Гражданский кодекс часть 1

Государственной инспекции Забайкальского края (ОГРН <***>, ИНН <***>) к обществу с ограниченной ответственностью Многопрофильному предприятию "Север" (ОГРН <***>, ИНН <***>)

о приостановлении деятельности общества с ограниченной ответственностью Многопрофильного предприятия "Север", связанной с привлечением денежных средств участников долевого строительства для строительства объектов капитального строительства сроком на 6 месяцев,

при участии в судебном заседании:

от истца – представитель не явился (извещен);

от ответчика – представитель не явился (извещен);

установил:

Государственная инспекция Забайкальского края (далее истец, Инспекция) обратилась в суд с заявлением к обществу с ограниченной ответственностью "Север" (далее – ответчик) о приостановлении осуществления деятельности, связанной с привлечением денежных средств участников долевого строительства для строительства объектов капитального строительства, 1) «Многоквартирный жилой дом со встроено-пристроенными нежилыми помещениями и подземной автостоянкой», расположенный по адресу: Забайкальский край, г. Чита, Центральный административный район, ул. ФИО1, 30, сроком на шесть месяцев.

Стороны, надлежащим образом уведомленные о времени и месте проведения судебного заседания, представителей в суд не направили, ответчик отзыв не представил.

Судебное заседание проведено в соответствии со статьей 156 АПК РФ в отсутствие представителей сторон.

Исследовав материалы дела, оценив собранные доказательства, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Отношения, связанные с привлечением денежных средств граждан и юридических лиц для долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости на основании договора участия в долевом строительстве и возникновением у участников долевого строительства права собственности на объекты долевого строительства, гарантии защиты прав, законных интересов и имущества участников долевого строительства урегулированы Федеральным законом от 30.12.2004 № 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации".

Согласно статье 2 Федерального закона № 214-ФЗ застройщик - это юридическое лицо независимо от его организационно-правовой формы, имеющее в собственности или на праве аренды, на праве субаренды либо в предусмотренных Федеральным законом от 24 июля 2008 года № 161-ФЗ "О содействии развитию жилищного строительства" случаях на праве безвозмездного срочного пользования земельный участок и привлекающее денежные средства участников долевого строительства в соответствии с Федеральным законом N№ 214-ФЗ для строительства (создания) на этом земельном участке многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, за исключением объектов производственного назначения, на основании полученного разрешения на строительство.

В соответствии со статьей 3 Закона № 214-ФЗ застройщик вправе привлекать денежные средства участников долевого строительства для строительства (создания) многоквартирного дома и (или) иных объектов недвижимости только после получения в установленном порядке разрешения на строительство, опубликования, размещения и (или) представления проектной декларации в соответствии с настоящим Федеральным законом и государственной регистрации застройщиком права собственности на земельный участок, предоставленный для строительства (создания) многоквартирного дома и (или) иных объектов недвижимости, в состав которых будут входить объекты долевого строительства, либо договора аренды, договора субаренды такого земельного участка или в случаях, предусмотренных Федеральным законом "О содействии развитию жилищного строительства", договора безвозмездного срочного пользования таким земельным участком.

Право на привлечение денежных средств граждан для строительства (создания) многоквартирного дома с принятием на себя обязательств, после исполнения которых у гражданина возникает право собственности на жилое помещение в строящемся (создаваемом) многоквартирном доме, имеют отвечающие требованиям настоящего Федерального закона застройщики на основании договора участия в долевом строительстве.

Согласно части 2 статьи 1 Закона № 214-ФЗ привлечение денежных средств граждан, связанное с возникающим у граждан правом собственности на жилые помещения в многоквартирных домах, которые на момент привлечения таких денежных средств граждан не введены в эксплуатацию в порядке, установленном законодательством о градостроительной деятельности, допускается только на основании договора участия в долевом строительстве.

В соответствии с частью 3 статьи 4 Закона № 214-ФЗ договор участия в долевом строительстве заключается в письменном форме, подлежит государственной регистрации считается заключенным с момента такой регистрации. Запрещается привлечение денежных средств граждан для строительства в нарушении указанных требований.

Согласно части 2 статьи 23 Закона № 214-ФЗ контроль и надзор в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости осуществляются уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого осуществляется данное строительство.

Государственная инспекция Забайкальского края наделена полномочиями по осуществлению регионального строительного надзора и контроля в области долевого строительства.

Контролирующий орган вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о приостановлении на определенный срок осуществления застройщиком деятельности, связанной с привлечением денежных средств участников долевого строительства для строительства (создания) многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, в случае, если застройщиком не исполнялись требования настоящего Федерального закона, а также принятых в соответствии с ним иных нормативных правовых актов при условии, что в течение одного года к застройщику два и более раза применялись предусмотренные настоящим Федеральным законом меры воздействия (пункт 4 части 15 статьи 23 Федерального закона № 214-ФЗ).

