Гражданский кодекс часть 1

о привлечении к административной ответственности предпринимателя, осуществляющего деятельность без образования юридического лица Сиденко Галины Михайловны

при участии в заседании:

от заявителя: не было.

от лица, привлекаемого к административной ответственности: не было.

установил:

Управление государственного автодорожного надзора по Читинской области обратилось в суд с заявлением о привлечении к административной ответственности предпринимателя, осуществляющего деятельность без образования юридического лица, Сиденко Галины Михайловны за совершение административного правонарушения, предусмотренного п.3 ст.14.1 КоАП РФ.

Заявитель и предприниматель о времени и месте рассмотрения дела уведомлены надлежащим образом. Дело рассматривается в отсутствие представителей сторон в соответствии с ч.3 ст.205 АПК РФ.

Заслушав требование заявителя, исследовав материалы дела, оценив всё в совокупности, суд пришел к следующим выводам:

Предприниматель Сиденко Галина Михайловна имеет лицензию на перевозку пассажиров автотранспортом по территории РФ № АСС 75 049923, со сроком действия с 13.09.2006г. по 12.09.2011г.

В соответствии с условиями осуществления лицензионной деятельности владелец лицензии обязан: обеспечить наличие лицензионной карточки у водителя на каждом автотранспортном средстве при работе на линии, представлять лицензионному органу по его требованию сведения о лицензируемой деятельности, выполнять Устав автомобильного транспорта, правила перевозок, правила технической эксплуатации подвижного состава автомобильного транспорта, установленные требования по обеспечению безопасности дорожного движения и пассажиров при их перевозке автомобильным транспортом, осуществлять меры по предупреждению дорожно-транспортных происшествий и соблюдению экологических норм.

Запрещается передача лицензии и лицензируемых карточек другому юридическому или физическому лицу.

При проверке хозяйствующего субъекта, осуществляющего перевозку пассажиров автомобильным транспортом, установлены следующие нарушения:

-предприниматель не проводит ежемесячную сверку сведений с территориальными органами внутренних дел о дорожно-транспортных происшествиях с участием принадлежащих ей автобусов. Правила учета дорожно-транспортных происшествий, утвержденные постановлением Правительства РФ от 29.06.1995г. № 647, п.18; п.1.5 акта проверки от 03.08.2007г.;

-предприниматель не составила план мероприятий по обеспечению безопасности дорожного движения на 2007 год. Положение об обеспечении безопасности дорожного движения в предприятиях, учреждениях, организациях, осуществляющих перевозки пассажиров и грузов», утвержденное приказом Министра транспорта РФ от 09.03.95г. № 27, п.2.2; п.1.6 акта проверки от 03.08.2007г.;

-предприниматель не осуществляет контроль за прохождением водителем Колесниковым Ю.Д. периодического медицинского освидетельствования (срок годности медицинской справки истек 20.02.2006г.) и допускает к управлению автобусом без медицинского освидетельствования (п/л №№ 140, 141). Положение об обеспечении безопасности дорожного движения в предприятиях, учреждениях, организациях, осуществляющих перевозки пассажиров и грузов», утвержденное приказом Министра транспорта РФ от 09.03.95г. № 27, п.3.3.1; п.2.2 акта проверки от 03.08.2007г.;

-предприниматель не проводила стажировку водителей Колесникова Ю.Д. и Секисова В.Г. в необходимых объемах по продолжительности и содержанию. Отсутствуют заключения о допуске к самостоятельной работе с указанием типа транспортного средства и маршрута перевозки. Положение об обеспечении безопасности дорожного движения в предприятиях, учреждениях, организациях, осуществляющих перевозки пассажиров и грузов», утвержденное приказом Министра транспорта РФ от 09.03.95г. № 27, п.3.2, Положение о повышении профессионального мастерства и стажировке водителей, утвержденное заместителем Министра автомобильного транспорта РСФСР от 20.01.1986г.; п. 2.3 акта проверки от 03.08.2007г.;

