Гражданский кодекс часть 1

Арбитражный суд Забайкальского края в составе судьи Б.В. Цыцыкова, при ведении протокола судебного заседания помощником судьи А.А. Курбатовой, рассмотрел в открытом судебном заседании дело по заявлению Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г.Шилке Забайкальского края (межрайонное) (ОГРН <***>, ИНН <***>) к Краевому государственному специализированному автономному учреждению "Забайкальское лесохозяйственное объединение" (ОГРН <***>, ИНН <***>) о взыскании задолженности по страховым взносам за 2014 год в общей сумме 955 206,02 руб., судебных расходов в сумме 48,10 руб.,

при участии в судебном заседании:

от заявителя – не явился,

от заинтересованного лица – не явился.

Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г.Шилке Забайкальского края (межрайонное) обратился в арбитражный суд с заявлением к Краевому государственному специализированному автономному учреждению "Забайкальское лесохозяйственное объединение" о взыскании задолженности по страховым взносам за 2014 год в общей сумме 955 206,02 руб., судебных расходов в сумме 48,10 руб.

В соответствии со статьей 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в судебном заседании арбитражного суда объявлялся перерыв до 19 июня 2015 года, о чем было сделано публичное извещение в сети Интернет на официальном сайте суда.

Заявитель и заинтересованное лицо, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного заседания, явку представителей в суд не обеспечили.

Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г.Шилке Забайкальского края (межрайонное) 25 мая 2015 года уточнило заявленные требования, просило взыскать с учреждения задолженность в общей сумме 674 358,84 руб., в том числе: 509 639,09 руб. – недоимка по страховым взносам на страховую часть трудовой пенсии, 136 764,05 руб. – недоимка по страховым взносам в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования, 21 004,71 руб. – пени, начисленные на недоимку по страховым взносам на страховую часть трудовой пенсии, 1 439,88 руб. – пени, начисленные на недоимку по страховым взносам на накопительную часть трудовой пенсии, 5 511,11 руб. – пени, начисленные на недоимку в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования (вх. №А78-4/24465).

Заявитель 02 июня 2015 года, 05 июня 2015 года, 18 июня 2015 года представил в материалы дела документы в обоснование заявленных требований, а также ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие (вх. №А78-4/21618, А78-4/ 21746, А78-4/24465).

Заинтересованное лицо направило в суд ходатайство о рассмотрении дела по существу в отсутствие своего представителя (вх. №5621).

В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие представителей, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания.

Уточненные требования были приняты судом к рассмотрению в соответствии со статьей 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Рассмотрев материалы дела, суд установил следующее.

Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Шилка Забайкальского края (межрайонное) зарегистрировано 31.12.2009 в Едином государственном реестре юридических лиц за ОГРН <***>, ИНН <***>, место нахождения: 673370, <...>.

Краевое государственное специализированное автономное учреждение «Забайкальское лесохозяйственное объединение» 24.09.2012 зарегистрировано в Едином государственном реестре юридических лиц за ОГРН <***>, ИНН <***>, место нахождения: 672039, <...>.

03.02.2015 Управлением Пенсионного фонда Российской Федерации (государственным учреждением) в г.Шилке Забайкальского края (межрайонным) в адрес Краевого государственного специализированного автономного учреждения "Забайкальское лесохозяйственное объединение" выставлено требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов №08503040011117 за Тунгокоченский филиал, согласно которому учреждению в срок до 25.02.2015 предложено уплатить: 754 584,06 руб. недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, зачисляемые на страховую часть трудовой пенсии; 172 666,26 руб. недоимки по страховым взносам на обязательное медицинское страхование, зачисляемые в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования; 21 004,71 руб. пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, зачисляемым на страховую часть трудовой пенсии; 1 439,88 руб. пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, зачисляемым на накопительную часть трудовой пенсии; 5 511,11 руб. пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование, зачисляемым в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования. В качестве приложения к требованию №08500340011117 пенсионным фондом составлены расчеты пени (л.д. 29-36).

