Гражданский кодекс часть 1

о признании незаконными и отмене постановлений Территориального Управления Федеральной службы финансово-бюджетного надзора в Забайкальском крае от 27 апреля 2010 года №№ 76-10/255, 76-10/256, 76-10/257, 76-10/258, 76-10/259, 76-10/260, 76-10/261, 76-10/262, 76-10/263, 76-10/264, 76-10/265, 76-10/266, 76-10/267, 76-10/268, 76-10/269, 76-10/270, 76-10/271, 76-10/272, 76-10/273, 76-10/274, 76-10/275, 76-10/276, 76-10/277, 76-10/278, 76-10/279, 76-10/280, 76-10/281, 76-10/282, 76-10/283, 76-10/284,

при участии в заседании:

от заявителя: ФИО1, представителя по доверенности от 16.03.2010,

от заинтересованного лица: ФИО2, представителя по доверенности от 12.10.2009,

Общество с ограниченной ответственностью «Фирма «Кварц» (далее Общество, ООО «Фирма «Кварц») обратилось в суд с заявлением о признании незаконными и отмене постановлений Территориального Управления Федеральной службы финансово-бюджетного надзора в Забайкальском крае (далее Управление) от 27 апреля 2010 года №№ 76-10/255, 76-10/256, 76-10/257, 76-10/258, 76-10/259, 76-10/260, 76-10/261, 76-10/262, 76-10/263, 76-10/264, 76-10/265, 76-10/266, 76-10/267, 76-10/268, 76-10/269, 76-10/270, 76-10/271, 76-10/272, 76-10/273, 76-10/274, 76-10/275, 76-10/276, 76-10/277, 76-10/278, 76-10/279, 76-10/280, 76-10/281, 76-10/282, 76-10/283, 76-10/284.

В судебном заседании, начатом 11.08.2010, объявлялся перерыв до 15-30 17.08.2010.

Представитель Общества пояснил, что обжалуемые постановления подлежат отмене, поскольку в действиях ООО «Фирма «Кварц» отсутствуют события совершения административных правонарушений.

Представитель Управления пояснил, что факты совершения административных правонарушений подтверждаются материалами административных дел, взыскания наложены уполномоченным на то лицом в пределах санкции, установленной законодателем. Также представитель Управления пояснил, что поскольку контрактом предусмотрена как расчеты за поставленный китайской стороной товар валютой, так и товаром (бартер), следовательно, в данном случае в соответствии со ст.44 Федерального закона от 08.12.2003 № 164-ФЗ «Об основах государственного регулирования внешнеторговой деятельности» контроль за такими сделками предусмотрен Центральным банком РФ, резидент также обязан представлять в банк установленные законом документы контроля.

Суд, изучив материалы дела, заслушав мнение сторон, установил.

ООО фирма «Кварц» 01.01.2008 заключен внешнеэкономический контракт № HLDN-168-10 со смешанной формой расчетов с Dongning JIXIN industry and trade (group) Co., Ltd (КНР). В соответствии с контрактом китайская сторона поставляет на условиях DAF Маньчжурия, DAF Забайкальск товары общей стоимостью 31 032 166 долларов США (овощи, фрукты, рис, керамический кирпич, плитка из мрамора, комплекты деталей памятников из мрамора); российская сторона осуществляет оплату 50% стоимости поставленных товаров (15 516 083 $ США) банковским переводом иностранной валюты и 50% - поставкой товаров (отходы и лом черных и легированных металлов). Период поставки товаров: с 01.01.2008г. по 01.01.2011г., оплата импортированных товаров должна быть произведена не позднее 180 дней с момента получения товара российской стороной.

