Гражданский кодекс часть 1

Управление государственного автодорожного надзора по Забайкальскому краю обратилось в суд с заявлением о привлечении к административной ответственности в соответствии с ч.3 ст.14.1. КоАП РФ предпринимателя без образования юридического лица ФИО1.

Представитель заявителя в судебном заседании требования поддержала.

Предприниматель ФИО1 выявленные нарушения признал.

Суд, рассмотрев материалы дела, установил.

Предприниматель без образования юридического лица ФИО1 занимается перевозкой пассажиров на основании лицензии от 26.03.2008 № АСС 80-800009.

В результате проведенной Управлением государственного автодорожного надзора проверки было установлено нарушение условий осуществления деятельности ответчиком, предусмотренных Положением о лицензировании перевозок пассажиров и грузов автомобильным транспортном, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 30.10.2006 № 637 «О лицензировании перевозок пассажиров автомобильным транспортом», а также выданной ответчику лицензией. Указанным нормативным документом установлено, что лицензионными требованиями и условиями при осуществлении перевозок пассажиров и грузов автомобильным транспортом является выполнение требований, установленных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ в области лицензируемого вида деятельности.

Заявителем был составлен протокол об административном правонарушении от 29.04.2011, выявленное правонарушение квалифицировано по ч.3 ст.14.1 КоАП РФ - осуществление предпринимательской деятельности с нарушением условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией). Указанным протоколом зафиксировано следующее.

Не проводится ежемесячная сверка сведений с территориальными органами внутренних дел о дорожно-транспортных происшествиях с участием принадлежащих ему автобусов

Правила учета ДТП, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 29.06.1995 №647, п.18.

Не осуществляется контроль за прохождением водителем ФИО3 обязательного медицинского освидетельствования: ФИО3 с 26 по 28 апреля 2011 годаосуществлял перевозку пассажиров без обязательного медицинского освидетельствования, срок годности справки истек 05.03.2011.

Положение о лицензировании перевозок пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозки более 8 человек (за исключением случая, если указанная деятельность осуществляется для обеспечения собственных нужд юридического лица или индивидуального предпринимателя), утв. Постановлением Правительства РФ от 30.10.2006г. № 637, п. 4/е.

У ИП ФИО1, работающего в качестве водителя, выявлены следующие нарушения по организации контроля за соблюдением режима труда и отдыха:

- не установлен состав и продолжительность подготовительно-заключительных работ, а также продолжительность времени проведения медицинского осмотра водителя;

- не составлены графики работы (сменности) водителей;

- не осуществляется учет фактически отработанного времени водителей.

Положение об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха водителей автомобилей, утвержденное приказом Минтранса России 20.08.2004 №15, п.п. 4,20.

Требования по обеспечению безопасности дорожного движения, предъявляемые при лицензировании перевозочной деятельности на автомобильном транспорте, утв. Приказом Минтранса России 30.03.1994 № 15, п. 2.6.2.

ИП ФИО1 допустил к работе на линии водителя ФИО3 с 26 по 28 апреля 2011 года без проведения предрейсового инструктажа.

Положение о проведении инструктажей по безопасности движения с водительским составом, утв. Минавтотрансом РСФСР 20.01.1986.

Нарушается порядок ведения путевой документации, в п/л отсутствуют обязательные реквизиты:

- сведения о собственнике транспортного средства: имя, отчество, почтовый адрес, номер телефона индивидуального предпринимателя;

- показания одометра при возвращении транспортного средства в гараж (п/л от 14.04.2011 № 27).

Приказ Минтранса РФ «Об утверждении обязательных реквизитов и порядка заполнения путевых листов» № 152.

В соответствии с ч.2 ст.2.2 КоАП РФ одна из форм вины в совершении административного правонарушения наступает, когда лицо, его совершившее, предвидело возможность наступления вредных последствий своего действия (бездействия), но без достаточных к тому оснований самонадеянно рассчитывало на предотвращение таких последствий либо не предвидело возможности наступления таких последствий, хотя должно было и могло их предвидеть.

С учетом вышеприведенного суд полагает установленным наличие вины в совершенном правонарушении.

Руководствуясь статьями 167-170, 176, 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Привлечь к административной ответственности предпринимателя без образования юридического лица ФИО1, дата рождения 03.11.1966, место рождения с.Узон Дульдургинского района Читинской области, проживающего по адресу: Забайкальский край, Агинский район, пгт.Агинское, ул.9-го Мая, д.28, ОГРН <***>, ИНН <***>, в соответствии с частью 3 статьи 14.1. Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации в виде административного штрафа в размере 3000 рублей.

Получатель штрафа:

УФК по Забайкальскому краю (УГАДН по Забайкальскому краю)

ИНН <***> КПП 753601001 Расчетный счет <***>

ГРКЦ ГУ Банка России по Забайкальскому краю г.Чита КОД 10611690050050000140

ОКАТО 76122651000 БИК 047601001 л/с <***>

Решение может быть обжаловано в течении десяти дней в Четвертый арбитражный апелляционный суд.

Судья Горкин Д.С.