Гражданский кодекс часть 1

Открытое акционерное общество «28 Электрическая сеть» обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением к Администрации городского округа закрытого административно-территориального образования п.Горный о взыскании 50 000 руб. неосновательного обогащения за потребленную на обслуживание общего имущества многоквартирных домов электроэнергию в отсутствие договора энергоснабжения.

Определением суда от 03.08.2011 г. к рассмотрению приняты уточненные исковые требования о взыскании 170 552,80 руб. неосновательного обогащения за электроэнергию, потребленную энергопринимающими устройствами системы уличного освещения в отсутствие договора энергоснабжения за период с января по апрель 2011 г.

Определением суда от 01.09.2011 г. по ходатайству ответчика к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена 36 Квартирно-эксплуатационная часть.

Определение суда от 02.11.2011 на основании статьи 48 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации произведена замена истца – Открытое акционерное общество «28 Электрическая сеть» (ОГРН <***>, ИНН <***>) его правопреемником – Открытым акционерным обществом «Оборонэнерго» (ОГРН <***>, ИНН <***>) и третьего лица – 36 Квартирно-эксплуатационная часть (ОГРН <***>, ИНН <***>) его правопреемником – Федеральным государственным учреждением «Сибирское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации (ОГРН <***>, ИНН <***>).

В судебном заседании 02.11.2011 г. представитель истца уточненные исковые требования поддержал в полном объеме.

Представитель ответчика исковые требования признал в части на 143 347,60 руб., в части суммы 27 205,20 руб. поскольку освещаемые объекты 151, 185, КПП – 2 70 а и подъездной путь к объекту 231 принадлежат Министерству обороны РФ. Возражения, изложенные в отзыве на иск, поддержал (л.д. 6-7, т. 2).

Представитель третьего лица по существу иска пояснения не представил, явку не обеспечил.

Дело рассмотрено в порядке части 4 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Заслушав представителей сторон, рассмотрев материалы дела, дополнительно представленные сторонами документы, оценив все в совокупности, суд установил следующие обстоятельства.

Открытое акционерное общество «28 Электрическая сеть» (ОАО «28 ЭС») создано путем преобразования ФГУП «28 Электрическая сеть Военно-Морского Флота Министерства обороны РФ» в соответствии с подпунктом «е» пункта 1 Указа Президента Российской Федерации от 15 сентября 2008 года № 1359 «Об открытом акционерном обществе «Оборонсервис» (далее -Указ) 31 декабря 2009 года, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации юридического лица.

Электрические сети, расположенные на территории ЗАТО п. Горный, ранее закрепленные на праве оперативного управления за ГУ «36 КЭЧ района», преданы ФГУП «28 Электрическая сеть Военно-Морского Флота» в соответствии с приказом Министра обороны от 25 ноября 2009 года № 1318.

В соответствии с приказом Министра обороны Российской Федерации от 23 декабря 2009 года № 1446 «Об условиях приватизации федерального государственного унитарного предприятия «28 Электрическая сеть Военно-Морского Флота» Министерства обороны Российской Федерации» указанное предприятие приватизировано путем преобразования в открытое акционерное общество «28 Электрическая сеть».

Этим же приказом утвержден устав открытого акционерного общества «28 Электрическая сеть» (далее по тексту - Устав) и состав подлежащего приватизации имущественного комплекса ФГУ «28 Электрическая сеть Военно-Морского Флота» Министерства обороны РФ.

Пунктом 1.1. Устава определено, что открытое акционерное общество «28 Электрическая сеть» создано путем преобразования федерального государственного унитарного предприятия «28 Электрическая сеть Военно-Морского Флота» Министерства обороны РФ в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 15 сентября 2008 года № 1359 «Об открытом акционерном обществе «Оборонсервис», постановлением Правительства РФ от 22 ноября 2008 года № 875 «О мерах по реализации Указа Президента Российской Федерации от 15 сентября 2008 года № 1359 «Об открытом акционерном обществе «Оборонсервис» и является его правопреемником.