Стороны по контракту заключили ряд дополнительных соглашений к нему:

- соглашениями № 1 от 02.01.2008, № 3 от 15.01.2008, № 4 от 01.02.2008, № 5 от 01.04.2008, № 6 от 02.04.2008, № 7 от 04.04.2008, № 8 от 10.04.2008, № 9 от 01.05.2008, № 10 от 10.05.2008, № 10а от 15.05.2008, № 11 от 01.06.2008, № 12 от 05.06.2008, № 14 от 16.06.2008, № 15 от 20.06.2008, № 16 от 16.07.2008, № 18 от 30.08.2008, № 20 от 01.10.2008, № 21 от 01.11.2008, № 22 от 02.11.2008, № 23 от 01.12.2008, № 24 от 05.12.2008, № 25 от 01.02.2009, № 26 от 05.02.2009, № 28 от 11.03.2009, № 29 от 30.03.2009, № 30 от 10.04.2009, № 31 от 25.06.2009, № 33 от 15.07.2009, № 34 от 01.10.2009 внесены изменения в спецификацию импортируемых товаров при неизменной общей сумме контракта;

- соглашением № 2 от 03.01.2008 контракт дополнен наименованием китайской стороны на русском языке: «Дунинская торгово-промышленная компания корпорации с ограниченной ответственностью «Цзисинь»;

- соглашением № 13 от 15.06.2008 общая сумма контракта увеличена до 46 182 166 $ США, при этом стоимость экспортируемых товаров составляет 23 091 083 $ США;

- соглашением № 17 от 20.07.2008 условия контракта дополнены следующим содержанием: «…цены устанавливаются для каждой поставляемой товарной партии, согласуются путем телефонных переговоров и закрепляются в отгрузочной спецификации и инвойсе…»;

- соглашением № 19 от 01.09.2008 внесены изменения в спецификацию экспортируемых товаров при неизменной общей сумме контракта (часть отходов и лома черных металлов заменена на орех кедровый);

- соглашением № 27 от 10.03.2009 общая сумма контракта увеличена до 80 022 166 $ США, при этом стоимость экспортируемых товаров составляет 40 011 083 $ США;

- соглашением № 32 от 05.07.2009 внесено изменение в адрес китайского партнера;

- соглашением № 35 от 01.12.2009 изменены банковские реквизиты китайской стороны;

- соглашением № 36 от 10.12.2009 общая сумма контракта увеличена до 118 098 166 $ США, при этом стоимость экспортируемых товаров составляет 59 049 083 $ США.

В соответствии с контрактом № HLDN-168-10 в Борзинском ОСБ № 4178 16.01.2008 оформлен паспорт сделки № 08010007/1481/1705/2/0, который был переоформлен 24.01.2008, 20.06.2008, 13.03.2009, 21.12.2009 на основании дополнительных соглашений № 2 от 03.01.2008, № 13 от 15.06.2008, № 27 от 10.03.2009, № 36 от 10.12.2009, соответственно.

В соответствии с п.2 ст.24 Федерального закона Российской Федерации от 10.12.2003 «О валютном регулировании и валютном контроле» № 173-ФЗ (далее Закон № 173-ФЗ), резиденты, осуществляющие в Российской Федерации валютные операции, обязаны вести в установленном порядке учет и составлять отчетность по проводимым ими валютным операциям. Центральный банк РФ устанавливает единые формы учета и отчетности по валютным операциям, порядок и сроки их представления (п.4 ст.5 Закона № 173-ФЗ). Указанием ЦБ РФ от 10.12.2007г. № 1950-У «О формах учета по валютным операциям, осуществляемым резидентами, за исключением кредитных организаций и валютных бирж» к формам учета по валютным операциям отнесены справки о подтверждающих документах.

Согласно п.2.1, 2.2, 2.4 Положения ЦБ РФ № 258-П «О порядке представления резидентами уполномоченным банкам подтверждающих документов и информации, связанных с проведением валютных операций с нерезидентами по внешнеторговым сделкам, и осуществления уполномоченными банками контроля за проведением валютных операций» (далее Положение ЦБ РФ № 258-П), документы, подтверждающие ввоз товаров на таможенную территорию РФ, представляются резидентом в банк паспорта сделки одновременно с двумя экземплярами справки о подтверждающих документах в срок, не превышающий 15 календарных дней, исчисляемых со дня, следующего за датой выпуска таможенными органами ввозимых на таможенную территорию РФ товаров.

