ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № А78-3587/15 от 18.03.2016 АС Забайкальского края

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ

672002 г.Чита, ул. Выставочная, 6

http://www.chita.arbitr.ru; е-mail: info@chita.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РЕШЕНИЕ

г.Чита Дело №А78-3587/2015

25 марта 2016 года

Резолютивная часть решения объявлена 18 марта 2016 года

Решение изготовлено в полном объёме 25 марта 2016 года

Арбитражный суд Забайкальского края

в составе судьи Шеретеко Н.Ю.

при ведении протокола секретарем судебного заседания Е.С. Суворовой

рассмотрел в открытом судебном заседании дело

по иску Публичного акционерного общества "Территориальная генерирующая компания №14" (ОГРН <***>, ИНН <***>)

и третьего лица с самостоятельными требованиями Министерство обороны Российской Федерации (ОГРН <***>, ИНН <***>)

к Администрации городского округа "Город Чита" (ОГРН <***>, ИНН <***>)

третьи лица- Комитет жилищно-коммунального хозяйства Администрации городского округа «Город Чита» (ОГРН <***> ИНН <***>), Комитет по управлению имуществом Администрации городского округа «Город Чита» (ОГРН <***> ИНН <***>), Департамент государственного имущества и земельных отношений Забайкальского края (ОГРН <***>, ИНН <***>), Федеральное государственное казенное учреждение «Сибирское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации (ОГРН <***>, ИНН <***>), и Министерство финансов Забайкальского края (ОГРН <***>, ИНН <***>)

о признании права собственности на долю в объекте

при участии в судебном заседании:

от истца – ФИО1, представителя по доверенности от 11.01.2016г.

от третьего лица с самостоятельными требованиями – ФИО2, представителя по доверенности от 02.09.2015г.

от ответчика – ФИО3, представителя по доверенности от 11.01.2016г.

от третьего лица1 – ФИО4, представителя по доверенности от 30.12.2015г.

от третьего лица2 – ФИО3, представителя по доверенности от 01.12.2015г.

от третьего лица3 – не было

от третьего лица4 – ФИО2, представителя по доверенности от 11.01.2016г.

от третьего лица5 – не было

В судебном заседании суд установил:

Открытое акционерное общество "Территориальная генерирующая компания №14" обратилось с требованием к Администрации городского округа "Город Чита" о признании недействительным зарегистрированного 14.06.2013г. права собственности за городским округом «Город Чита» на объекты недвижимого имущества «Теплоснабжение района 12 военного городка»- наружные тепловые сети (магистральные) по ул.Евгения Гаюсана, 46а, протяжённость трассы - 754 м, инвентарный № 39172, литер Г2, адрес: Россия, <...>, соор.2, запись регистрации № 75-75-01/098/2013-132; теплоснабжения и водоснабжения района 12 военного городка, протяженность 549 м, адрес: Россия, <...> - <...>, запись регистрации № 75-75-01/098/2013-130; павильон, площадь-13,3 м2, инвентарный № 39173, литер А, этажность 1, адрес: Россия, <...>, запись регистрации № 75-75-01/098/2013-131; центральный тепловой пункт, площадь-154,3 м2, инвентарный № 39172, литер А, этажность 1, адрес: Россия, Забайкальский кр., <...>, запись регистрации №75-75-01/092/2013-444.

В порядке ст.49 Арбитражного процессуального кодекса РФ истец уточнил предмета иска и заявил о признании права собственности ОАО «Территориальная генерирующая компания №14» на долю в объекте «Теплоснабжение района 12-го военного городка», являющегося общей долевой собственностью, пропорционально произведенному финансированию в размере 6014616 руб.

Определением от 22.07.2015г. к участию в деле привлечено третье лицо, заявляющее самостоятельные требования относительно предмета спора, Министерство обороны Российской Федерации с требованиями о признании права собственности Российской Федерации на долю 14/65 (21,62%) в объекте «Теплоснабжение района 12-го военного городка», расположенного по адресу: Забайкальский край, г. Чита, Центральный административный район, ул. Евгения Гаюсана, 36, 42, 46а, 46а соор.1, 46а соор.2, соор,3, 50а, являющегося общей долевой собственностью, пропорционально произведенному финансированию в размере 14000000 руб.

