Гражданский кодекс часть 1

к Муниципальному образованию городского округа «Город Чита» в лице Комитета по финансам администрации городского округа «Город Чита» (ОГРН <***>, ИНН <***>),

третьи лица - Комитет по управлению имуществом администрации городского округа «Город Чита», Федеральное государственное учреждение «Востокрегионжилье» Министерства обороны РФ и Федеральное государственное учреждение «Сибирское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации.

о взыскании 6736,58 руб.

при участии в судебном заседании:

от истца – ФИО1, представитель по доверенности от 10.01.2012г.

от ответчика – ФИО2, представитель по доверенности от 28.12.2011г.

от третьих лиц 1 и 2– не было

от третьего лица 3 – ФИО3, представитель по доверенности от 09.06.2012г.

В судебном заседании суд установил:

Открытое акционерное общество "Территориальная генерирующая компания №14" обратилось с требованием о взыскании с Федерального государственного учреждения «Сибирское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации задолженности в сумме 6996,32 руб. за тепловую энергию и горячее водоснабжение жилого помещения в период с 18 мая 2011 г. по 14 декабря 2011 г.

Определением суда произведена замена ответчика на Муниципальное образование городского округа «Город Чита» в лице Комитета по финансам администрации городского округа «Город Чита».

К участию в деле в качестве третьих лиц привлечены Комитет по управлению имуществом администрации городского округа «Город Чита», Федеральное государственное учреждение «Востокрегионжилье» Министерства обороны РФ и Федеральное государственное учреждение «Сибирское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации.

Третьи лица 1 и 2 о времени и месте судебного заседания надлежаще извещены, в заседание представители не явились.

В соответствии со ст.156 Арбитражного процессуального кодекса РФ дело в судебном заседании подлежит рассмотрению в отсутствие третьих лиц.

В судебном заседании истец уточнил размер исковых требований и заявил о взыскании с ответчика задолженности в сумме 6736,58 руб.

Уточненные требования истца приняты судом к рассмотрению в порядке ст.49 Арбитражного процессуального кодекса РФ.

По заявлению истца в соответствии со ст.539 ГК РФ ОАО «ТГК-14» осуществляет поставку тепловой энергии в жилое помещение (квартиру) по адресу: <...>. Согласно ст.210 ГК РФ бремя содержания имущества несет собственник. В соответствии со ст.554 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии. 14.12.2011г. жилое помещение по адресу: <...> по договору найма служебного помещения распределено ФИО4 В соответствии со справкой от 23.01.2012г. №137, выданной паспортной службой, предыдущие жильцы сняты с регистрационного учета 18.05.2011г. За период с 18.05.2011г. по 14.12.2011г. задолженность за тепловую энергию жилого помещения составила 6736,58 руб.

В отзыве на иск ответчик исковые требования не признал по тем основаниям, что согласно ст. 8 решения Думы городского округа «Город Чита» от 13.10.11 г. № 200 «Об утверждении Положения об администрации Центрального административного района городского округа «Город Чита» администрации Центрального района регламентировано право вести учет и распределять освобождающийся жилищный фонд, а также заключать договоры социального найма и найма жилых помещений, вносить в них изменения, давать согласие или отказ на вселение граждан (в том числе временно проживающих) в качестве проживающих совместно с нанимателем, в занимаемое нанимателем помещение по договору социального найма, принимать решения о признании нанимателем иного члена семьи вместо первоначального нанимателя, а также в случае смерти основного нанимателя, давать разрешения на переоформление лицевых счетов в муниципальном жилищном фонде. Постановлением Мэра города Читы от 22.12.2008 г. № 252 «О разграничении полномочий в сфере жилищной политики между комитетом по развитию инфраструктуры администрации городского округа «Город Чита» и администрациями административных районов городского округа «Город Чита», районным администрациям делегировано право на ведение учета граждан, нуждающихся в жилых помещениях, учет и распределение муниципального жилищного фонда, заключение договоров найма, социального (специализированного) найма жилых помещений муниципального жилищного фонда.Однако в данной ситуации, администрация Центрального административного округа не может осуществлять указанные действия, поскольку жилое помещение находится в фактическом пользовании в/ч 40854 ФГУ «Сибирского территориального управления имущественных отношений» Минобороны России. Согласно решения суда общей юрисдикции в квартире проживал военнослужащий ФИО5, который сдалжилье военной части. Военная часть ни администрацию городского округа, ни администрацию Центрального административного округа об освободившейся квартире не уведомляла, в связи с чем, у администрации отсутствовали сведения о том, что она является пустующей. Кроме этого, жилое помещение было передано в дальнейшем военнослужащему ФИО4 на основании протокола заседания жилищной комиссии в/ч 40854 № 4 от 1 июля 2011 г., в связи с чем, факт принятия соответствующих мер по передаче жилого помещения очередникам у администрации отсутствовал. Вступившим в законную силу решением Центрального районного суда г. Чита установлено, что ФИО4 распределено жилое помещение 1 июля 2011 г., следовательно, требования о взыскании задолженности за тепловую энергию могут быть предъявлены юридическим лицам только до 1 июля 2012 г.