В счет исполнения обязательств по контракту № HLDN-168-10 на территорию РФ Обществом был ввезен товар по следующим грузовым таможенным декларациям (ГТД):

- 10617010/090909/0003559 на сумму 21711,57 $ США,

- 10617010/090909/0003560 на сумму 9018 $ США,

- 10617010/110809/0003575 на сумму 5010 $ США,

- 10617010/130809/0003597 на сумму 12076,05 $ США,

- 10617010/170809/0003639 на сумму 9570,3 $ США,

- 10617010/180809/0003650 на сумму 6050,1 $ США,

- 10617010/180809/0003653 на сумму 12199,41 $ США,

- 10617010/200809/0003670 на сумму 6170,5 $ США,

- 10617010/220809/0003689 на сумму 10477,86 $ США,

- 10617010/250809/0003715 на сумму 12523,38 $ США,

- 10617010/260809/0003719 на сумму 7200,06 $ США,

- 10617010/280809/0003747 на сумму 8481,81 $ США,

- 10617010/280809/0003748 на сумму 11205,22 $ США,

- 10617010/010909/0003792 на сумму 12369 $ США,

- 10617010/010909/0003793 на сумму 6020 $ США,

- 10617010/020909/0003813 на сумму 6020 $ США,

- 10617010/020909/0003814 на сумму 11273,83 $ США,

- 10617010/050909/0003851 на сумму 10556,78 $ США,

- 10617010/280909/0004153 на сумму 9644,25 $ США,

- 10617010/151009/0004436 на сумму 23183,84 $ США,

- 10617010/151009/0004449 на сумму 11689,9 $ США,

- 10617010/151009/0004450 на сумму 9999,74 $ США,

- 10617010/161009/0004469 на сумму 20574,84 $ США,

- 10617010/161009/0004471 на сумму 11854,71 $ США,

- 10617010/161009/0004472 на сумму 27799,67 $ США,

- 10617010/161009/0004473 на сумму 9477,07 $ США,

- 10617010/161009/0004475 на сумму 21399,23 $ США,

- 10617010/171009/0004486 на сумму 9018 $ США,

- 10617010/181009/0004505 на сумму 11426,4 $ США,

- 10617010/181009/0004506 на сумму 7981,2 $ США,

- 10617010/181009/0004507 на сумму 29897,94 $ США,

- 10617010/181009/0004508 на сумму 29308,18 $ США,

- 10617010/181009/0004514 на сумму 9685,83 $ США,

- 10617010/191009/0004530 на сумму 15241,73 $ США,

- 10617010/191009/0004535 на сумму 11959,03 $ США,

- 10617010/191009/0004536 на сумму 27628,25 $ США,

- 10617010/191009/0004537 на сумму 22729,32 $ США,

- 10617010/191009/0004541 на сумму 10904,6 $ США,

- 10617010/191009/0004542 на сумму 25005,86 $ США,

- 10617010/191009/0004534 на сумму 12056,52 $ США,

- 10617010/201009/0004562 на сумму 9746,66 $ США,

- 10617010/201009/0004566 на сумму 10885,44 $ США,

- 10617010/201009/0004568 на сумму 9233,43 $ США,

- 10617010/211009/0004582 на сумму 19401,78 $ США,

- 10617010/211009/0004583 на сумму 20495,97 $ США,

- 10617010/211009/0004584 на сумму 12136 $ США,

- 10617010/211009/0004585 на сумму 12443,66 $ США,

- 10617010/211009/0004590 на сумму 25867,77 $ США,

- 10617010/211009/0004591 на сумму 8426,82 $ США,

- 10617010/221009/0004609 на сумму 11029,32 $ США,

- 10617010/221009/0004610 на сумму 21936,13 $ США,

- 10617010/221009/0004611 на сумму 12659,25 $ США,

- 10617010/221009/0004612 на сумму 24486,99 $ США,

- 10617010/221009/0004620 на сумму 23776,84 $ США,

- 10617010/231009/0004641 на сумму 18191,31 $ США,

- 10617010/231009/0004642 на сумму 10429,2 $ США,

- 10617010/231009/0004643 на сумму 26878 $ США,