К участию в деле в качестве третьих лиц привлечены- Комитет жилищно-коммунального хозяйства Администрации городского округа «Город Чита», Департамент государственного имущества и земельных отношений Забайкальского края, Федеральное государственное казенное учреждение «Сибирское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации, Министерство обороны Российской Федерации и Министерство финансов Забайкальского края

В порядке ст.49 Арбитражного процессуального кодекса РФ истец уточнил предмета иска и заявил и заявил о признании права собственности на долю в объекте «Теплоснабжение района 12-го военного городка», пропорционально произведённому финансированию в размере 20 014 616,67 рублей, что соответствует доле - 20/65 (30,7%), в том числе определив доли пообъектно: в объекте наружные тепловые сети (магистральные) по ул.Евгения Гаюсана, 46а, протяжённость трассы 754 м - доля 7/22; в объекте теплоснабжение и водоснабжение района 12 военного городка, протяженность 549 м - доля 5/16; в объекте павильон, площадью 13,3 м2 - 9/29; в объекте центральный тепловой пункт, площадью 154,3 м2 - 8/26.

В порядке ст.49 Арбитражного процессуального кодекса РФ Министерство обороны РФ уточнило требования и заявило о признании права собственности Российской Федерации на долю 14/65 (21,62%) в объекте «Теплоснабжение района 12-го военного городка», расположенного по адресу: Забайкальский край, г. Чита, Центральный административный район, ул. Евгения Гаюсана, 36, 42, 46а, 46а соор.1, 46а соор.2, соор.3, 50а, являющегося общей долевой собственностью, пропорционально произведенному финансированию в размере 14000000 руб., в том числе на:

- на долю 14/65 (21,62%) в объекте наружные тепловые сети, назначение: коммуникационное. Протяженность 754 п.м., инвентарный номер: 39172, литер Г2, адрес: <...>, соор.2, кадастровый номер: 75:32:030610:302;

- на долю 14/65 (21,62%) в объекте теплоснабжение и водоснабжение района 12 военного городка, протяженностью: 549 м., в т.ч. тепловые сети литера Г1 протяженностью 549 п.м. и водопроводные сети литера Г2 протяженностью 549 п.м. назначение: сооружения топливно-энергетического, металлургического, химического или нефтехимического производства, адрес: <...> - <...>, кадастровый номер: 75:32:030610:1063;

- на долю 14/65 (21,62%) в объекте павильон, назначение: нежилое здание. Площадь общая 13,3 кв.м., инвентарный номер 39173, литер А, этажность 1, адрес: Россия, Забайкальский кр., <...>, кадастровый номер: 75:32:030610:327;

- на долю 14/65 (21,62%) в объекте центральный тепловой пункт, назначение: нежилое здание. Площадь: общая 154,3 кв.м. Инвентарный номер 39172, литер А, этажность 1, адрес: Россия, Забайкальский кр., <...>, кадастровый номер: 75:32:030610:299;

- на долю 14/65 (21,62%) в объекте наружные тепловые сети, протяженностью 754 п.м., в том числе:

- наружные тепловые сети надземные от Ш (ТК12) до УП 14, от УП2 до точки врезки (литера Г2), соор.2; протяженностью 134,12 п.м.;

- наружные тепловые сети (подземные) (лит. Г2) протяженностью 619,88 п.м.;

- на долю 14/65 (21,62%) в объекте кабельная электролиния 0,4 кВ (лит. ГЗ), coop. 3 протяженностью 706 п.м.;

- на долю 14/65 (21,62%) в объекте канализационные сети (лит. Г1) протяженностью 14 п.м.

Третьи лица3,5 надлежаще извещены о рассмотрении дела в суде, в заседание представители не явились.

В порядке ст.156 АПК РФ судебное заседание проводится в отсутствие представителей указанных третьих лиц.

По заявлению истца ОАО «Территориальная генерирующая компания №14» осуществляло капитальные вложения по соглашению о финансировании строительства объекта «Теплоснабжения района 12-го военного городка» от 01.07.2008г. №15-Д/СГ-2 в форме подрядных работ по строительству данного объекта, выполняемых по муниципальному контракту №76 от 18.07.2008г., что соответствует п.6 ст.4 Закона РФ «Об инвестиционной деятельности». Общая сумма выполненных работ по муниципальному контракту №76 от 18.07.2008г. составила 55630116,67 руб., расчеты за выполненные работы произведены на сумму 35615500 руб., и сумма инвестиций в виде выполненных подрядных работ составляет 20014616,67 руб. В связи с чем ПАО «ТГК №14» заявлено требование о признании права собственности на долю в объекте «Теплоснабжение района 12-го военного городка», являющегося общей долевой собственностью, пропорционально произведенному финансированию в размере 20014 616,67 руб.