Поскольку указанная сумма задолженности учреждением не уплачена в полном объеме, Пенсионный Фонд обратился в арбитражный суд с указанным заявлением с учетом уточнения требований.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 5 Федерального закона от 24.07.2009 №212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования" (далее - Федеральный закон от 24.07.2009 №212-ФЗ) плательщиками страховых взносов являются страхователи, определяемые в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, к которым относятся лица, производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, в том числе - организации.

Согласно пункту 1 статьи 2 Федерального закона от 24.07.2009 №212-ФЗ под организациями понимаются юридические лица, образованные в соответствии с законодательством Российской Федерации, а также иностранные юридические лица, компании и другие корпоративные образования, обладающие гражданской правоспособностью, созданные в соответствии с законодательством иностранных государств, международные организации, филиалы и представительства указанных иностранных лиц и международных организаций, созданные на территории Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 1 статьи 18 Федерального закона от 24.07.2009 №212-ФЗ плательщики страховых взносов обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы.

На основании пункта 1 статьи 15 Федерального закона от 24.07.2009 №212-ФЗ сумма страховых взносов исчисляется и уплачивается плательщиками страховых взносов, указанными в пункте 1 части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, отдельно в каждый государственный внебюджетный фонд.

Частью 3 статьи 25 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ предусмотрено, что за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов, начиная со дня, следующего за установленным настоящим Федеральным законом сроком уплаты сумм страховых взносов, начисляются пени.

Пенями признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую плательщик страховых взносов должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм страховых взносов в более поздние по сравнению с установленными настоящим Федеральным законом сроки (часть 1 статьи 25).

В силу пункта 11 статьи 15 Федерального закона от 24.07.2009 №212-ФЗ обособленные подразделения, имеющие отдельный баланс, расчетный счет и начисляющие выплаты и иные вознаграждения в пользу физических лиц, исполняют обязанности организации по уплате страховых взносов (ежемесячных обязательных платежей), а также обязанности по представлению расчетов по страховым взносам по месту своего нахождения, если иное не предусмотрено частью 14 настоящей статьи.

Согласно пункту 4 статьи 2 Федерального закона от 24.07.2009 №212-ФЗ под обособленным подразделением организации понимается любое территориально обособленное от нее подразделение, по месту нахождения которого оборудованы стационарные рабочие места на срок более одного месяца.

Пунктом 11 статьи 15 Федерального закона от 24.07.2009 №212-ФЗ, обособленные подразделения, имеющие отдельный баланс, расчетный счет и начисляющие выплаты и иные вознаграждения в пользу физических лиц (далее в настоящей статье - обособленные подразделения), исполняют обязанности организации по уплате страховых взносов (ежемесячных обязательных платежей), а также обязанности по представлению расчетов по страховым взносам по месту своего нахождения, если иное не предусмотрено частью 14 настоящей статьи.

На основании статьи 3 Федерального закона от 24.07.2009 №212-ФЗ контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) страховых взносов в государственные внебюджетные фонды осуществляют Пенсионный фонд Российской Федерации и его территориальные органы в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, уплачиваемых в Пенсионный фонд Российской Федерации, и страховых взносов на обязательное медицинское страхование, уплачиваемых в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования.

Согласно пункту 1 статьи 6 Федерального закона от 24.07.2009 №212-ФЗ в целях проведения контроля за уплатой страховых взносов органы контроля за уплатой страховых взносов осуществляют учет плательщиков страховых взносов на основании данных об их учете (регистрации) в качестве страхователей.

В соответствии с пунктом 5 статьи 19 Федерального закона от 24.07.2009 №212-ФЗ решение о взыскании принимается органом контроля за уплатой страховых взносов после истечения срока, установленного в требовании об уплате страховых взносов, но не позднее двух месяцев после истечения указанного срока, если иные сроки не установлены настоящей статьей.

