Гражданский кодекс часть 1

Читинская таможня обратилась в суд с иском, уточненным в порядке ст.49 АПК РФ, к предпринимателю без образования юридического лица ФИО1 о взыскании таможенных платежей в размере 503254 руб. 60 коп. и пени в размере 61138 руб. 73 коп.

В судебном заседании, назначенном на 14.02.2008, объявлялись перерывы до 15.02.2008, 18.02.2008.

Представитель таможенного органа заявленные требования поддержала, пояснив, что в связи с неверным указанием кода Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности России (ТН ВЭД) товара таможней в соответствии со ст.361 Таможенного кодекса РФ (ТК РФ) код товара определен самостоятельно, в связи с чем доначислены таможенные платежи и пени во взыскиваемом размере.

Представитель ответчика заявленные требования не признала, пояснив, что при декларировании товара его код был определен в соответствии с Основными правилами интерпретации (ОПИ) ТН ВЭД. Кроме того, таможенные платежи начислены таможенным органом неверно, поскольку в связи с изменением кода товара должно измениться и его наименование, а, следовательно, и таможенная стоимость согласно цене, указанной в контракте.

Заслушав доводы представителей участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, суд

У С Т А Н О В И Л:

Предприниматель ФИО1 экспортировал по ГТД №№10612050/140207/0001590, 10612050/220207/0001956, 10612050/260207/0002079 товар: изделия из черных металлов: «столбы ограждения, подпорки всех форм и номеров «по ТУ 9693-008-46982600-2004». Длиной 0,5-0,95 м, форма 1,4. Ф1-20 шт., Ф4-60 шт. Код товара в ГТД указан по ТН ВЭД России 732690 – изделия из черных металлов прочие.

Товар экспортировался в соответствии с контрактом от 10.11.2006 № МWН-18-08, в адрес Манчжурской ТКСОО «Вань Хун» (КНР, Манчжурия, ул. Первая, 20).

На основании п.3 ст.40 Таможенного кодекса РФ Читинской таможней были вынесены решения №№ 10612000/18-23/345, 10612000/18-23/346, 10612000/18-23/347 от 13.06.2007 о классификации товара в соответствии с ТН ВЭД России, согласно которым товар, продекларированный по ГТД №№ 10612050/140207/0001590, 10612050/220207/0001956, 10612050/260207/0002079, был классифицирован в товарной подсубпозиции - «лом черных металлов, прочие» и соответствует коду по ТН ВЭД России 7204 49 990 0.

Предприниматель ФИО1 классификационные решения таможни оспорил в судебном порядке. Решением Арбитражного суда Читинской области от 22.10.2007 по делу № А78-3955/2007 С2-27/134, оставленным без изменения судом апелляционной инстанции (постановление от 21.12.2007), в заявленном требовании предпринимателю ФИО1 было отказано.

В соответствии с ч.2 ст.69 АПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица.

При изменении кода товара, на основании постановления Правительства РФ № 795 от 23.12.2006 «Об утверждении ставок вывозных таможенных пошлин на товары, вывозимые с территории Российской Федерации за пределы государств - участников соглашений о Таможенном союзе и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации», сумма доначисленной таможенной пошлины составила (в соответствии с указанными нормативными правовыми актами ставка вывозной таможенной пошлины на товар по коду ТН ВЭД России 7204 49 900 0 составляет 15%, но не менее 15 евро за 1 тонну):

Номер ГТД

Таможенная стоимость, руб.

Вес в т.

Вывозная пошлина, руб.

Пени

На 18.02.2008

10612050/260207/0002079

1124071,15

186,200

168610,67

20399,02

10612050/220207/0001956

1105631,72

183,500

165844,76

20296,58

10612050/140207/0001590

1125327,77

185,500

168799,17

21130,78

Итого, общая сумма неуплаченных таможенных платежей составила расчета таможенного органа составила 503254,6 руб., общая сумма пени – 61826,38 руб.

Таможенная стоимость товара определялась таможенным органом согласно сведений, заявленных декларантом в графе 47 определенной ГТД «Исчисление платежей». В данном случае декларант при заполнении ГТД в соответствии с Инструкцией о порядке заполнения ГТД, утвержденной приказом ФТС от 11.08.2006 № 762 (п.37) указал в графе 47 сведения о таможенной стоимости декларируемого товара в колонке "Основа начисления" так как исчислялась сумма таможенных сборов за таможенное оформление товара.