По заявлению третьего лица- Министерство обороны РФ доля Российской Федерации в объекте «Теплоснабжение района 12-го военного городка», расположенного по адресу: Забайкальский край, г. Чита, Центральный административный район, ул. Евгения Гаюсана, 36, 42, 46а, 46а соор.1, 46а соор.2, соор,3, 50а, составляет 14/65 (21,62%) пропорционально произведенному финансированию в размере 14000000 руб., что подтверждено платежными поручениями №474 от 29.12.2009г. и №816 от 30.12.2009г. о перечислении ФГУ «Управление СибВО» на счет ОАО «ТГК №14» денежных средств в сумме 14000020 руб. на основании государственного контракта от 23.09.2008г. №48/39-2008 за выполненные работы по капитальному строительству на объекте 1-14/07. Факт финансирования объекта Министерства обороны РФ на сумму 14 млн.руб. подтвержден Комитетом ЖКХ Администрации городского округа «Город Чита».

По заявлению истца доля финансирования спорного объекта ПАО «ТГК №14» составляет 20014616,67 руб., поскольку представленные платежные поручения№474 от 29.12.2009г. и №816 от 30.12.2009г. не подтверждают оплату работ по объекту «Теплоснабжение района 12 военного городка», так как согласно письму ФГУ «Управление СибВО» от 31.12.2009г. №631 уплаченная сумма отнесена за потребленную тепловую энергию по государственным контрактам Читинской КЭЧ.

По заявлению Министерства обороны РФ в обоснование доли в объекте «Теплоснабжение района 12-го военного городка» в размере 20014616,67 руб. истец ссылается на письмо ФГУ «Управление СибВО» от 31.12.2009г. исх.№631 о зачете 14000000 руб. как оплату за потребление тепловой энергии по государственным контрактам Читинской КЭЧ района. Однако ФГКУ «Сибирское ТУИО» Минобороны России факт зачета 14000000 руб. как оплату за потребление тепловой энергии по государственным контрактам Читинской КЭЧ района отрицает, и истцом не представлено в материалы дела неопровержимых доказательств, подтверждающих указанные в письме сведения, не представлено информации о каком периоде начислений указано в письме. Кроме того, Арбитражным судом Забайкальского края в 2010 году рассмотрены исковые заявления ОАО «ТГК №14» к Читинской КЭЧ района о взыскании задолженности по оплате за тепловую энергию в горячей воде по государственным контрактам №02001003 от 9.01.2008г. в период с 01.12.2009г. по 31.12.2009г.; №02001180 от 29.12.2007г. в период с 01.01.2007г. по 30.12.2009г.; №02001325 от 22.01.2008г.; №02001517 от 15.01.2008г. в период с 01.01.2007г. по 31.12.2009г.; №02001940 от 26.01.2009г. в период с 01.09.2009г. по 30.11.2009г.; №02002247 от 25.12.2007г. в период с 01.01.2007г. по 31.12.2009г.; №02003098 от 25.12.2007г. в период с 01.01.2007г. по 31.01.2010г. Данные обстоятельства свидетельствуют о том, что зачета оплаченных сумм за тепловую энергию не производилось, и зачет оплаченных сумм ФГУ «Управление СибВО» за Читинскую КЭЧ района за тепловую энергию не соответствует требованиям и нормам бюджетного законодательства. Представленное истцом письмо не является достоверным и допустимым доказательством, и содержащиеся в нем сведения не соответствуют действительности.

В отзыве на иск ответчик исковые требования не признал по тем основаниям, что строительство спорного объекта осуществлялось ОАО «ТГК №14» на основании муниципального контракта №76 от 18.07.2008г. Комитет ЖКХ администрации городского округа «Город Чита» являлся заказчиком строительства объекта, Истцу было известно о том что, объект был построен и передан заказчику. Разрешение на ввод объекта в эксплуатацию получено 05.12.2012г., однако истец не направлял уведомление об определении долей. Поскольку объект является социально значимым, администрация приняла решение о государственной регистрации права муниципальной собственности. Истец обратился в адрес ответчика с заявлением об определении долей только 12.08.2014г., когда уже было зарегистрировано право муниципальной собственности на данный объект. В соответствии с соглашением о долевом финансировании строительства объекта «Теплоснабжение района 12-го военного городка» от 01.07.2008г. ОАО «ТГК-14» осуществляет финансирование за счет средств полученных от потребителей за подключение к системе коммунальной инфраструктуры на реализацию инвестиционной программы по развитию системы коммунальной инфраструктуры ОАО «ТГК-14» на 2007-2010 гг., утвержденной решением Думы городского округа «Город Чита» в установленном порядке в сумме 8850000 руб. и за счет средств амортизации муниципального имущества переданного по договору № 2 от 25 мая 2005 г. в доверительное управление ОАО «ТГК-14» в сумме 7200000 руб., и каких-либо дополнительных соглашений об изменении способа финансирования с ОАО «ТГК №14» подписано не было. Министерством обороны РФ также необоснованно предъявлено требование о признании права собственности на восемь объектов, так как за городским округом «Город Чита» зарегистрировано всего четыре спорных объекта.

