АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЧИТИНСКОЙ ОБЛАСТИ
672000, г. Чита, ул. Выставочная 6
www.chita.arbitr. ru; E-mail: arbitr @ arbitr.chita.ru
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Р Е Ш Е Н И Е
г. Чита Дело № А78-4061/2007
С2-19/168
Арбитражный суд Читинской области в составе судьи Антипенко Г.Д., при ведении протокола судебного заседания судьёй, рассмотрел в открытом судебном заседании дело по заявлению Управления государственного автодорожного надзора Читинской области о привлечении предпринимателя, осуществляющего свою деятельность без образования юридического лица, ФИО1 к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 14.1 КоАП РФ, при участии:
от заявителя: ФИО2 - представителя по доверенности № 4 от 18.01.2007,
от лица, привлекаемого к административной ответственности: ФИО1
Управление государственного автодорожного надзора Читинской области (далее – Управление) обратилось с заявлением о привлечении к административной ответственности индивидуального предпринимателя ФИО1 за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.14.1 КоАП РФ.
В судебном заседании представитель административного органа заявленные требования поддержала.
Предприниматель ФИО1 вину в совершении административного правонарушения признал, пояснив, что допущенное нарушение устранено.
Заслушав представителей лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, арбитражный суд установил следующие обстоятельства по делу.
Предприниматель ФИО1 имеет лицензию на перевозку пассажиров автотранспортом по территории РФ № АСС 75 047789 со сроком действия с 24.10.2002 по 24.10.2007.
На основании распоряжения руководителя Управления от 05.07.2007 №599 в отношении предпринимателя ФИО1 проведена проверка хозяйствующего субъекта, осуществляющего перевозки пассажиров автотранспортом, по итогам которой составлен акт от 11.07.2007 года.
По результатам проверки должностным лицом транспортной инспекции составлен протокол об административном правонарушении №724 от 11.07.2007, совершении предпринимателем правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.14.1 КоАП РФ.
В протоколе об административном правонарушении указано, что предприниматель в нарушение ст. 20 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» от 10.12.1995 №196-ФЗ и п.3.3.3 Положения об обеспечении безопасности дорожного движения в предприятиях, учреждениях, организациях, осуществляющих перевозки пассажиров, грузов, утвержденного приказом Министра транспорта РФ от 09.03.1995 г. №27, с 5 февраля по 26 июня 2007 года не проходил предрейсовые медицинские осмотры в здравпункте совхоза «Застепинский». Штампы и подписи медицинского работника в путевых листах ФИО1 не соответствуют штампу и подписи медицинского работника здравпункта совхоза «Застепинский».
В соответствии со ст. 23.1 КоАП РФ Управление обратилось в суд с заявлением о привлечении предпринимателя к административной ответственности по ч.3 ст. 14.1КоАП РФ.
Согласно ч.3 ст.14.1 КоАП РФ осуществление предпринимательской деятельности с нарушением условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией) влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от тридцати до сорока минимальных размеров оплаты труда.
Согласно п. 1 ст. 17 Федерального закона от 08.08.2001 N 128-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» деятельность по перевозке пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более восьми человек, подлежит лицензированию.
В статье 2 названного Закона указано, что при осуществлении лицензируемого вида деятельности лицензиат обязан соблюдать лицензионные требования и условия (совокупность установленных положениями о лицензировании конкретных видов деятельности требований и условий).
Согласно Положению о лицензировании перевозок пассажиров автомобильным транспортом, оборудованном для перевозок более 8 человек (за исключением случая, если указанная деятельность осуществляется для обеспечения собственных нужд юридического лица или индивидуального предпринимателя), утвержденному Постановлением Правительства РФ от 30.10.2006 №637, лицензионными требованиями и условиями при осуществлении перевозок пассажиров является, в частности, соблюдение лицензиатом установленных законами и иными нормативными правовыми актами в области автомобильного транспорта требований по организации и осуществлению перевозок пассажиров.
В соответствии со ст. 20 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» от 10.12.1995 № 196-ФЗ юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие на территории Российской Федерации деятельность, связанную с эксплуатацией транспортных средств, обязаны организовать работу водителей в соответствии с требованиями, обеспечивающими безопасность дорожного движения.
В нарушение вышеприведенных норм закона предприниматель ФИО1 допустил вышеперечисленные нарушения лицензионных требований и условий.
Вина предпринимателя в совершении правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 14.1 КоАП РФ подтверждается актом проверки, справкой медработника здравпункта «Застепинский», копиями путевых листов.
С учетом изложенных обстоятельств, арбитражный суд считает, что предприниматель ФИО1 подлежит привлечению к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.14.1 КоАП РФ.
При назначении наказания арбитражный суд учитывает характер допущенного нарушения, личность виновного и его имущественное положение. В качестве смягчающих вину обстоятельств суд признает то, что предприниматель впервые привлекается к ответственности, вину признал полностью, принял меры по устранению допущенных нарушений.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.167-170, 206 АПК РФ, арбитражный суд
Р Е Ш И Л:
Привлечь индивидуального предпринимателя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <...>, проживающего по адресу: <...>, зарегистрированного в ЕГРИП за основным государственным регистрационным номером 304753429500130, к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.14.1 КоАП РФ и назначить наказание в виде взыскания штрафа в размере 3000 рублей.
Реквизиты для уплаты штрафа: Управление Федерального казначейства по Читинской области (Управления государственного автодорожного надзора по Читинской области) ИНН <***>, КПП 753601001, р/с №<***>, ГРКЦ ГУ Банка России по Читинской области г. Чита, КБК 106 116 90040 04 000 140, ОКАТО 76401000000.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в арбитражный суд апелляционной инстанции в течение десяти дней.
Судья: Г.Д. Антипенко.