- 10617010/241009/0004657 на сумму 33258,99 $ США,

- 10617010/241009/0004658 на сумму 13311,91 $ США,

- 10617010/241009/0004666 на сумму 16976,5 $ США,

- 10617010/241009/0004668 на сумму 11371,2 $ США,

-10617010/241009/0004669 на сумму 12564,31 $ США,

- 10617010/251009/0004679 на сумму 12043,5 $ США,

- 10617010/251009/0004680 на сумму 13379,55 $ США,

- 10617010/261009/0004703 на сумму 26878,03 $ США,

- 10617010/261009/0004704 на сумму 11921,3 $ США.

- 10617010/261009/0004705 на сумму 11006,88 $ США,

- 10617010/261009/0004707 на сумму 20468,16 $ США,

- 10617010/261009/0004712 на сумму 12697,04 $ США,

- 10617010/271009/0004721 на сумму 9938,11 $ США,

- 10617010/271009/0004723 на сумму 13612,08 $ США,

- 10617010/271009/0004724 на сумму 31485,11 $ США,

- 10617010/271009/0004729 на сумму 15204,88 $ США,

- 10617010/271009/0004730 на сумму 17074,25 $ США,

- 10617010/271009/0004731 на сумму 15652,77 $ США,

- 10617010/281009/0004742 на сумму 14825,94 $ США,

- 10617010/281009/0004743 на сумму 22828,21 $ США,

- 10617010/281009/0004760 на сумму 17602,7 $ США,

- 10617010/291009/0004774 на сумму 11290,94 $ США,

- 10617010/291009/0004775 на сумму 9565,84 $ США,

- 10617010/291009/0004777 на сумму 11837,85 $ США,

- 10617010/291009/0004788 на сумму 16738,7 $ США,

- 10617010/291009/0004789 на сумму 20889,29 $ США,

- 10617010/301009/0004811 на сумму 15394,26 $ США,

- 10617010/301009/0004815 на сумму 20455,4 $ США,

- 10617010/301009/0004816 на сумму 11950,11 $ США,

- 10617010/301009/0004817 на сумму 11926,32 $ США,

- 10617010/301009/0004818 на сумму 16999,58 $ США,

- 10617010/301009/0004820 на сумму 18366,66 $ США,

- 10617010/301009/0004821 на сумму 14510,46 $ США,

- 10617010/301009/0004822 на сумму 9558,4 $ США,

- 10617010/301009/0004823 на сумму 9318,6 $ США.

В соответствии со сведениями о форме расчетов и особенностях внешнеэкономической сделки, указанными в графе 28 грузовых таможенных деклараций, расчеты за ввозимые товары по указанным грузовым таможенным декларациям должны производиться в смешанной форме (передача денежных или иных платежных средств, а также в форме встречных предоставлений).

Соответственно, справки о подтверждающих документах и документы, подтверждающие ввоз товара на территорию РФ, должны быть представлены в уполномоченный банк в порядке и сроки предусмотренные Положением ЦБ РФ № 258-П.

На основании заявления ООО фирма «Кварц» № 38 от 26.03.2010 г. сведения о форме расчетов и особенностях внешнеэкономической сделки, указанные в графе 28 ГТД, откорректированы на расчеты «Без использования денежных или иных платежных средств - в форме иных встречных предоставлений».

Исходя из норм Положения ЦБ РФ № 258-П и даты выпуска товара таможенным органом справки о подтверждающих документах и документы, подтверждающие ввоз товаров на территорию РФ, следовало представить в уполномоченный банк не позднее срока, установленного Положением ЦБ РФ № 258-П, ООО фирма «Кварц» данную обязанность не исполнило. Данный факт установлен в результате проведенной Управлением проверки, по результатам которой составлен акт от 05.03.2010 № 08-10/1.