В судебном заседании представитель третьего лица3 пояснил, что спорная квартира передана в муниципальную собственность городского округа «Город Чита» по акту приема-передачи от 21.09.2006 г., и учреждение не наделено полномочиями по распределению квартир военнослужащим.

Заслушав представителей участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, суд установил:

По акту приема-передачи объектов жилищно-коммунального хозяйства и социально-культурной сферы от 21 сентября 2006 г. ГУ «Читинской КЭЧ района» был передан в муниципальную собственность городского округа «Город Чита» жилой дом по ул.Угданская,26 в г.Чите, в том числе неприватизированная квартира №2 площадью 42,2 кв.м.

На основании акта приема-передачи квартира №2 по ул.Угданская,26 в г.Чите была внесена в реестр муниципального имущества.

Из материалов дела следует, что решением Центрального районного суда г.Читы от 03.11.2011 г. признано право проживания в данной квартире за военнослужащим ФИО4, и 14 декабря 2011 г. ФГУ «Востокрегионжилье» заключен договор найма служебного жилого помещения.

Согласно сведений паспортной службы прежний наниматель спорной квартиры был снят с учета 18 мая 2011 г.

ОАО «ТГК -14» заявило требования к собственнику о взыскании задолженности за теплоснабжение и горячую воду в размере 6996,32 руб. за период с 19.05.2011 г. по 14.12.2011 г.

По сведениям управляющей компании ОАО «Служба заказчика» собственники жилых помещений многоквартирного дома по ул.Угданская,26 производят расчеты за тепловую энергию непосредственно ресурсоснабжающей организации ОАО «ТГК №14».

В соответствии со статьей 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Согласно положениями статьи 215 Гражданского кодекса Российской Федерации имущество, принадлежащее на праве собственности городским и сельским поселениям, а также другим муниципальным образованиям, является муниципальной собственностью.

На основании пункта 3 ст. 153 Жилищного кодекса РФ до заселения жилых помещений муниципального жилищного фонда в установленном порядке расходы на содержание жилых помещений и коммунальные услуги несут соответственно органы местного самоуправления или управомоченные ими лица.

Согласно выписки от 16.08.2012 г. в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним зарегистрировано право оперативного управления ФГУ «Сибирское территориальное управление имущественных отношений» МО РФ на спорную квартиру №2 по ул.Угданская,26 в г.Чите.

В силу п.2 ст.8 Гражданского кодекса РФ права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом.

В данном случае государственная регистрация перехода права собственности городскому округу «Город Чита» на спорную квартиру в установленном порядке не осуществлена. Соответственно, до момента государственной регистрации органы местного самоуправления не вправе распоряжаться недвижимым имуществом.

Из материалов дела также следует, что фактически спорная квартира находится в распоряжении Министерства обороны, и ФГУ «Востокрегионжилье» заключает с военнослужащими договор найма служебного жилого помещения.

При таких обстоятельствах суд признал, что при наличии зарегистрированного права оперативного управления на квартиру и отсутствии регистрации перехода права собственности в силу закона право муниципальной собственности на спорную квартиру не возникло, поэтому правовых оснований для отнесения расходов по ее содержанию на ответчика в силу п. 3 ст. 153 Жилищного кодекса РФ не имеется.

Расходы по госпошлине относятся на истца по правилам ст.110 Арбитражного процессуального кодекса РФ.

Руководствуясь статьями 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В иске отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Четвёртый арбитражный апелляционный суд в течение одного месяца со дня принятия.

Судья Н.Ю. Шеретеко