В соответствии с выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц КГСАУ «Забайкальское лесохозяйственное объединение» имеет обособленное подразделение в Тунгокоченском районе, о чем внесена соответствующая запись 16.11.2012.

Тунгокоченский филиал, согласно Положению не является юридическим лицом, действует на основании Положения, является обособленным подразделением учреждения, расположенным вне места его нахождения и осуществляющий все его функции, в том числе функции представительства, имущество филиала учитывается на его отдельном балансе, являющемся составной частью баланса учреждения.

Тунгокоченскому филиалу КГСАУ «Забайкальское лесохозяйственное объединение» открыт расчетный счет 28.02.2013 в Читинском отделении №8600 (л.д. 107). Кроме того, на основании уведомления о регистрации юридического лица в территориальном органе ПФР по месту нахождения на территории РФ КГСАУ «Забайкальское лесохозяйственное объединение» уведомлено о регистрации с 28.02.2013 в качестве страхователя в УПФР в г.Шилке по месту постановки на учет в Отделе ПФР в Тунгокоченском районе с присвоением регистрационного номера (peг № 085-030-000870).

Также регистрационные номера в РСВ-1 КГСАУ «Забайкальское лесохозяйственное объединение» и филиала различны, КГСАУ как головное учреждение стоит на учете в УПФР в г.Чите с регистрационным номером 085-002-038800, у филиала Тунгокоченского регистрационный номер 085-030-000870.

Из системного анализа приведенных норм следует, что полномочиями по принудительному взысканию задолженности по страховым взносам обладает территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации, в котором плательщик страховых взносов поставлен на учет. То есть, с требованиями о взыскании задолженности по страховым взносам с организации в суд может обратиться территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации, на учете в котором состоит организация или обособленное подразделение организации, если оно соответствует требованиям, предусмотренным пунктом 11 статьи 15 Федерального закона от 24.07.2009 №212-ФЗ.

С учетом изложенного суд приходит к выводу, что заявитель является территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации полномочным взыскивать задолженность с заинтересованного лица.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что согласно расчету страховых взносов за 2014 год к уплате на обязательное пенсионное страхование на страховую часть трудовой пенсии учреждением исчислены суммы – 105 225,71 руб., 11 676,94 руб., 613 181,41 руб., на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования – 24 393,24 руб., 25 888,75 руб., 142 146,61 руб., которые на дату судебного заседания учреждением не уплачены в полном объеме. В связи с чем, требования заявителя о взыскания недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, зачисляемым на страховую часть трудовой пенсии, по страховым взносам на обязательное медицинское страхование, зачисляемым в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования являются обоснованными.

Как указано в требовании №08503040011117 от 03.02.2015 учреждению предложено уплатить также пени по страховым взносам на обязательное пенсионное и медицинское страхование. Согласно представленным пенсионным фондом таблицам расчета пени на л.д. 29-36, пени в указанных выше суммах начислены за период с 01.05.2013 по 31.12.2014.

Из расчетов пени следует, что пени в указанных в них суммах начисляются с мая 2013 года по декабрь 2014 года для пени на страховую часть трудовой пенсии и ФФОМС, с мая 2013 года по декабрь 2013 года для пени на накопительную часть трудовой пенсии.

При этом пенсионным фондом в обоснование наличия пенообразующей недоимки для указанных периодов представлены судебные акты Арбитражного суда, которыми взысканы суммы недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное и медицинское страхование, а также расчетами страховых взносов за полугодие, 9 месяцев 2013 года, 2013 год, за первый квартал, полугодие, 9 месяцев 2014 года, 2014 год, справками о выявлении недоимки за соответствующие периоды.