Согласно ст.25 Закона РФ № 173-ФЗ резиденты, нарушившие положения актов валютного законодательства Российской Федерации и актов органов валютного регулирования, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации. За несоблюдение установленного порядка представления форм учета по валютным операциям ответственность предусмотрена ч.6 ст.15.25 КоАП РФ.

Постановлениями от 27 апреля 2010 года №№ 76-10/255, 76-10/256, 76-10/257, 76-10/258, 76-10/259, 76-10/260, 76-10/261, 76-10/262, 76-10/263, 76-10/264, 76-10/265, 76-10/266, 76-10/267, 76-10/268, 76-10/269, 76-10/270, 76-10/271, 76-10/272, 76-10/273, 76-10/274, 76-10/275, 76-10/276, 76-10/277, 76-10/278, 76-10/279, 76-10/280, 76-10/281, 76-10/282, 76-10/283, 76-10/284 ООО «Фирма «Кварц» привлечено к ответственности в соответствии с ч.6 ст.15.25 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 40000 рублей по каждому постановлению.

В ходе судебного разбирательства было установлено, что сторонами по контракту от 01.01.2008 № HLDN-168-10 было заключено дополнительное соглашение № 40 от 15.01.2010.

В Приложении № 1 к контракту от 15.01.2010 ГТД №№ 10617010/090809/0003559, 10617010/090809/0003560, 10617010/110809/0003575, 10617010/130809/0003597, 10617010/170809/0003639, 10617010/180809/0003650, 10617010/180809/0003653, 10617010/200809/0003670, 10617010/220809/0003689, 10617010/250809/0003715, 10617010/260809/0003719, 10617010/280809/0003747, 10617010/280809/0003748, 10617010/010909/0003792, 10617010/010909/0003793, 10617010/020909/0003813, 10617010/020909/0003814, 10617010/050909/0003851, 10617010/280909/0004153, 10617010/151009/0004436, 10617010/151009/0004449, 10617010/151009/0004450, 10617010/161009/0004469, 10617010/161009/0004471, 10617010/161009/0004472, 10617010/161009/0004473, 10617010/161009/0004475, 10617010/171009/0004486, 10617010/181009/0004505, 10617010/181009/0004506, 10617010/181009/0004507, 10617010/181009/0004508, 10617010/181009/0004514, 10617010/191009/0004530, 10617010/191009/0004535, 10617010/191009/0004536, 10617010/191009/0004537, 10617010/191009/0004541, 10617010/191009/0004542, 10617010/191009/0004534, 10617010/201009/0004562, 10617010/201009/0004566, 10617010/201009/0004568, 10617010/211009/0004582, 10617010/211009/0004583, 10617010/211009/0004584, 10617010/211009/0004585, 10617010/211009/0004590, 10617010/211009/0004591, 10617010/221009/0004609, 10617010/221009/0004610, 10617010/221009/0004611, 10617010/221009/0004612, 10617010/221009/0004620, 10617010/231009/0004641, 10617010/231009/0004642, 10617010/231009/0004643, 10617010/241009/0004657, 10617010/241009/0004658, 10617010/241009/0004666, 10617010/241009/0004668, 10617010/241009/0004669, 10617010/251009/0004679, 10617010/251009/0004680, 10617010/261009/0004703, 10617010/261009/0004704. 10617010/261009/0004705, 10617010/261009/0004707, 10617010/261009/0004712, 10617010/271009/0004721, 10617010/271009/0004723, 10617010/271009/0004724, 10617010/271009/0004729, 10617010/271009/0004730, 10617010/271009/0004731, 10617010/281009/0004742, 10617010/281009/0004743, 10617010/281009/0004760, 10617010/291009/0004774, 10617010/291009/0004775, 10617010/291009/0004777, 10617010/291009/0004788, 10617010/291009/0004789, 10617010/301009/0004811, 10617010/301009/0004815, 10617010/301009/0004816, 10617010/301009/0004817, 10617010/301009/0004818, 10617010/301009/0004820, 10617010/301009/0004821, 10617010/301009/0004822, 10617010/301009/0004823 перечислены среди прочих, по которым предусмотрена встречная поставка товара.