Согласно пояснениям Комитета жилищно-коммунального хозяйства Администрации городского округа «Город Чита» строительство спорного объекта было начато в 2008 году и завершено в 2012 году. Согласно справке о балансовой стоимости объекта «Теплоснабжение района 12-го военного городка» стоимость законченного строительства объекта составила 64764,678 тысяч рублей. Доли в финансировании объекта составили: Администрация Забайкальского края- 7800,0 тыс. руб., Администрация городского округа «Город Чита» 36 950,071 тыс. руб., Министерство обороны РФ - 14 000, 0 тыс. руб. и ОАО «ТГК-14» - 6014,616 тыс. руб. На совещании от 11.12.2012г. рассматривался вопрос о разделении долей в финансировании объекта в натуре, по итогам которого было принято решение, что истец оформит в собственность участок магистрального трубопровода Д=325 мм безканальной прокладки от ул. Красной звезды до УТ-3 по ул. Инструментальной. В отношении остальных составляющих объекта было принято решение об оформлении их в муниципальную собственность. Муниципальное предприятие «Читастройзаказчик» занималось оформлением пакета документов для регистрации объекта и дальнейшей передачи документов в комитет по управлению имуществом администрации городского округа «Город Чита».

В пояснениях на исковое заявление Министерство финансов Забайкальского края указало, что соглашением о долевом финансировании строительства объекта «Теплоснабжение района 12-го военного городка», расположенного на территории городского округа «Город Чита» от 01.07.2008г. №15-Д/СГ-2 предусмотрено софинансирование за счет бюджета Читинской области путем перечисления бюджету городского округа «Город Чита» субсидий на реализацию муниципальной целевой программы «Реформирование и модернизация жилищно-коммунального хозяйства городского округа «Город Чита» на 2007-2009гг. в сумме 23000000 руб. Фактически финансирование было осуществлено в объеме 7800000 руб. Согласно ст.41 БК РФ к доходам бюджета относятся налоговые доходы, неналоговые доходы и безвозмездные поступления, к безвозмездным поступлениям относятся субсидии из других бюджетов бюджетной системы РФ.

По заявлению Департамента государственного имущества и земельных отношений Забайкальского края денежные средства на строительство спорного объекта по соглашению о финансировании строительства от 01.07.2008г. №15-Д/СГ-2 были перечислены Городскому округу «Город Чита» в виде субсидии, поэтому доля в праве собственности принадлежит Городскому округу «Город Чита».

В судебном заседании представитель третьего лица- Комитета ЖКХ пояснил, что общая стоимость объекта составляет 64764687 руб., и затраты на строительство зарегистрированных четырех объектов составляют: наружные тепловые сети, протяженность 754 м. в сумме 22189605 руб.; ЦТП площадью 154,3 кв.м. – 25763541 руб.; павильон площадью 13.3 кв.в. м- 318712 руб. и теплоснабжение и водоснабжение района 12 военного городка, протяженностью 549 м.- 16492829 руб. Исходя из суммы финансирования объекта 44750071 руб. доля Городского округа «Город Чита» составляет 69,1% ; доля ПАО «ТГК №14» - 9,29%, что соответствует сумме финансирования 6014616 руб. и доля Министерства обороны РФ – 21,61% от суммы финансирования 14 млн. руб.

Заслушав представителей участвующих сторон, исследовав материалы дела, арбитражный суд установил:

01 июля 2008г. между Забайкальским краем, Администраций городского округа «Город Чита», Сибирским военным округом и Открытым акционерным обществом «Территориальная генерирующая компания № 14» было заключено соглашение №15-Д/СГ-2 о долевом финансировании строительства объекта «Теплоснабжения района 12-го военного городка», расположенного на территории городского округа «Город Чита».

