Гражданский кодекс часть 1

с участием в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований - общества с ограниченной ответственностью "Альмет" (ОГРН <***> ИНН <***>)

при участии в судебном заседании:

от истца: ФИО1, представителя по доверенности от 17.01.2013 года;

от ответчика: не было;

от третьего лица: не было.

Администрация сельского поселения "Улетовское" муниципального района "Улетовский район" Забайкальского края обратилась в арбитражный суд с исковым заявлением к Обществу с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Контакт" о взыскании суммы неосновательного обогащения в размере 2 055 000 рублей.

Ответчик и Третье лицо в судебное заседание явку своего представителя в суд не обеспечило.

Дело рассмотрено в порядке ст. 156 АПК РФ.

В судебном заседании представитель истца заявленные исковые требования поддержала в полном объеме суду пояснила что ответчик не полностью выполнил объем ремонтно-строительных работ в доме по адресу: <...>. в связи с чем администрация просит взыскать сумму выделенных фондом на ремонт данных домов в полном объеме.

В суд от ответчика 14 октября 2013 года поступил отзыв на исковое заявление в котором просит суд в удовлетворении исковых требований истцу отказать.

Суд неоднократно предлагал сторонам рассмотреть вопрос о назначении судебной строительной экспертизы для установления объема и стоимости невыполненных работ.

Суд, рассмотрев материалы дела, выслушав доводы стороны истца, установил.

22 марта 2012 года Администрацией сельского поселения «Улётовское»
муниципального района «Улётовский район» Забайкальского края было принято
Постановление № 16 «Об утверждении Порядка предоставления субсидий из бюджета
сельского поселения «Улётовское» на проведение капитального ремонта
многоквартирных домов на 2012 год», на основании которого определялся порядок
предоставления субсидий. Так в пункте 2.2. указанно, что получателем субсидий
является управляющая организация (юр. Лицо независимо от организационно ~ правовой
формы), товарищество собственников жилья, либо жилищные кооперативы или иные
специализированные потребительские кооперативы, которые осуществляют управление
многоквартирными домами, либо лица, оказывающие услуги по содержанию и ремонту
общего долевого имущества при непосредственном управлении домом собственниками
помещений многоквартирных домов. В данном постановлении оговорены условия и
порядок предоставления субсидии.

Средства, поступившие в бюджет сельского поселения «Улётовское» учитываются в доходах местного бюджета и направляются в установленном порядке на увеличение соответствующих бюджетных ассигнований, предусмотренных в местном бюджете на проведение капитального ремонта многоквартирных домов.

Порядок привлечения получателями субсидий подрядных организаций для выполнения работ по капитальному ремонту многоквартирного дома с использованием средств, предоставляемых в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2007 года № 185-ФЗ, установлен постановлением Правительства Забайкальского края от 25 сентября 2008 года № 30.

10 апреля 2012 года состоялся конкурс по отбору подрядных организаций по видам работ для проведения капитального ремонта многоквартирных домов сельского поселения «Улётовское» по адресу: <...> в котором был определен победитель ООО «Альмет». 16 апреля 2012 года между ООО «Альмет» и ООО «УК «Контакт», был заключен Договор №1 на выполнение работ по капитальному ремонту многоквартирного дома по адресу: <...>

В соответствии со сметами для конкурса в доме по адресу: <...> должны были произведены следующие работы - Капитальный ремонт внутридомовых инженерных сетей теплоснабжения

капитальный ремонт внутридомовых инженерных сетей холодного водоснабжения

капитальный ремонт внутридомовых инженерных сетей водоотведения

капитальный ремонт внутридомовых инженерных сетей электроснабжения -установка общедомовых приборов учета холодной воды

-установка общедомовых приборов учета тепла -капитальный ремонт кровли -капитальный ремонт фасада

Администрацией сельского поселения «Улётовское» на счет ООО «УК «Контакт» были переведены денежные средства на проведение капитального ремонта: Согласно Платёжного поручения № 2347317 от 16.07.2012 года в сумме 3161034 (три миллиона сто шестьдесят одна тысяча тридцать четыре рубля 00 копеек) руб., Платёжного поручения №2715694 от 21.09.2012 г. в сумме 1142446 (один миллион сто сорок две тысячи четыреста сорок шесть рублей 00 копеек) руб., Платёжное поручение № 29К''105 от 08.11.2012 года в сумме 20 (двадцать рублей)руб. Итого Администрацией сельского поселения на счет ООО «УК «Контакт», для проведения капитального ремонта многоквартирных домов по адресу: <...> было перечислено 4303500 (четыре миллиона триста три тысячи пятьсот рублей 00 копеек) руб., из них на ремонт многоквартирного дома по адресу: <...>. Было выделено - 2055000 (два миллиона пять тысяч рублей).

