132, 135, 137, 140, 142, 145, 149, 153, 156; табель учета рабочего времени за март 2012).

Положение об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха водителей автомобилей, утв. приказом Минтранса России от 20.08.2004г. №15, п. 26.

Требования по обеспечению безопасности дорожного движения, предъявляемые при лицензировании перевозочной деятельности на автомобильном транспорте, утв. приказом Минтранса РФ от 30 марта 1994г. №15, п.2.6.2. Пункт 2 акта проверки от 16.04.2012г.

Предприниматель ФИО1 допустил водителей ФИО3, ФИО2, ФИО4, ФИО5 в апреле 2012 года к работе на линии без проведения им периодического инструктажа в марте 2012 года (путевые листы от 02.04.2012 № 187, 03.04.2012 №№ 189, 190, 191, журнал учета инструктажей).

Положения о проведении инструктажей по безопасности движения с водительским составом, утв. Минавтотрансом РСФСР 20.01.1986г. Пункт 3 акта проверки от 16.04.2012г.

Предприниматель ФИО1 не обеспечил повышение профессионального мастерства водителям ФИО5 и ФИО4 (работают в организации с 05.04.2010г., согласно записям в трудовых книжках водителей) путем организации занятий по 20-ти часовой программе (должен был провести до 05.04.2012г.).

Положение о повышении профессионального мастерства и стажировке водителей, утв. зам. Министра автомобильного транспорта РСФСР от 20.01.1986г. Требования по обеспечению безопасности дорожного движения, предъявляемые при лицензировании перевозочной деятельности на автомобильном транспорте, утв. приказом Минтранса РФ от 30 марта 1994г. №15, п. 2.3.5. Пункт 5 акта проверки от 16.04.2012г.

Нарушается порядок ведения путевой документации, в путевых листах отсутствуют обязательные реквизиты: - показания одометра при выезде транспортного средства из гаража и его заезде в гараж (путевые листы от 31.03.2012г. № 186, 02.04.2012г. № 188, 03.04.2012г. №191).

Обязательные реквизиты и порядок заполнения путевых листов, утверждены приказом Минтранса России от 18.09.2008г. №152, раздел П.

Пункт 6 акта проверки от 16.04.2012г.

Предприниматель ФИО1 не осуществляет контроль за соблюдением водителем ФИО3 графика (расписания) движения маршрута №69 график №24-1. Так, время начала работы по расписанию 07ч. 24мин., а фактически 07ч. 15мин., 07ч. 30мин., 08ч. 00мин., время окончания работы по расписанию 15ч. 39мин., а фактически 12ч. 40мин., 14ч. 10мин., 5ч. 10мин. (путевые листы от 21.03.2012 № 186,
02.04.2012 № 188, 03.04.2012 № 191, маршрутное расписание).
Положение о обеспечении безопасности перевозок пассажиров автобусами, утверждено
приказом Минтранса РФ от 08.01.1997г. №2, п. 5.2.5.

Пункт 7 акта проверки от 16.04.2012г.

В салоне автобусов марки ГАЗ-322132, р/з К747НР 75, р/з К6650Т 75, р/з АМ105 75 отсутствует следующее информационное обеспечение:

- наименование, адрес и номер телефона перевозчика, фамилия водителя;

-наименование, адрес и контактные телефоны органа, обеспечивающего контроль за осуществлением перевозок пассажиров;

- указатели мест расположения огнетушителей;

- правила пользования аварийным выходом (справка об осмотре автобуса на линии от 13.04.2012)

Правила перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, утверждены постановлением Правительства РФ от 14.02.2009г. №112, п.37. Пункт 8 акта проверки от 16.04.2012г.

Предприниматель ФИО1 ответственный за обеспечение безопасности дорожного движения, не прошел в установленном порядке аттестацию на право занятия должности (приказ о назначении ответственного от 01.01.2012г. №7).

Положение о лицензировании перевозок пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более восьми человек (за исключением случая, если указанная деятельность осуществляется для обеспечения собственных нужд юридического лица или индивидуального предпринимателя), утверждено постановлением Правительства РФ от 30.10.2006г. №637, п.4 г.

Пункт 1 акта проверки от 16.04.2012г.

В соответствии с ч.2 ст.2.2 КоАП РФ одна из форм вины в совершении административного правонарушения наступает, когда лицо, его совершившее, предвидело возможность наступления вредных последствий своего действия (бездействия), но без достаточных к тому оснований самонадеянно рассчитывало на предотвращение таких последствий либо не предвидело возможности наступления таких последствий, хотя должно было и могло их предвидеть.

С учетом вышеприведенного суд полагает установленным наличие вины в совершенном правонарушении.

Руководствуясь статьями 167-170, 176, 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Привлечь к административной ответственности индивидуального предпринимателя ФИО1, дата рождения 22.04.1979, место рождения г.Чита, зарегестрирован Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы №2 по г. Чите 18.08.2008; 672001, <...>; проживает по адресу: <...> ОГРН <***>, ИНН <***>, в соответствии с частью 3 статьи 14.1. Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации в виде административного штрафа в размере 3000 рублей.

Получатель штрафа:

УФК по Забайкальскому краю (УГАДН по Забайкальскому краю, 672000, <...>)

ИНН <***> КПП 753601001 Расчетный счет <***>

ГРКЦ ГУ Банка России по Забайкальскому краю г.Чита

БИК 047601001

КОД 10611690040046000140

ОКАТО 76401000000

л/с <***>

Решение может быть обжаловано в течении десяти дней в Четвертый арбитражный апелляционный суд.

Судья Горкин Д.С.