По условиям данного с заказчиком строительства объекта «Теплоснабжение района 12-го военного городка» выступает Городской округ «Город Чита». Сумма финансирования строительства объекта составляет 76,050 млн.руб.

В соответствии с п.2 соглашения от 01.07.2008г. Забайкальский край перечисляет бюджету городского округа «Город Чита» субсидии на реализацию муниципальной целевой программы в сумме 23 млн. руб. и Городской округ «Город Чита» осуществляет финансирование за счет средств бюджета городского округа, предусмотренных на реализацию муниципальной целевой программы «реформирование и модернизация жилищно-коммунального хозяйства Городского округа «Город Чита» на 2007-2009г.г.» в сумме 23 млн. руб.

По соглашению ОАО «Территориальная генерирующая компания №14» осуществляет финансирование в размере 16050 тыс. руб., из них за счет средств полеченных от потребителей за подключение к системе коммунальной инфраструктуры на реализацию инвестиционной программы по развитию коммунальной инфраструктуры ОАО «ТГК-14» на 2007-2010г. в сумме 8850 тыс. руб. и за счет средств амортизации муниципального имущества, переданного по договору №2 от 25.05.2005г. в доверительное управление ОАО «ТГК-14» в сумме 7200 тыс. руб. (п.2.3 соглашения)

За счет средств Министерства обороны РФ осуществляется финансирование объекта в сумме 14 млн. руб. (п.2.4 соглашения).

В пункте 3.1 соглашения предусмотрено, что Городской округ «Город Чита» осуществляет контроль за разработкой и своевременным утверждением проекта строительства объекта, целевое использование денежных средств участников строительства, а также контроль за производством работ по строительству объекта.

С момента сдачи объекта в эксплуатацию стороны в течение 2-х месяцев производят оформление прав собственности завершенного строительством объекта в соответствии с действующим законодательством (пункт 3.3. соглашения).

Как видно из материалов дела, распоряжением Комитета по управлению государственным имуществом Читинской области от 06.08.2008г. №2040р предоставлен земельный участок для строительства данного объекта, и 02.07.2012г. Комитетом жилищно-коммунального хозяйства администрации городского круга «город Чита» было получено разрешение на строительство объекта капитального строительства- Теплоснабжение района 12 военного городка».

Объект капитального строительства «Теплоснабжение района 12 военного городка» введён в эксплуатацию 05.12.2012 года (разрешение на ввод объекта в эксплуатацию № RU75303000-103).

Согласно справке Комитета ЖКХ администрации городского округа «Город Чита» стоимость законченного строительства объекта «Теплоснабжение района 12-го военного городка» составила 64764,678 тысяч руб., доли в финансировании объекта составили: Забайкальский край - 7800,0 тыс. руб., городской округ «Город Чита»- 36950,071 тыс. руб., Министерство обороны РФ - 14000,0 тыс. руб. и ОАО «ТГК-14» - 6014616 руб.

По протоколу совещания от 11.12.2012г. с участием представителей администрации городского округа «Город Чита» и ОАО «ТГК-№14» было принято решение, что в собственность ОАО «ТГК №14» оформляется участок магистрального трубопровода Д=325 мм безканальной прокладки от ул.Красной Звезды до УТ-3 по ул.Инструментальной, остальные составляющие объекта оформляются в муниципальную собственность.

Распоряжением администрации городского округа «Город Чита» от 15.05.2013г. №731-р построенный объекта капитального строительства «Теплоснабжение района 12-го военного городка» принят в муниципальную собственность.

14.06.2013 г. в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним зарегистрировано право собственности Городского округа «Город Чита» на следующие объекты:

- теплоснабжение и водоснабжение района 12 военного городка, назначение: сооружения топливно-энергетического производства, протяженностью 549 м по адресу: <...> – <...>, (регистрация за №75-75-01/098/2013-130);

- наружные тепловые сети протяжённостью 754 м, инвентарный №39172, по адресу: <...>, соор.2, (регистрация за № 75-75-01/098/2013-132);

- павильон, площадью 13,3 кв.м., инвентарный № 39173, по адресу: <...>, (регистрация за № 75-75-01/098/2013-131);

- центральный тепловой пункт, площадью 154,3 кв.м., инвентарный № 39172, по адресу: <...>, (регистрация за № 75-75-01/092/2013-444).

