АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ
672000 г.Чита, ул. Выставочная, 6
http://www.chita.arbitr.ru; е-mail: info@chita.arbitr.ru
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
РЕШЕНИЕ
г.Чита Дело №А78-3433/2010
28 мая 2010 года
Арбитражный суд Забайкальского края в составе судьи Горкина Д.С.,
при ведении протокола секретарем Визиревой В.В.,
рассмотрел заявление Управления государственного автодорожного надзора по Забайкальскому краю
о привлечении к административной ответственности предпринимателя без образования юридического лица ФИО1,
при участии в заседании:
от заявителя: ФИО2, представителя по доверенности от 11.05.2010,
от заинтересованного лица: не было,
Управление государственного автодорожного надзора по Забайкальскому краю обратилось в суд с заявлением о привлечении к административной ответственности в соответствии с ч.3 ст.14.1. КоАП РФ предпринимателя без образования юридического лица ФИО1.
Предприниматель ФИО1 в судебное заседание не явился, о месте и времени его проведения уведомлен надлежащим образом.
Представитель заявителя в судебном заседании требования поддержала.
Суд, рассмотрев материалы дела, установил.
Предприниматель без образования юридического лица ФИО1 занимается перевозкой пассажиров на основании лицензии от 05.12.2005 № АСС 75 049796.
В результате проведенной Управлением государственного автодорожного надзора проверки было установлено нарушение условий осуществления деятельности ответчиком, предусмотренных Положением о лицензировании перевозок пассажиров и грузов автомобильным транспортном, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 30.10.2006 г № 637 «О лицензировании перевозок пассажиров автомобильным транспортом», а также выданной ответчику лицензией. Указанным нормативным документом установлено, что лицензионными требованиями и условиями при осуществлении перевозок пассажиров и грузов автомобильным транспортом является выполнение требований, установленных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ в области лицензируемого вида деятельности.
Заявителем был составлен акт проверки и протокол об административном правонарушении от 16.04.2010, выявленное правонарушение квалифицировано по ч.3 ст.14.1 КоАП РФ - осуществление предпринимательской деятельности с нарушением условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией). Указанным протоколом зафиксировано следующее.
Предпринимателем ФИО1 нарушается режим труда и отдыха водителей:
- в графиках работы (сменности) водителей на линии на март и апреля 2010 года не учтены продолжительность ежедневной работы (смены), время ежедневного и еженедельного отдыха,
- график работы (сменности) водителей на линии на май 2010 года отсутствует,
- превышена продолжительность еженедельной работы (смены): водителя ФИО3 с 3 по 9 апреля 2010 года на 10 часов, водителя ФИО4 с 4 по 10 апреля 2010 года на 5 часов,
- сокращена продолжительность еженедельного отдыха водителя ФИО3 с 3 по 9 апреля 2010 года и водителя ФИО4 с 4 по 10 апреля 2010 года – отдых предоставлен не был,
Также в марте 2010 года водители не были обеспечены необходимой оперативной информацией об условиях движения и работы на маршруте путем проведения инструктажей.
Правила об обеспечении безопасности дорожного движения в предприятиях, учреждениях, организациях, осуществляющих перевозки пассажиров и грузов, утвержденного приказом Минтранса РФ от 09.03.1995 № 27, п.3.3.2.
Допускаются к эксплуатации транспортные средства с неисправностями и условиями, при которых эксплуатация запрещена: Истана с регистрационным знаком АК280 на ветровом стекле в зоне очистки стеклоочистителем, расположенной со стороны водителя, имеются трещины (справка о проверке транспортного средства на линии от 16.04.2010).
Перечень операций по проведению технического контроля транспортного средства перед выпуском на линию разработан без учета конструкции транспортного средства 9Правила технической эксплуатации подвижного состава автомобильного транспорта, утвержденные Минавтотрансом РСФСР 09.12.1970).
Нарушается порядок ведения путевой документации: путевые листы регистрируются в трех журналах (приказ Минтранса РФ от 18.09.2008 № 152, п.17).
Отсутствует информационное обеспечение в салоне автобуса: указатели мест расположения огнетушителей, указатели аварийных выходов и правила пользования такими выходами, правила пользования транспортным средством или выписка из таких правил (справка о проверке транспортного средства на линии от 16.04.2010).
В соответствии с ч.2 ст.2.2 КоАП РФ одна из форм вины в совершении административного правонарушения наступает, когда лицо, его совершившее, предвидело возможность наступления вредных последствий своего действия (бездействия), но без достаточных к тому оснований самонадеянно рассчитывало на предотвращение таких последствий либо не предвидело возможности наступления таких последствий, хотя должно было и могло их предвидеть.
С учетом вышеприведенного суд полагает установленным наличие вины в совершенном правонарушении.
Руководствуясь статьями 167-170, 176, 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
Р Е Ш И Л:
Привлечь к административной ответственности предпринимателя без образования юридического лица ФИО1, дата рождения 07.10.1964, место рождения п.Новая Читинского района Читинской области, проживающего по адресу: Забайкальский край, Читинский район, пгт.Новокручининский, ул.Железнодорожная, д.1, кв.1, основной государственный регистрационный номер 305752427800010, в соответствии с частью 3 статьи 14.1. Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации в виде административного штрафа в размере 3000 рублей.
Получатель штрафа:
УФК по Забайкальскому краю (УГАДН по Забайкальскому краю)
ИНН <***> КПП 753601001 Расчетный счет <***>
ГРКЦ ГУ Банка России по Забайкальскому краю г.Чита КОД 10611690040040000140
ОКАТО 76401000000 БИК 047601001
Решение может быть обжаловано в течении десяти дней в Четвертый арбитражный апелляционный суд.
Судья Горкин Д.С.