Гражданский кодекс часть 1

Управление государственного автодорожного надзора по Забайкальскому краю обратилось в суд с заявлением о привлечении к административной ответственности в соответствии с ч.3 ст.14.1. КоАП РФ предпринимателя без образования юридического лица ФИО1.

Предприниматель ФИО1 в судебное заседание не явился, о месте и времени его проведения уведомлен надлежащим образом.

Представитель заявителя в судебном заседании требования поддержала.

Суд, рассмотрев материалы дела, установил.

Предприниматель без образования юридического лица ФИО1 занимается перевозкой пассажиров на основании лицензии от 08.05.2009 № АСС 75 050385.

В результате проведенной Управлением государственного автодорожного надзора проверки было установлено нарушение условий осуществления деятельности ответчиком, предусмотренных Положением о лицензировании перевозок пассажиров и грузов автомобильным транспортном, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 30.10.2006 г № 637 «О лицензировании перевозок пассажиров автомобильным транспортом», а также выданной ответчику лицензией. Указанным нормативным документом установлено, что лицензионными требованиями и условиями при осуществлении перевозок пассажиров и грузов автомобильным транспортом является выполнение требований, установленных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ в области лицензируемого вида деятельности.

Заявителем был составлен акт проверки и протокол об административном правонарушении от 22.07.2010, выявленное правонарушение квалифицировано по ч.3 ст.14.1 КоАП РФ - осуществление предпринимательской деятельности с нарушением условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией). Указанным протоколом зафиксировано следующее.

В нарушение Правил об обеспечении безопасности дорожного движения в предприятиях, учреждениях, организациях, осуществляющих перевозки пассажиров и грузов, утвержденного приказом Минтранса РФ от 09.03.1995 № 27, не осуществляется учет данных о профессиональной надежности водителей, личные карточки водителей отсутствуют.

Предпринимателем не разработана содержание инструктажей по безопасности дорожного движения (Положение о проведении инструктажей по безопасности дорожного движения с водительским составом, утвержденное Минавтотрансом РСФСР 20.01.1986).

Не проводится ежемесячная сверка сведений с территориальными органами внутренних дел о ДТП с участием принадлежащего ему автобуса, журнал учета ДТП отсутствует (Правила учета ДТП, утвержденные постановлением Правительства РФ от 29.06.1995 № 647, п.18).

В ходе проведенной проверки выявлены следующие нарушения по организации контроля за соблюдением режима труда и отдыха водителей:

- отсутствует документ, устанавливающий состав и продолжительность подготовительно-заключительных работ, а также продолжительность времени проведения медицинского осмотра водителя,

- отсутствует документ, устанавливающий особенности рабочего времени и времени отдыха водителя,

- отсутствуют графики сменности водителей на линии за период с января по июль 2010 года,

- продолжительность рабочего времени водителя ФИО1 29.06.2010 составила 10 ч. 20 мин. при установленной 8 ч. 00 мин.,

- продолжительность междусменного отдыха водителя ФИО1 в период с 28 по 29 июня 2010 года составила 13 ч. 40 мин. при установленной 20 ч. 00 мин.

Допускается эксплуатация автобуса марки ГАЗ-322132 с регистрационным знаком Е 384 75 с нарушением требований п.4.7.5. ГОСТ Р 51709-2001 «Автотранспортные средства. Требования безопасности к техническому состоянию и методы проверки.»: салон автобуса оборудован дополнительными элементами конструкции, ограничивающими свободный доступ к аварийному выходу – установлены стойки у задней двери.

Нарушается периодичность проведения работ по техническому обслуживанию газобаллонного оборудования (ТО ГБО) автобуса марки ГАЗ 322132 с р/з АМ 426 75. ТО ГБО проводилось 08.06.2009 при пробеге 215100 км и 30.06.2010 при пробеге 243150 км, норматив – 7200 км пробега.

Не осуществляется контроль работы водителей на линии.

В соответствии с ч.2 ст.2.2 КоАП РФ одна из форм вины в совершении административного правонарушения наступает, когда лицо, его совершившее, предвидело возможность наступления вредных последствий своего действия (бездействия), но без достаточных к тому оснований самонадеянно рассчитывало на предотвращение таких последствий либо не предвидело возможности наступления таких последствий, хотя должно было и могло их предвидеть.

С учетом вышеприведенного суд полагает установленным наличие вины в совершенном правонарушении.

Руководствуясь статьями 167-170, 176, 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Привлечь к административной ответственности предпринимателя без образования юридического лица ФИО1, дата рождения 24.05.1973, место рождения п.Кличка Приаргунского района Читинской области, проживающего по адресу: <...>, основной государственный регистрационный номер 309752406400018, в соответствии с частью 3 статьи 14.1. Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации в виде административного штрафа в размере 3000 рублей.

Получатель штрафа:

УФК по Забайкальскому краю (УГАДН по Забайкальскому краю)

ИНН <***> КПП 753601001 Расчетный счет <***>

ГРКЦ ГУ Банка России по Забайкальскому краю г.Чита КОД 10611690050050000140

ОКАТО 764010000000 БИК 047601001

Решение может быть обжаловано в течении десяти дней в Четвертый арбитражный апелляционный суд.

Судья Горкин Д.С