Так, наличие недоимки для начисления пени за 2013 год подтверждается судебным актом по делу №А78-5244/2014 от 21.07.2014, расчетом страховых взносов за соответствующий период, недоимки для начисления пени за период 9 месяцев 2013 года подтверждается судебным актом по делу №А78-4386/2014 от 27.06.2014, расчетом страховых взносов за соответствующий период, недоимки для начисления пени за 1 квартал, полугодие 2014 года подтверждается судебным актом по делу №А78-11752/2014 от 15.04.2015, расчетами страховых взносов за соответствующие периоды, недоимки для начисления пени за 9 месяцев 2014 года подтверждается судебным актом по делу №А78-1328/2015 от 02.04.2015, расчетами страховых взносов за соответствующий период.

Таким образом, указанные судебные акты и представленные расчеты по начисленным страховым взносам подтверждают наличие недоимок для пени за указанный период взыскания.

На дату судебного заседания задолженность по страховым взносам в размере 674 358,84 учреждением не уплачена.

Кроме того, определениями суда от 07.04.2015, 30.04.2015, 25.05.2015 заинтересованному лицу предлагалось представить письменный отзыв на заявление с указанием возражений по каждому доводу заявителя со ссылкой на нормы права, документы в обоснование своих доводов. Таких документов учреждением в дело не представлено.

Частью 2 статьи 9 АПК РФ определено, что лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

Согласно части 3 статьи 41 АПК РФ лица, участвующие в деле, несут процессуальные обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом и другими федеральными законами или возложенные на них арбитражным судом в соответствии с настоящим Кодексом. Неисполнение процессуальных обязанностей лицами, участвующими в деле, влечет за собой для этих лиц предусмотренные настоящим Кодексом последствия.

На основании изложенного, суд, проверив основания для взыскания суммы задолженности, полномочия заявителя, правильность расчета и размера взыскиваемой суммы, отсутствие сведений о добровольной уплате задолженности, считает, что требования заявителя подлежат удовлетворению.

В соответствии со статьей 106 АПК РФ к судебным издержкам, связанным с рассмотрением дела в арбитражном суде, относятся денежные суммы, подлежащие выплате экспертам, свидетелям, переводчикам, расходы, связанные с проведением осмотра доказательств на месте, расходы на оплату услуг адвокатов и иных лиц, оказывающих юридическую помощь (представителей), и другие расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в связи с рассмотрением дела в арбитражном суде.

Как установлено материалами дела, пенсионным фондом были понесены расходы на почтовое отправление заказного письма с исковым заявлением в сумме 48,10 руб., что подтверждается реестром на отправку заказных писем (32,6 руб. – сумма платы за пересылку, 15,5 руб. – сумма платы за уведомление) (л.д. 5-9).

Таким образом, указанные расходы являются судебными издержками пенсионного фонда и подлежат взысканию с учреждения.

В соответствии со статьями 102 и 110 АПК РФ государственная пошлина подлежит взысканию с ответчика в доход федерального бюджета.

Однако арбитражный суд, исходя из характера деятельности учреждения, его имущественного положения, полагает возможным в соответствии с п.2 ст.333.22 Налогового кодекса Российской Федерации снизить размер подлежащей взысканию госпошлины до 3 000 рублей.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Взыскать с Краевого государственного специализированного автономного учреждения "Забайкальское лесохозяйственное объединение", находящегося по адресу: 672039, <...> (ОГРН <***>, ИНН <***>, зарегистрировано 24.09.2012) в пользу Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Шилке Забайкальского края (межрайонное) задолженность по страховым взносам за 2014 год в общей сумме 674 358,84 руб., в том числе: 509 639,09 руб. - недоимка по страховым взносам на страховую часть трудовой пенсии, 136 764,05 руб. – недоимка по страховым взносам в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования, 21 004,71 руб. - пени, начисленные на недоимку по страховым взносам на страховую часть трудовой пенсии, 1 439,88 руб. – пени, начисленные на недоимку по страховым взносам на накопительную часть трудовой пенсии, 5 511,11 руб. – пени, начисленные на недоимку по страховым взносам в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования, а также судебные издержки в размере 48,1 руб., с зачислением на соответствующий счет.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Четвёртый арбитражный апелляционный суд в течение одного месяца со дня принятия.

Судья Б.В. Цыцыков