Истцом в дело представлена выписка из приложения № 1 к приказу Министра обороны Российской Федерации от 23.12.2009 № 1446 о составе подлежащего приватизации имущественного комплекса федерального государственного унитарного предприятия «28 Электрическая сеть Военно-Морского Флота» Министерства обороны РФ (по зоне ответственности Забайкальского филиала – Улетовский район) (л.д. 56-59, т. 1).

Также представлены акты о разграничении балансовой принадлежности сетей между открытым акционерным обществом «28 Электрическая сеть» и ГУ «36 КЭЧ района» по объекту – уличное освещение ЗАТО п. Горный (л.д. 60-95, т. 1).

В соответствии с п. 11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав»

акционерное общество, созданное в результате преобразования государственного (муниципального) предприятия в порядке, предусмотренном законодательством о приватизации, с момента его государственной регистрации в Едином государственном реестре юридических лиц становится как правопреемник собственником имущества, включенного в план приватизации или передаточный акт.

Таким образом, из представленных в дело письменных доказательств следует, что электрические сети, ранее находившиеся на праве оперативного управления в ГУ «36 КЭЧ района» принадлежат ОАО «28 Электрическая сеть», реорганизованного в форме присоединения к открытому акционерному обществу «Оборонэнерго».

Между ОАО «28 Электрическая сеть» и ОАО «МРСК Сибири» заключен договор на оказание услуг по передаче электрической энергии № 18.75.3482.10 от 06 сентября 2010 года, в том числе и по сетям, ранее принадлежащим 36 КЭЧ района.

Данный договор распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 01 мая 2010 года.

Индивидуальный тариф на услуги по передаче электрической энергии для расчетов «котлодержателя» филиала ОАО «МРСК Сибири» - «Читаэнерго» с ОАО «28 ЭС», по сетям, ранее принадлежавшим 36 КЭЧ района утвержден Приказом РСТ Забайкальского края № 32 -Э от 30.04.10г. с 01 мая 2010 года (внесены изменения в приказ РСТ Забайкальского края № 25 от 14 апреля 2010 г.).

В соответствии с абзацем 8 пункта 2 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 27 декабря 2004 года № 861 - сетевыми организациями признаются организации, владеющие на праве собственности или на ином установленном федеральными законами основании объектами электросетевого хозяйства, с использованием которых такие организации оказывают услуги по передаче электрической энергии и осуществляют в установленном порядке технологическое присоединение энергопринимающих устройств (энергетических установок) юридических и физических лиц к электрическим сетям.

Следовательно, истец по делу является сетевой организацией.

В результате проведения специалистами ОАО «28 ЭС» проверки договорных условий поставки электроэнергии, потребляемой энергопринимающими устройствами системы уличного освещения ЗАТО п. Горный, установлено, что договор энергоснабжения или купли-продажи (поставки) электрической энергии Администрацией муниципального образования с гарантирующим поставщиком либо иной энергосбытовой организацией не заключен.

По факту выявленного бездоговорного потребления составлен Акт о неучтенном потреблении электроэнергии (бездоговорное электропотребление) от 10.05.2011г. №5 (л.д. 108-109, т. 1). Акт подписан представителем ОАО «28 Электрическая сеть» ФИО3 (приказ о приеме на работу от 14.02.2011 и должностная инструкция – л.д. 136-142, т. 1) и главой Администрации городского округа ЗАТО п. Горный ФИО4, действующей на основании контракта (л.д. 143-147, т. 1).

Согласно Расчету объемов неучтенного (бездоговорного) потребления электроэнергии к Акту № 5 от 10 мая 2011г., также подписанному представителем ОАО «28 Электрическая сеть» и главой Администрации городского округа ЗАТО п. Горный, объем бездоговорного потребления электроэнергии с 01 января по 30 апреля 2011 года составил 38 762 кВт.ч на сумму 170 552,80 рублей.