Также стороны в ходе исполнения обязательств по контракту составили акты сверок от 31.08.2009, 30.09.2009, 31.10.2009 согласно которых предусмотрены расчеты по произведенным китайским контрагентом поставкам товара путем встречной поставки товара российского происхождения.

Принимая во внимание, что стороны изначально предусмотрели, что внешнеэкономический контракт № HLDN-168-10 является смешанным, китайская и российская стороны уточнили порядок исполнения его в части поставки товара по спорным ГТД.

В связи с этим сведения в графе 28 «Финансовые и банковские сведения» спорных ГТД были декларантом изменены.

В соответствии с «Инструкцией о порядке заполнения грузовой таможенной декларации и транзитной декларации», утв. Приказом ФТС России от 04.09.2007 года № 1057 в графе 28 «Финансовые и банковские сведения» декларант – ООО фирма «Кварц» указало банковские сведения в отношении лица, указанного в графе 9 ГТД – ООО фирма «Кварц», и финансовые сведения в отношении товаров, инициатором ввоза которых являлось это же лицо.

В верхней строке графы под номером 1.1, учитывая что ввозимый товар перемещался по возмездному договору, ООО фирма «Кварц» были указаны сведения о номере паспорта сделки – 08010007/1481/1705/2/0.

В нижней строке графы под номером 2 ООО фирма «Кварц» были указаны сведения о форме расчетов и особенностях внешнеэкономической сделки (договора), определяемые для сделки (договора) в целом, а также характере сделки с декларируемыми товарами и особенностях расчетов за декларируемые товары, по следующей схеме:

50/108/XXXXXX/XXXXXX/XXX, где:

-- --- ------ ------ ---

1 2 3 4 5

- элемент 1 - двузначный составной код, формируемый в соответствии с классификатором форм расчетов и особенностей внешнеэкономической сделки путем проставления в первой позиции кода формы расчетов по сделке/договору, а во второй позиции - кода особенностей сделки (договора).

Классификатор форм расчетов и особенностей внешнеэкономической сделки установлен в Приложении № 5 к Приказу ФТС России от 21.08.2007 года № 1003. Согласно данному классификатору код «5», проставленный Обществом соответствует значению «Внешнеторговая бартерная сделка, предусматривающая расчеты с использованием денежных и иных платежных средств».

Далее, в разделе 2 Приложения № 5 установлено значение кода «0», проставленного Обществом в ГТД, которому соответствует понятие «Без особенностей».

- элемент 2 - трехзначный составной код, формируемый в соответствии с классификаторами характера сделки с декларируемыми товарами и особенностями расчетов за декларируемые товары путем проставления в первой и второй позиции кода характера сделки с декларируемыми товарами (2 цифры), а в третьей позиции - кода особенностей расчетов за декларируемые товары (1 цифра).

Классификатор характера сделки с декларируемыми товарами установлен в Приложении № 4 к Приказу ФТС России от 21.08.2007 года № 1003.

Согласно данному классификатору код «10», проставленный Обществом соответствует значению «Возмездная сделка между резидентом и нерезидентом с расчетами за перемещаемые товары. Перемещение товаров на возмездной основе по договору купли-продажи товаров».

Классификатор особенностей расчетов за декларируемые товары установлен в Приложении № 20 к Приказу ФТС России от 21.08.2007 года № 1003.

На момент декларирования товаров Обществом был проставлен код «8», которому соответствует значение расчетов «Смешанные (предусматривающие передачу денежных или иных платежных средств, а также в форме встречных предоставлений).