-предприниматель не соблюдает требования по режиму труда и отдыха водителей: не составляет графики работы (сменности) водителей и не ведет учет рабочего времени; сокращалась продолжительность междусменного отдыха водителей автобусов против предельно допустимой на 30 минут с 12 на 13 июля 2007г. (п/л №№ 104, 141). Положение об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха водителей автомобилей, утвержденного приказом Минтранса РФ от 20.08.2004г. № 15, п.4, 11, 24; Положение об обеспечении безопасности дорожного движения в предприятиях, учреждениях, организациях, осуществляющих перевозки пассажиров и грузов», утвержденное приказом Министра транспорта РФ от 09.03.95г. № 27, п.3.3.2, п. 2.5. акта проверки от 03.08.2007г.;

-предприниматель не обеспечила в июле 2007г. водителя Колесникова Ю.Д. необходимой оперативной информацией об условиях движения и работы на маршруте путем проведения периодического инструктажа. Допуск водителей к работе на линии без прохождения ими соответствующих инструктажей запрещается. Положение «О проведении инструктажей по безопасности движения с водительским составом», утвержденное Заместителем Министра автомобильного транспорта РСФСР 20.01.1986г. Положение об обеспечении безопасности дорожного движения в предприятиях, учреждениях, организациях, осуществляющих перевозки пассажиров и грузов», утвержденное приказом Министра транспорта РФ от 09.03.95г. № 27, п.3.4.1, п. 2.6. акта проверки от 03.08.2007г.;

-предприниматель допускает к эксплуатации транспортное средство с неукомплектованностью, при которой запрещена эксплуатация- отсутствует огнетушитель. Перечень неисправностей и условий, при которых запрещается эксплуатация транспортных средств, утвержденный постановлением Правительства от 21.02.2002г. № 127, п.7.7; п.3.2 акта проверки от 03.08.2007г.;

-предприниматель проводила ТО автобуса марки Хундай-Грейс регистрационный знак В 774 НХ не в полном объеме (журнал регистрации работ по ТО). Положение о техническом обслуживании и ремонте подвижного состава автомобильного транспорта, утвержденное Министерством автомобильного транспорта РСФСР от 20.09.1984г.; п.3.3 акта проверки от 03.08.2007г.;

-предприниматель нарушает порядок ведения путевой документации, который установлен приказом Минтранса России от 30.06.2000г. № 68: в путевых листах не заполняется раздел « «Результаты использования автобуса», п. 4.1 акта проверки от 03.08.2007г.

На основании п.3 ст.28.3 КоАП РФ был составлен протокол № 878 от 03.08.2007г. об административном правонарушении, предусмотренном п.3 ст.14.1 КоАП РФ.

В соответствии с п.3 ст.14.1 КоАП РФ осуществление предпринимательской деятельности с нарушением условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией) влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от тридцати до сорока минимальных размеров оплаты труда.

Таким образом, предпринимателем, при осуществлении предпринимательской деятельности нарушены условия, предусмотренные специальным разрешением (лицензией), т.е. совершено административное правонарушение, предусмотренное п.3 ст.14.1 КоАП РФ.

Вина лица, привлекаемого к административной ответственности, в совершении правонарушения, предусмотренного п.3 ст.14.1 КоАП РФ в полном объеме подтверждается материалами дела.

Руководствуясь ст.205, 206 АПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Привлечь предпринимателя, осуществляющего деятельность без образования юридического лица, Сиденко Галину Михайловну (ОГРН 306753022100028, ИНН 753002523235, проживает по адресу: г. Краснокаменск, Читинской области, 1 мкр., д.121, кв.48) к административной ответственности, предусмотренной п.3 ст.14.1 КоАП РФ и назначить наказание в виде штрафа в размере 3000 рублей с уплатой по следующим реквизитам:

КОД КБК 106 1 16 90050 05 0000 140

УФК по Читинской области (УГАДН по Читинской области ФСНСТ)

ИНН 7536028089

КПП 753601001

Расчетный счет 401 018 109 000 000 100 00

ГРКЦ ГУ Банка России по Читинской области г. Чита

ОКАТО 76410000000

Решение может быть обжаловано в десятидневный срок в арбитражный апелляционный суд.

Судья Гениатулина И.А.