На обращение истца о заключении соглашения об определения долей Администрация городского округа «Город Чита» письмом от 30.09.2014г. и от 31.08.2015г. сообщила, что в настоящее время администрация не имеет правовых оснований для подписания данного соглашения, поскольку с учетом норм Положения «О порядке управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности городского округа «Город Чита» от 24.05.2007г. №68 фактически будет являться отчуждением муниципального недвижимого имущества, право собственности на которое зарегистрировано в установленном законом порядке.

В связи с регистрацией права муниципальной собственности на весь спорный объект, ПАО «ТГК №14» и Министерств обороны РФ обратилось с требованием об установлении права долевой собственности в объекте «Теплоснабжение района 12 военного городка» пропорционально произведенному финансированию.

В соответствии с разъяснениями пункта 52 Постановления Постановление Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29 апреля 2010 г., № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено в судебном порядке путем предъявления иска о признании права.

Отношения сторон по соглашению от 01.07.2008г. о долевом финансировании строительства объекта «Теплоснабжение района 12 военного городка» регулируются Законом РФ «Об инвестиционной деятельности в РФ, осуществляемой в форме капитальных вложений» от 25.02.1999 г. № 39-ФЗ.

В соответствии с пунктом 3 статьи 3 указанного Закона объект инвестиционной деятельности, строительство которого осуществляется с привлечением внебюджетных источников финансирования на земельном участке, находящемся в государственной или муниципальной собственности, по договору, заключенному с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным или муниципальным учреждением либо унитарным предприятием до 1 января 2011 года и предусматривающему распределение площади соответствующего объекта инвестиционной деятельности между сторонами данного договора, признается долевой собственностью сторон данного договора до момента государственной регистрации права собственности на этот объект в соответствии со статьей 24.2 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" с учетом распределения долей, предусмотренного данным договором.

Государственная регистрация права собственности на указанный объект недвижимого имущества должна осуществляться после завершения строительства, при наличии подписанного сторонами документа, подтверждающего исполнение ими обязательств по данному договору, и в соответствии с распределением площади соответствующего объекта недвижимого имущества, предусмотренным этим документом (статья 24.2 Федерального закона РФ № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним).

В данном случае возведенный объект недвижимости является объектом долевого строительства. Однако по соглашению о долевом финансировании строительства объекта от 01.07.2008 г. №15-Д/СГ-2 сторонами не был подписан итоговый документ, подтверждающий исполнение ими всех обязательств, распределение помещений объекта недвижимого имущества согласно условиям договора, но при этом зарегистрировано право муниципальной собственности на созданные в рамках исполнения данного соглашения объекты недвижимого имущества.

В соответствии со статьёй 6 Закона РФ об инвестиционной деятельности инвесторы вправе владеть, пользоваться и распоряжаться объектами капитальных вложений и их результатами, а также вправе передать по договору свои права на результаты капитальных вложений органам местного самоуправления, в соответствии с законодательством РФ.

Согласно письму Министерства территориального развития Забайкальского края от 03.04.2013г. выделенные в 2008 году из краевого бюджета денежные средства в размере 7800 тыс. руб. для компенсации расходов на теплоснабжение 12 военного городка предоставлены городскому округу «город Чита» на безвозмездной основе.

По данным заказчика – Комитета ЖКХ стоимость объекта составляет 64764687,67 руб., в том числе подрядные работы 55630116,67 руб. и расходы на корректировку проекта строительства, экспертизы, технический надзор- 9134571 руб., из которых Городским округом оплачено 447450071 руб. с учетом субсидии из краевого бюджета, и на сумму 20014616 руб. профинансированы выполненные подрядные работы в счет доли Министерства обороны РФ в сумме 14000 руб. и ОАО «ТГК №14» в сумме 6014616 руб. по справке КС-3 №3 от 25.03.2009 г. (прокладка теплотрассы и работы в ЦТП на сумму 1820462,70 руб.) и по справке КС-3 №4 от 19.06.2009г. (работы по прокладке теплотрассы, общестроительные работы в павильоне и ЦТП на общую сумму 4370095,78 руб.) (т.2 л.д.160195, 197-230).

По заявлению истца общая стоимость выполненных ОАО «ТГК-14» подрядных работ по муниципальному контракту составляет 55630116,67 руб. Расчеты за выполненные работы по муниципальному контракту произведены на сумму 35615500 руб., и сумма инвестиций в виде выполненных подрядных работ составляет 20014616,67 руб. В связи с чем ПАО «ТГК №14» является собственником доли в объекте «Теплоснабжение района 12-го военного городка» пропорционально произведенному финансированию в размере 20014616,67 руб. (30,7%о).