В соответствии с п. 156 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 31.08.2006г. № 530 стоимость выявленного объема бездоговорного потребления электрической энергии взыскивается с лица, осуществлявшего бездоговорное потребление электрической энергии, сетевой организацией, к сетям которой присоединены энергопринимающие устройства указанного лица, на основании акта о неучтенном потреблении электрической энергии.

Согласно п. 5 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 31.08.2006г. № 530 поставка электроэнергии покупателям электрической энергии осуществляется гарантирующими поставщиками по публичным договорам энергоснабжения или купли-продажи (поставки) электрической энергии.

В соответствии с п. 27 ч. 1 ст. 16 Федерального закона от 16.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» организация освещения улиц в границах городского округа отнесена к вопросам местного значения городского округа, в связи с чем, администрация городского округа ЗАТО п. Горный является потребителем услуги электроснабжения.

Согласно Расчету объемов неучтенного (бездоговорного) потребления электроэнергии к Акту № 5 от 10 мая 2011г., также подписанному представителем ОАО «28 Электрическая сеть» и главой администрации городского округа ЗАТО п. Горный, объем бездоговорного потребления электроэнергии во внутридомовых электрических сетях многоквартирных жилых домов ЗАТО п. Горный с 1 января по 30 апреля 2011 года составил 38 762 кВт.ч., что в стоимостном выражении составило 170 552 руб. 80 коп.

Окончательный расчет задолженности выглядит следующим образом:

38 762 квт.ч. * 4.40 = 170 552 руб. 80 коп.

20 мая 2011 года исх. № 01/908 в адрес Главы администрации городского округа ЗАТО п. Горный была направлена претензия с просьбой в течение 5 дней после получения произвести оплату образовавшейся задолженности в размере 170 552 рублей 80 копеек. Претензия получена администрацией городского округа ЗАТО п. Горный 24 мая 2011 года входящий № 1003, что подтверждается оттиском регистрационного штампа администрации на Претензии.

Открытое акционерное общество «28 Электрическая сеть» ответа на предъявленную претензию не получило, в связи с чем обратилось в Арбитражный суд Забайкальского края.

Суд, рассмотрев заявленные требования, заслушав доводы лиц, участвующих в деле, изучив представленные документы и оценив доказательства в совокупности, находит заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Согласно статье 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение).

Правила, предусмотренные главой 60 Гражданского кодекса Российской Федерации, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц, или произошло помимо их воли.

Следовательно, для того, чтобы констатировать неосновательное обогащение, необходимо отсутствие у лица оснований (юридических фактов), дающих ему право на получение имущества (денежных средств).

Такими основаниями могут быть договоры, сделки и иные предусмотренные статьей 8 Гражданского кодекса Российской Федерации основания возникновения гражданских прав и обязанностей.

В силу пункта 2 статьи 1105 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, неосновательно временно пользовавшееся чужим имуществом без намерения его приобрести либо чужими услугами, должно возместить потерпевшему то, что оно сберегло вследствие такого пользования, по цене, существовавшей во время, когда закончилось пользование, и в том месте, где оно происходило.

С учетом этого в предмет доказывания входят следующие обстоятельства:факт приобретения или сбережения имущества (денежных средств) ответчиком за счет истца, отсутствие к этому оснований, установленных сделкой, законом или иными правовыми актами, размер неосновательного обогащения.

Из материалов дела следует, что лицом, неосновательно обогатившимся за счет истца, является администрации городского округа закрытого административно-территориального образования п. Горный, так как в результате неоплаты истцу стоимости потребленной энергопринимающими устройствами системы уличного освещения в отсутствие договора энергоснабжения ответчик неосновательно сберег за счет истца сумму в размере 170 552 руб. 80 коп.