Согласно региональной адресной программы, оценку и качество работ по капитальному ремонту многоквартирных домов осуществляет приемочная комиссия.

Постановлением администрации сельского поселения «Улётовское» муниципального района «Улётовский район» Забайкальского края № 1 10а от 13.12.2012 года «О назначении комиссии по оценке качества работ по капитальному ремонту многоквартирных домов в сельском поселении «Улётовское», был определен состав комиссии. В ходе проверки установлено следующее:

с.п. Улётовское, ул. Горького, д. 5, Выполнен монтаж дверей в подъезды и подвал, установлены счетчики тепла, холодной и горячей воды, электроэнергии, выполнен ремонт отопления, ремонт кровли здания. Со следующими нарушениями:

монтажная пена примыкания дверных проемов не защищена от воздействия внешней среды;

стыки листов ГВЛ при устройстве потолка подъезда не совмещены, не проклеены, не прошпаклеваны, саморезы не утоплены;

стояки отопления в подъезде не утеплены;

вытяжные стояки канализации не выведены черекз кровлю здания, не утеплены в пределах хролодного чердака;

неизолированы трубопроводы примыкают к строительным конструкциям здания, места проходов не заделаны негорючим материалом, не установленны гильзы, отсутствуют крепления;

не проведены индивидуальные испытания электроустановок;

не предоставлены акты, подтверждающие выполнение огнезащиты;

акты приемки выполненных работ подписанные жителями, отсутствуют;

работы по монтажу и креплению асбестоцементных листов, устройству примыканий не могут быть проверены в связи с отсутствием ограждения, ходовых досок и большим снежным покровом.

Жители многоквартирного жилого дома в своем заявлении от 05.02.2013 года также же указали на выявленные нарушения.

В соответствии с утвержденной Постановлением № 112 от 15.12.2011 года адресной программой «Капитальный ремонт многоквартирных домов, расположенных на территории сельского поселения «Улётовское» на 2012 год, Цель программы улучшение комфортности и проживания в многоквартирных жилых домах. Данная программа действует до 31.12.2012 года. Исполнители по данной программе управляющая компания и ТСЖ.

Администрацие сельского поселения «Улётовское» муниципальеного района «Улётовский района» Забайкальского края, была направлена претензия от 11.02.2013 года к ООО «УК «Контакт», с требованием разобраться в сложившейся ситуации. На что ответа не поступило до настоящего момента.

В связи с некачественным выполнением ремонтных работ истец просит взыскать с ответчика

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Управляющей компании «Контакт» в пользу Администрации сельского поселения «Улётовское» муниципального района «Улётовский район» Забайкальского края сумму неосновательного обогащения в размере 2055000 (два миллиона пятьдесят пять тысячь) рублей 00 копеек.

Суд, изучив материалы дела, исследовав имеющиеся в деле доказательства считает, требования истца не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Истец проси взыскать с ответчика неосновательное обогащение.

Согласно статье 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение).

Правила, предусмотренные главой 60 Гражданского кодекса Российской Федерации, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц, или произошло помимо их воли.

Следовательно, для того, чтобы констатировать неосновательное обогащение, необходимо отсутствие у лица оснований (юридических фактов), дающих ему право на получение имущества (денежных средств).

Такими основаниями могут быть договоры, сделки и иные предусмотренные статьей 8 Гражданского кодекса Российской Федерации основания возникновения гражданских прав и обязанностей.

С учетом этого в предмет доказывания входят следующие обстоятельства: факт приобретения или сбережения имущества (денежных средств) ответчиком за счет истца, отсутствие к этому оснований, установленных сделкой, законом или иными правовыми актами, размер неосновательного обогащения.