Таким образом, таможенным органом таможенная стоимость самостоятельно не устанавливалась, им была использована таможенная стоимость, определенная декларантом.

В соответствии с п.1 Постановления Правительства РФ от 28.12.2004 № 863, устанавливающего размер таможенных сборов за таможенное оформление товаров, для целей применения настоящего пункта при заявлении таможенного режима экспорта в отношении товаров, для которых не установлены таможенные пошлины и налоги, исчисляемые исходя из их таможенной стоимости, используется цена, фактически уплаченная или подлежащая уплате за эти товары, указанная в счете-фактуре, оформленном в связи со сделкой купли-продажи, пересчитанная в рубли в порядке, установленном таможенным законодательством Российской Федерации. При заявлении в отношении указанных товаров таможенного режима экспорта в связи с другими сделками используется стоимость этих товаров, приведенная в коммерческих или иных документах, относящихся к этим товарам, пересчитанная в рубли в порядке, установленном таможенным законодательством РФ.

Согласно счетам-фактурам, указанным в ГТД, таможенная стоимость товара рассчитана декларантом согласно данным контракта от 10.11.2006 № MWН-18-08 и составила 230 долларов СШАза одну тонну товара, переведенным декларантом в рублевый эквивалент на день подачи ГТД с указанием его в графе 47 в разделе «Основа начисления».

Классификационными решениями таможенного органа был установлен иной код товара, нежели определенный декларантом, однако, данный факт не повлиял на определение таможенной стоимости товара, поскольку в данном случае такая стоимость определялась на основании сведений, заявленных декларантом, декларантом наименование товара определено как «Изделие из черных металлов» с определением его цены в 230 долларов США за одну тонну. Изменений и дополнений в ГТД, в том числе и по наименованию товара, его цене, таможенной стоимости, декларантом в соответствии с требованиями ст.133 Таможенного кодекса внесено не было, таможенный же орган по собственной инициативе в соответствии с упомянутой ст.133 ТК РФ (п.3) вносить такие изменения не уполномочен.

В соответствии со ст.322 ТК РФ объектом обложения таможенными пошлинами, налогами являются товары, перемещаемые через таможенную границу. Налоговой базой для целей исчисления таможенных пошлин, налогов являются таможенная стоимость товаров и (или) их количество.

Ст.323 ТК РФ определено, что таможенная стоимость товаров определяется декларантом согласно методам определения таможенной стоимости, установленным законодательством Российской Федерации, и заявляется в таможенный орган при декларировании товаров.

Заявляемая декларантом таможенная стоимость товаров и представляемые им сведения, относящиеся к ее определению, должны основываться на достоверной и документально подтвержденной информации.

Контроль таможенной стоимости товаров осуществляется таможенными органами в порядке, определяемом федеральным министерством, уполномоченным в области таможенного дела, в соответствии с настоящим Кодексом.

Таможенный орган на основании документов и сведений, представленных декларантом, а также на основании имеющейся в его распоряжении информации, используемой при определении таможенной стоимости товаров, принимает решение о согласии с избранным декларантом методом определения таможенной стоимости товаров и о правильности определения заявленной декларантом таможенной стоимости товаров.

Если представленные декларантом документы и сведения не являются достаточными для принятия решения в отношении заявленной таможенной стоимости товаров, таможенный орган в письменной форме запрашивает у декларанта дополнительные документы и сведения и устанавливает срок для их представления, который должен быть достаточен для этого.

Для подтверждения заявленной таможенной стоимости товаров декларант обязан по требованию таможенного органа представить необходимые дополнительные документы и сведения либо дать в письменной форме объяснение причин, по которым запрашиваемые таможенным органом документы и сведения не могут быть представлены. Декларант имеет право доказать правомерность использования избранного им метода определения таможенной стоимости товаров и достоверность представленных им сведений.

В данном случае таможенным органом дополнительные документы у декларанта не запрашивались, заявленная им таможенная стоимость товара не внушила сомнений таможенному органу в правильности её определения.