Согласно ст.1 Закона об инвестиционной деятельности капитальными вложениями являются инвестиции в основной капитал (основные средства), в том числе затраты на новое строительство, реконструкцию и техническое перевооружение действующих предприятий, приобретение машин, оборудование, инструмента, инвентаря, проектно-изыскательские работы и другие затраты.

В соответствии со ст.4 Закона об инвестиционной деятельности субъектами инвестиционной деятельности являются инвесторы, заказчики, подрядчики, пользователи объектов капитальных вложений и другие лица. Субъект инвестиционной деятельности вправе совмещать функции двух и более субъектов, если иное не установлено договором.

Как следует из материалов дела, ОАО «ТГК №14» выполняло функции подрядчика по строительству объекта «Теплоснабжение района 12-го военного городка» на основании муниципального контакта №76 от 18.07.2008г., заключенного с Комитетом ЖКХ.

В материалы дела истцом представлены подписанные заказчиком акты выполненных работ КС-2 и справки КС-3 на сумму 55630116,67 руб. по муниципальному контакту №76 (л.д. 88-90 т.2, л.д.1-296 т.3).

По муниципальному контакту за выполненные работы заказчиком произведена оплата на сумму 35615500 руб. согласно платежным документам. (т.2 л.д.84-87)

Стоимость подрядных работ в сумме 20014616,67 руб. подрядчику по муниципальному контракту не оплачивалась, и принята заказчиком как оплата доли финансирования ОАО «ТГК №14» на сумму 6014616 руб. и доли финансирование Министерства обороны РФ на сумму 14000000 руб.

По заявлению Комитета ЖКХ заказчика в письме от 05.08.2009г., направленному ОАО «ТГК №14» заказчику строительства объекта, указано, что подрядчик не имеет возможности приступить к строительству 2-й очереди объекта из-за не перечисления Сибирским военным округом своей доли инвестирования в размере 14 млн. руб. Затем платежными поручениями №474 от 29.12.2009 г. и №816 от 30.12.2009г. ФГУ «Управление СибВО» были перечислены на счет ОАО «ТГК №14» денежные средства в сумме 14 млн. руб., поэтому данные денежные средства зачтены в счет оплаты доли Министерства обороны РФ.

Таким образом, заказчиком строительства подтверждено, что по соглашению от 01.07.2008г. ОАО «Территориальная генерирующая компания №14» осуществляло финансирование строительства путем выполнения подрядных работ на объекте.

По заявлению Министерства обороны РФ по соглашению от 01.07.2008г. сумма инвестиций 14000000 руб. перечислена платежными поручениями №474 от 29.12.2009г. и №816 от 30.12.2009г. на счет ОАО «ТГК №14».

В соответствии со ст.65 Арбитражного процессуального кодекса РФ лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований.

На основании ст.68 Арбитражного процессуального кодекса РФ обстоятельства дела, которые согласно закону должны быть подтверждены определенными доказательствами, не могут подтверждаться в арбитражном суде иными доказательствами

Согласно платежным поручениям №474 от 29.12.2009г. и №816 от 30.12.2009г. на счет ОАО «ТГК №14» перечислена сумма 14 млн. руб. с указанием назначения платежа- оплата счета, КС-2 по государственному контракту от 23.09.2008г. №46/39-2008 за выполненные работы по капитальному строительству. (т.5 л.д. 16,17)

Министерством обороны РФ в материалы дела государственный контракт на выполнение работ по капитальному строительству от 23.09.2008г. №46/39-2008 не представлен.

Из материалов дела следует, что 31.12.2009г. в адрес ОАО «ТГК №14» поступило письмо, подписанное начальником Сибирского КЭУ, согласно которому назначение платежа по платежным поручениям №474 от 30.12,2009г. и №816 от 30.12.2009г. является оплата за потребление тепловой энергии по указанным государственным контрактам Читинской КЭЧ в сумме 14 млн. руб. (т.5 л.д. 38)

По заявлению истца перечисленная сумма 14 млн. руб. зачтена в счет оплаты тепловой энергии на основании письма ФГКУ «Управление СибВО» от 31.12.2009г. №631.

Документы, подтверждающие, что расчеты за тепловую энергию по государственным контрактам Читинской КЭЧ произведены полностью иными платежными документам, в материалы дела не представлены.