Из материалов дела следует, что денежные средства ответчику были перечислены на основании Федерального закона от 21.07.2007 N 185-ФЗ (ред. от 23.07.2013) "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства", а именно п. 7 ст. 20 данного закона. При этом сторонами был соблюден порядок установленный вышеуказанной статьей.

При таких обстоятельствах суд считает, что со стороны ответчика отсутствует неосновательное обогащение.

Ответчик на законных основаниях получил от истца денежные средства в размере 2055000 руб. на ремонт дома по адресу <...>.

16 апреля 2012 года между ООО «Альмет» и ООО «УК «Контакт», был заключен Договор №1 на выполнение работ по капитальному ремонту многоквартирного дома по адресу: <...>

Как следует из материалов дела ремонтные работы были выполнены подрядчиком ООО «Альмет» и сданы заказчику по актам формы КС-1, КС-2 ( т.1, л.д.149-166).

Акты подписаны заказчиком подрядчиком и главой администрации сельского поселения «Улетовское» без разногласий.

В соответствии с п. 9. ст. 20 Федерального закона от 21.07.2007 N 185-ФЗ (ред. от 23.07.2013) "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" Оплата работ по капитальному ремонту многоквартирного дома за счет размещенных на банковских счетах и указанных в части 7 настоящей статьи средств производится с учетом требований, установленных частью 5 статьи 15 настоящего Федерального закона, на основании актов приемки работ по капитальному ремонту многоквартирного дома, согласованных с органом местного самоуправления и подписанных лицами, которые уполномочены действовать от имени товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива либо выбранной собственниками помещений в многоквартирном доме управляющей организации, за исключением случая, установленного частью 11 настоящей статьи.

Учитывая изложенное ООО «УК «Контакт» на основании актов КС-2, КС-3, правомерно перечислил денежные средства за выполненные работы подрядчику ООО «Альмет».

В дальнейшем, созданной комиссией по оценке качества работ по капитальному ремонту многоквартирных домов в сельском поселении «Улётовское», установлено в доме ул. Горького, д. 5, выполнен монтаж дверей в подъезды и подвал, установлены счетчики тепла, холодной и горячей воды, электроэнергии, выполнен ремонт отопления, ремонт кровли здания со следующими нарушениями:

монтажная пена примыкания дверных проемов не защищена от воздействия внешней среды;

стояки отопления в подъезде не утеплены;

вытяжные стояки канализации не выведены через кровлю здания, не утеплены в пределах холодного чердака;

неизолированы трубопроводы примыкают к строительным конструкциям здания, места проходов не заделаны негорючим материалом, не установлены гильзы, отсутствуют крепления;

не проведены индивидуальные испытания электроустановок;

не предоставлены акты, подтверждающие выполнение огнезащиты;

акты приемки выполненных работ подписанные жителями, отсутствуют;

В данном случае работы выполнялись подрядчиком ООО «Альмет» на основании договора с ООО «УК «Контакт». Следовательно только у ООО «УК «Контакт» имеется право требовать устранения недоделок имеющихся со стороны ООО «Альмет». У администрации имелось право контроля за качеством и объемом выполненных работ на основании п. 9. ст. 20 Федерального закона от 21.07.2007 N 185-ФЗ, которое оно использовало, подписав акты выполненных работ.

На основании изложенного суд считает, что у ответчика не возникло неосновательного обогащения.

Кроме того, для взыскания неосновательного обогащения необходимо установить его размер.

В данном случае необходимо установить стоимость невыполненных работ.

Суд неоднократно предлагал сторонам рассмотреть вопрос о назначении строительной экспертизы для выявления объема и стоимости невыполненных работ.

Однако сторонами не было заявлено ходатайство о назначении экспертизы.

В соответствии со ст.9 АПК РФ лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

В соответствии со ст. 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

В соответствии со ст. 71 Арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Учитывая изложенное суд считает, что истец не доказал наличие неосновательного обогащения со стороны ответчика.

При таких обстоятельствах в иске следует отказать.

В связи с тем, что истец освобожден от уплаты государственной пошлины последняя на основании ст. 110 АПК РФ не распределяется.

Руководствуясь статьями 167, 168, 170, 171, 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

В иске отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия в Четвертый арбитражный апелляционный суд.

Судья И.В. Леонтьев