Таким образом, таможенным органом обоснованно начислены неуплаченные таможенные платежи во взыскиваемом размере по приведенным выше ГТД.

Согласно пункту 1 статьи 348 ТК РФ в случае неуплаты или неполной уплаты таможенных пошлин, налогов в установленные сроки таможенные органы взыскивают таможенные пошлины, налоги в принудительном порядке. При этом, в соответствии с пунктом 4 данной статьи, до применения мер по принудительному взысканию таможенных платежей таможенный орган выставляет лицу, ответственному за их уплату, требование об уплате таможенных платежей.

В соответствии с пунктом 3 статьи 350 ТК РФ требование об уплате таможенных платежей должно быть направлено плательщику не позднее 10 дней с момента обнаружения факта неуплаты или неполной уплаты, т.е. – не позднее 10 дней с момента вынесения классификационного решения от 13.06.2007.

Согласно пункту 4 статьи 350 ТК РФ срок исполнения требования об уплате таможенных платежей составляет не менее 10 рабочих дней и не более 20 дней со дня получения требования. При неуплате таможенных пошлин, налогов в установленный срок, согласно статье 349 ТК РФ, уплачиваются пени. Пени начисляются за каждый календарный день просрочки уплаты таможенных пошлин, налогов начиная со дня, следующего за днем истечения сроков уплаты таможенных пошлин, налогов, по день исполнения обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов включительно в процентах, соответствующих одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, от суммы неуплаченных таможенных пошлин, налогов. Для целей исчисления пеней применяется ставка рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующая в период просрочки. Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм таможенных платежей или после уплаты таких сумм, но не позднее 1 месяца со дня уплаты сумм таможенных пошлин, налогов.

При выставлении требования об уплате таможенных пошлин, налогов лицу, ответственному за их уплату, пени начисляются по день выставления требования включительно. В случае неуплаты таможенных пошлин, налогов в сроки, указанные в требовании, пени начисляются в изложенном ранее порядке.

На основании выявленного факта неуплаты таможенных платежей, возникшей вследствие недостоверного указания в ГТД классификационного кода товара, вынесенных решений о классификации товара в соответствии с ТН ВЭД России № 10612000/18-23/345-347 от 13.06.2007, руководствуясь ст.350 Таможенного кодекса Российской Федерации, Читинской таможней были выставлены требования об уплате таможенных платежей:

- № 14 от 15.06.2007 на сумму 175947,82 руб., в том числе вывозная пошлина в сумме – 168799,17 руб. и пени по состоянию на 15.06.2007 в сумме 7148,65 руб.;

- № 15 от 15.06.2007 на сумму 176754,57 руб., в том числе вывозная пошлина в сумме – 168610,67 руб. и пени по состоянию на 15.06.2007 в сумме 8143,90 руб.

- № 16 от 15.06.2007 на сумму 172403,92 руб., в том числе вывозная пошлина в сумме – 165844,76 руб. и пени по состоянию на 15.06.2007 в сумме 6559,16 руб.

В связи с неудовлетворением в добровольном порядке требований об уплате задолженности по уплате таможенных платежей и пени и в соответствии с п.3 ст.348 ТК РФ, таможенный орган обратился в суд с иском о взыскании неуплаченных таможенных пошлин и пени.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что заявленное требование подлежит удовлетворению.

Расходы по госпошлине относятся на ответчика в порядке ст. 110 Арбитражного процессуального Кодекса РФ.

Руководствуясь ст.ст. 110, 167 - 170, 171 Арбитражного процессуального Кодекса РФ, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Взыскать в пользу Читинской таможни с предпринимателя без образования юридического лица ФИО1, проживающего по адресу <...>, основной государственный регистрационный номер 304753423200170, неуплаченные таможенные платежи по грузовым таможенным декларациям №№10612050/140207/0001590, 10612050/220207/0001956, 10612050/260207/0002079 в размере 503254 руб. 60 коп. и пени в размере 61826 руб. 38 коп., с зачислением в соответствующий бюджет.

Взыскать с предпринимателя без образования юридического лица ФИО1 в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 12150 руб. 81 коп.

Решение может быть обжаловано в Четвертый арбитражный апелляционный суд в течении месяца со дня принятия.

Судья Горкин Д.С.