Наличие судебных актов о взыскании с ГУ Читинская КЭЧ района в пользу истца задолженности за тепловую энергию не подтверждает сам факт оплаты за тепловую энергию.

Таким образом, при наличии платежных документах с указанием назначения платежа со ссылкой на иной государственный контракт и письма от 31.12.2009г. оснований для отнесения перечисленной суммы 14 млн. руб. как оплаты инвестиций по соглашению от 01.07.2008г. не имеется, а получатель денежных средств опровергает факт финансирования расходов на выполнение подрядных работ по спорному объекту.

Кроме того, в протоколе совещания от 11.12.2012г. с участием заказчика указано только на наличие права собственности в спорном объекте ОАО «ТГК-№14», какие-либо сведения о финансировании объекта Министерством обороны также отсутствуют.

При таких обстоятельствах представленными в материалы дела документами истцом доказан факт вложения инвестиций путем несения затрат на строительство объекта в сумме 20014616 руб.

В соответствии со ст.244 Гражданского кодекса РФ имущество, находящееся в собственности двух или нескольких лиц, принадлежит им на праве общей собственности. Имущество может находиться в общей собственности с определением доли каждого из собственников в праве собственности (долевая собственность).

С учетом общей стоимости объекта «Теплоснабжение района 12 военного городка» в сумме 64764687 руб. от суммы финансирования объекта 44750071 руб. доля Городского округа «Город Чита» составляет 69,1% и от суммы финансирования 20014616 руб. доля ПАО «ТГК №14» составляет 30,90%.

Соответственно, затраты на строительство зарегистрированных четырех объектов составляют: наружные тепловые сети, протяженность 754 м. в сумме 22189605 руб.; ЦТП площадью 154,3 кв.м. – 25763541 руб.; павильон площадью 13.3 кв.в. м- 318712 руб. и теплоснабжение и водоснабжение района 12 военного городка, протяженностью 549 м.- 16492829 руб.

Исходя из стоимости каждого объекта пропорционально общей доли финансирования (30,9%) доля ПАО «ТГК №14» в объекте наружные тепловые сети протяжённостью 754 м составляет 7/22; ЦТП площадью 154,3 кв.м. – 8/26; теплоснабжение и водоснабжение района 12 военного городка, протяженностью 549 м- 5/16 и павильон площадью 13,3 кв.в. м- 9/29, поскольку согласно Правилам ведения Единого государственного реестра прав доля в праве указывается в виде правильной простой дроби.

На основании изложенного требования истца подлежат удовлетворению на основании ст.12, 244 Гражданского кодекса РФ.

Требования Министерства обороны РФ о признании права собственности Российской Федерации на долю 14/65 (21,62%) в объекте «Теплоснабжение района 12-го военного городка» представленными в материалы дела документами не доказаны, и в удовлетворении требований подлежит отказать.

Госпошлина по иску относится на ответчика и на третье лицо с самостоятельными требованиями по правилам ст.110 АПК РФ. Ответчик и третье лицо освобождены от уплаты госпошлины согласно ст.333.37 Налогового кодекса РФ.

По иску истцом заявлено о признании права собственности на долю по четырем объектам, уплачена госпошлина в размере 6000 руб. Расходы истца по уплате госпошлины в размере 6000 руб. относятся на ответчика в порядке ст.110 АПК РФ.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Признать право собственности Публичного акционерного общества "Территориальная генерирующая компания №14" (ОГРН <***>, ИНН <***>) на долю в объекте «Теплоснабжение района 12-го военного городка», в том числе доля 7/22 в объекте- Наружные тепловые сети, протяжённость 754 м по адресу: <...>, соор.2; доля 8/26 в объекте- Центральный тепловой пункт площадью 154,3 м2 по адресу: <...>; доля 5/16 в объекте- Теплоснабжение и водоснабжение района 12 военного городка, протяженность 549 м по адресу: <...>- <...>; доля 9/29 в объекте- Павильон площадью 13,3 м2 по адресу: <...>.

В удовлетворении требований Министерства обороны РФ отказать.

Взыскать с Администрации городского округа "Город Чита" (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу Публичного акционерного общества "Территориальная генерирующая компания №14" (ОГРН <***>, ИНН <***>) расходы по госпошлине 6000 руб.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Четвёртый арбитражный апелляционный суд в течение одного месяца со дня принятия.

Судья Н.Ю. Шеретеко