В соответствии со ст. 133 Таможенного кодекса РФ, учитывая достигнутое с китайским партнером дополнительное соглашение к внешнеэкономическому контракту, которые уточнили порядок исполнения контракта, 26.03.2010 ООО фирма «Кварц» обратилось в Забайкальскую таможню с заявлением об изменении сведений, заявленных в графе 28 спорных ГТД. С разрешения таможенного органа, о чем свидетельствует отметки на декларациях, сведения об особенности расчетов за декларируемые товары были изменены следующим образом. Общество проставило в третьей позиции элемента 2 – код «7», которому соответствует значение «Без использования денежных или иных платежных средств - в форме иных встречных предоставлений»

В соответствии с пп.б п.9 ст.1 Федерального закона от 10.12.2003 № 173-ФЗ валютными операциями являются в том числе приобретение резидентом у нерезидента либо нерезидентом у резидента и отчуждение резидентом в пользу нерезидента либо нерезидентом в пользу резидента валютных ценностей, валюты Российской Федерации и внутренних ценных бумаг на законных основаниях, а также использование валютных ценностей, валюты Российской Федерации и внутренних ценных бумаг в качестве средства платежа.

Валютными ценностями в силу указанной статьи являются иностранная валюта и внешние ценные бумаги.

Справки о подтверждающих документах и документы, подтверждающие ввоз товара на территорию РФ, должны быть представлены в уполномоченный банк в порядке и сроки предусмотренные Положением ЦБ РФ № 258-П. Действие настоящего Положения в соответствии с его п.1.1 распространяется на валютные операции между резидентом (и нерезидентом, заключающиеся в осуществлении расчетов и переводов через банковские счета резидента, открытые в уполномоченных банках, а также через счета в банках за пределами территории Российской Федерации (далее - банк-нерезидент) за вывозимые с таможенной территории Российской Федерации или ввозимые на таможенную территорию Российской Федерации товары, а также выполняемые работы, оказываемые услуги, передаваемую информацию и результаты интеллектуальной деятельности, в том числе исключительные права на них, по внешнеторговому договору (контракту), заключенному между резидентом и нерезидентом.

Из системного анализа приведенных норм следует, что требования указанного Положения о предоставлении определенных документов банку распространяется на валютные операции, производимые сторонами по контракту, данные операции производятся с помощью валютных ценностей, каковыми являются иностранная валюта и внешние ценные бумаги.

Таким образом, требование Положения по представлению справок о подтверждающих документах и документы, подтверждающие ввоз товара на территорию РФ, не распространяется на торговые операции, осуществляемые способом товарообмена (бартер).

Поскольку обязательства ООО фирма «Кварц» перед Дунинской торгово-промышленной компанией корпорации с ограниченной ответственностью «Цзисинь» в рамках исполнения контракта № HLDN-168-10 по поставке товаров по указанным ГТД должны быть исполнены только путем встречной поставки российских товаров, соответственно данные отношения не подпадают под действие Положения № 258-П и Общество не должно было предоставлять в уполномоченный банк паспорта сделки справки о подтверждающих документах.

При изложенных обстоятельствах по делу суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований.

Руководствуясь статьями 167-170, 176, 211 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Признать незаконными и отменить постановления Территориального Управления Федеральной службы финансово-бюджетного надзора в Забайкальском крае от 27 апреля 2010 года №№ 76-10/255, 76-10/256, 76-10/257, 76-10/258, 76-10/259, 76-10/260, 76-10/261, 76-10/262, 76-10/263, 76-10/264, 76-10/265, 76-10/266, 76-10/267, 76-10/268, 76-10/269, 76-10/270, 76-10/271, 76-10/272, 76-10/273, 76-10/274, 76-10/275, 76-10/276, 76-10/277, 76-10/278, 76-10/279, 76-10/280, 76-10/281, 76-10/282, 76-10/283, 76-10/284, вынесенные в отношении общества с ограниченной ответственностью «Фирма «Кварц», расположенного по адресу: <...> основной государственный регистрационный номер 1027501006323.

Решение может быть обжаловано в Четвертый арбитражный апелляционный суд в течении 10 дней.

Судья Горкин Д.С.