Как следует из материалов дела, ответчиком осуществляется деятельность, связанная с привлечением денежных средств участников долевого строительства для строительства объектов капитального строительства: 1) «Многоквартирный жилой дом со встроено-пристроенными нежилыми помещениями и подземной автостоянкой», расположенный по адресу: Забайкальский край, г. Чита, Центральный административный район, ул. ФИО1, 30.

Так, согласно выписки из Единого государственного реестра недвижимости о зарегистрированных договорах участия в долевом строительстве от 17 марта 2017 года № 75/001/015/2017-6571, застройщиком заключены:

- «Многоквартирный жилой дом со встроено-пристроенными нежилыми помещениями и подземной автостоянкой», расположенный по адресу: г.Чита, Центральный административный район, ул. ФИО1, 30 - 54 договора участия в долевом строительстве.

В соответствии с частью 1 статьи 4 закона по договору участия в долевом строительстве одна сторона (застройщик) обязуется в предусмотренный договором срок своими силами и (или) с привлечением других лиц построить (создать) многоквартирный дом и (или) иной объект недвижимости и после получения разрешения на ввод в эксплуатацию этих объектов передать соответствующий объект долевого строительства участнику долевого строительства, а другая сторона(участник долевого строительства) обязуется уплатить обусловленную договором цену и принять объект долевого строительства при наличии разрешения на ввод в эксплуатацию многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости.

В силу статьи 12 закона обязательства застройщика считаются исполненными с момента подписания сторонами передаточного акта или иного документа о передаче объекта долевого строительства. Обязательства участника долевого строительства считаются исполненными с момента уплаты в полном объеме денежных средств в соответствии с договором и подписания сторонами передаточного акта или иного документа о передаче объекта долевого строительства.

До настоящего времени объект строительства не введен в эксплуатацию.

Сроком ввода объекта в эксплуатацию, согласно заключенным договорам участия в долевом строительстве, предоставленных в приложении к настоящему заявлению, является I квартал 2010 года.

Согласно постановлению Правительства Забайкальского края от 13.12.2011 года №457 объект капитального строительства признан проблемным объектом и внесен в Адресный перечень проблемных объектов, в соответствии со статьей 5 Закона Забайкальского края от 17.06.2014 года №1008-ЗЗК.

Кроме того, 13.10.2014 ООО МП «Север» было внесено в Реестр недобросовестных застройщиков.

В соответствии с пунктом 1 статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

В силу пункта 2 статьи 9 АПК РФ лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий

Ответчик доказательств устранения допущенных нарушений законодательства не представил.

По результатам исследования и оценки в порядке, предусмотренном главой 7 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, представленных доказательств и доводов стороны судом установлено и обществом не оспорено, что в нарушение требований статей 4, 12 Федерального закона N 214-ФЗ ООО МП «Север», как застройщик, не исполнил обязанность по передаче объекта долевого строительства в течение трех месяцев со дня наступления исполнения такой обязанности.

Таким образом, исходя из необходимости обеспечения защиты прав участников долевого строительства, учитывая, что приостановлении деятельности, связанной с привлечением денежных средств граждан для целей строительства объекта, не ограничивает Общество в осуществлении иной хозяйственной деятельности, помимо деятельности, связанной с привлечением денежных средств участников долевого строительства для строительства многоквартирных домов и иных объектов недвижимости, не препятствует извлечению доходов от продолжения иной деятельности, осуществлению разрешенного строительства и ввода объекта в эксплуатацию, а равно установление высокой степени технической готовности объекта, суд приходит к выводу, что само по себе приостановление деятельности общества с ограниченной ответственностью Многопрофильное предприятие «Север», связанной с привлечением денежных средств граждан для целей строительства объекта, не повлияет на ход строительства объекта и ввод его в эксплуатацию, и не нарушит баланс публичного и частного интересов при избрании судом меры воздействия в виде приостановления деятельности сроком на 6 месяцев, суд считает возможным удовлетворить заявленные требования.

Поскольку истец в силу статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации освобожден от уплаты государственной пошлины в связи с удовлетворением иска сумма государственной пошлины в соответствии со статьей 110 АПК РФ подлежит взысканию с ответчика в доход федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Приостановить осуществление деятельности общества с ограниченной ответственностью Многопрофильное предприятие «Север», зарегистрированного по адресу: 672001, <...>, ОГРН <***>, ИНН <***>, связанной с привлечением денежных средств участников долевого строительства для строительства объекта капитального строительства, расположенного по адресу: <...>, сроком на шесть месяцев.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью Многопрофильное предприятие «Север», зарегистрированного по адресу: <...>, ОГРН <***>, ИНН <***>, зарегистрированного в качестве юридического лица 09.06.2005 Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № 2 по г. Чите в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 6 000 руб.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Четвёртый арбитражный апелляционный суд в течение одного месяца со дня принятия.

Судья Ю.В. Судакова