В соответствии с п. 156 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 31.08.2006г. № 530 стоимость выявленного объема бездоговорного потребления электрической энергии взыскивается с лица, осуществлявшего бездоговорное потребление электрической энергии, сетевой организацией, к сетям которой присоединены энергопринимающие устройства указанного лица, на основании акта о неучтенном (бездоговорном) потреблении электрической энергии.

Исходя из вышеизложенного следует, что администрация городского округа ЗАТО п. Горный без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований сберегло имущество в виде 170 552 руб. 80 коп. за счет ОАО «28 Электрическая сеть».

В соответствии с пунктом 21 статьи 14 Федерального закона № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения относится организация освещения улиц и установки указателей с названием улиц и номерами домов.

На основании изложенного администрация городского округа ЗАТО п. Горный обязана возмещать затраты на уличное освещение за счет средств местного бюджета.
Исковые требования обоснованы материалами дела и подлежат удовлетворению в сумме 170 552 руб. 80 коп. в качестве возмещения затрат по уличному освещению за период с января по апрель 2011 г.

Возражения ответчика, изложенные в отзыве на иск, подлежат отклонению за необоснованностью, поскольку отсутствие договора между сторонами не освобождает ответчика от возмещения имеющихся затрат; объемы потребления зафиксированы двусторонним актом; сведения о работе уличных фонарей круглосуточно подтверждены актом от 08.08.2011 – то есть за пределами периода взыскания, юридического значения для рассматриваемого спора не имеют; довод об освещении объектов, принадлежащих Министерству обороны РФ, находящихся на территории ЗАТО п. Горный, что следует из схемы, представленной в дело (л.д. 13, т. 2), не освобождает ответчика от обязанности по оплате уличного освещения.

По правилам статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по оплате госпошлины относятся на ответчика.

Истцом при обращении с иском оплачено 2 000 руб. – госпошлины (платежное поручение № 2149 от 04.07.2011 – л.д. 97, т. 1).

Оставшаяся часть подлежащей уплате госпошлины взысканию с ответчика не подлежит, поскольку ответчик освобожден от уплаты госпошлины.

Истцом заявлено ходатайство о возмещении ответчиком судебных расходов, связанных с получением выписки из Единого государственного реестра юридических лиц на ответчика в размере 200 руб.

Согласно статье 101 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы состоят из государственной пошлины и судебных издержек, связанных с рассмотрением дела арбитражным судом.

В соответствии со статьей 106 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации к судебным издержкам, связанным с рассмотрением дела в арбитражном суде, относятся денежные суммы, подлежащие выплате экспертам, свидетелям, переводчикам, расходы, связанные с проведением осмотра доказательств на месте, расходы на оплату услуг адвокатов и иных лиц, оказывающих юридическую помощь (представителей), и другие расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в связи с рассмотрением дела в арбитражном суде.

В силу статьи 112 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации вопросы распределения судебных расходов, отнесения судебных расходов на лицо, злоупотребляющее своими процессуальными правами, и другие вопросы о судебных расходах разрешаются арбитражным судом соответствующей судебной инстанции в судебном акте, которым заканчивается рассмотрение дела по существу, или в определении.

Платежного документа, подтверждающего оплату госпошлины в сумме 200 руб. истцом в материалы дела не представлено. Следовательно, оснований для взыскания 200 руб. за получение выписки не имеется.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Взыскать с Администрации городского округа закрытого административно-территориального образования п. Горный (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу открытого акционерного общества «Оборонэнерго» (ОГРН <***>, ИНН <***>) 170 552 рубля 80 копеек - неосновательного обогащения за электроэнергию, потребленную энергопринимающими устройствами системы уличного освещения, 2 000 рублей - судебных расходов по оплате госпошлины, всего 172 552 рубля 80 копеек.

В возмещении 200 рублей - расходов за получение выписки из Единого государственного реестра юридических лиц на ответчика отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Четвёртый арбитражный апелляционный суд в течение одного месяца со дня принятия.

Судья О.В. Герценштейн