Гражданский кодекс часть 1

к 1. Акционерному коммерческому Сберегательному банку Российской Федерации (открытое акционерное общество), 2. Государственному учреждению «Единый социальный расчетный центр» Забайкальского края

о признании недействительным договора

при участии в судебном заседании:

от прокуратуры: ФИО1 (удостоверение № 181880),

от ответчиков: 1. ФИО2, представителя по доверенности от 19.11.2007,

2. ФИО3, представителя по доверенности от 29.10.2008,

Заместитель прокурора Забайкальского края обратился в Арбитражный суд Читинской области с исковым заявлением к 1. Открытому акционерному обществу «Акционерный коммерческий Сберегательный банк РФ» 2. Государственному учреждению социального обслуживания населения «Единый социальный расчетный центр» Забайкальского края о признании недействительным (ничтожным) пункта 4.1.2 договора № 23 от 22.01.2008, в части не указания следующих видов пособий гражданам, имеющим детей, за перечисление которых в соответствии с частью 4 статьи 4 Закона «О государственных пособиях гражданам, имеющих детей» - не взимается плата за банковские услуги: 1) пособия по беременности и родам; 2) единовременного пособия женщинам, ставшим на учет в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности; 3) ежемесячного пособия на ребенка; 4) единовременного пособия при передаче ребенка на воспитание в семью; 5) единовременного пособия беременной жене военнослужащего, проходящего военную службу по призыву; 6) ежемесячного пособия на ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву.

Правильное наименование ответчика 1 согласно свидетельству о внесении записи в ЕГРЮЛ - Акционерный коммерческий Сберегательный банк Российской Федерации (открытое акционерное общество).

Наименование ответчика 2 изменилось в связи с переименованием на Государственное учреждение «Единый социальный расчетный центр» Забайкальского края, что подтверждается свидетельством о внесении записи в ЕГРЮЛ от 29.08.2008.

В судебном заседании представитель Прокуратуры Забайкальского края исковые требования поддержала.

Ответчики исковые требования признают.

Рассмотрев материалы дела, заслушав доводы представителей сторон, суд установил:

22.01.2008 между Акционерным коммерческим Сберегательным банком Российской Федерации (открытым акционерным обществом) и Государственным учреждением социального обслуживания населения «Единый социальный расчетный центр» Читинской области (впоследствии в связи с переименованием - Государственным учреждением «Единый социальный расчетный центр» Забайкальского края) был подписан договор № 23 о зачислении денежных средств на счета физических лиц в соответствии с реестрами, предоставляемыми на электронных носителях (л.д. 14-22).

Пунктом 4.1.2 договора стороны предусмотрели обязанность ответчика 2 оплачивать услуги ответчика 1 по зачислению денежных средств в виде социальных выплат на счета физических лиц согласно представленным центром реестрам и/или расчетным документам в размере 1,77 процентов от общей суммы подлежащих зачислению денежных средств, за исключением денежных средств в виде единовременного пособия при рождении ребенка и ежемесячного пособия по уходу за ребенком, путем перечисления данной суммы платы на счета филиала Банка, в котором открыты счета физических лиц.

Полагая, что пункт 4.1.2 договора № 23 от 22.01.2008 заключен с нарушением требований действующего законодательства, не соответствует требованиям части 4 статьи 4 Федерального закона «О государственных пособиях гражданам, имеющих детей», заместитель прокурора Забайкальского края обратился в арбитражный суд с требованием о признании его недействительным.

Согласно статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется путем признания сделки недействительной и применения последствий её недействительности.

В случаях, специально предусмотренных действующим законодательством, заинтересованным лицом может являться субъект, имеющий процессуально-правовой интерес в признании сделки ничтожной.

В силу статьи 52 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в арбитражный суд с иском о признании недействительными сделок, совершенных органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, государственными и муниципальными унитарными предприятиями, государственными учреждениями.

Следовательно, прокурор по настоящему иску является лицом, имеющим процессуально-правовой интерес в признании спорной сделки недействительной (ничтожной) в силу указанной нормы процессуального права, и в смысле абзаца 2 пункта 2 статьи 166 Гражданского кодекса Российской Федерации - заинтересованным лицом.

Пункт 1 статьи 166 Гражданского кодекса Российской Федерации предусматривает, что сделка недействительна по основаниям, установленным Гражданским кодексом Российской Федерации, в силу признания её таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка).

В соответствии со статьей 168 Гражданского кодекса Российской Федерации сделка, не соответствующая требованиям закона или иных правовых актов, ничтожна, если закон не устанавливает, что такая сделка оспорима, или не предусматривает иных последствий нарушения.

Из текста договора № 23 от 22.01.2008 следует, что пунктом 4.1.2 установлена обязанность ответчика 2 оплачивать услуги ответчика 1 по зачислению денежных средств в виде социальных выплат на счета физических лиц согласно представленным реестрам и/или расчетным документам в размере 1,77 процентов от общей суммы подлежащих зачислению денежных средств, за исключением денежных средств в виде единовременного пособия при рождении ребенка и ежемесячного пособия по уходу за ребенком, путем перечисления данной суммы платы на счета филиала Банка, в котором открыты счета физических лиц.

В силу статьи 4 Федерального закона «О государственных пособиях гражданам, имеющих детей» плата за банковские услуги по операциям со средствами, предусмотренными на выплату государственных пособий гражданам, имеющим детей, не взимается.

К числу государственных пособий гражданам, имеющим детей, статьей 3 Федерального закона «О государственных пособиях гражданам, имеющих детей» отнесены: пособие по беременности и родам, единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности, единовременное пособие при рождении ребенка, ежемесячное пособие по уходу за ребенком, ежемесячное пособие на ребенка, единовременное пособие при передаче ребенка на воспитание в семью, единовременное пособие беременной жене военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, ежемесячное пособие на ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву.

Таким образом, пункт 4.1.2 договора от 22.01.2008 в редакции, согласованной сторонами, не соответствует статьям 3, 4 Федерального закона «О государственных пособиях гражданам, имеющих детей», что влечет его ничтожность в силу статьи 168 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Ответчики исковые требования признали, о чем указали в отзывах на иск.

В соответствии со статьей 167 Гражданского кодекса Российской Федерации недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения.

Согласно статье 180 Гражданского кодекса Российской Федерации недействительность части сделки не влечет недействительности прочих её частей, если можно предположить, что сделка была бы совершена и без включения недействительной её части.

Исковые требования обоснованны, подтверждаются материалами дела и подлежат удовлетворению.

Расходы по оплате госпошлины по правилам статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации подлежат отнесению на ответчиков 1, 2 в равных долях.

Руководствуясь статьями 167, 168, 169, 170, 110 Арбитражного процессуального кодекса РоссийскойФедерации, суд

Р Е Ш И Л:

Признать недействительным пункт 4.1.2 договора № 23 от 22 января 2008 года о зачислении денежных средств на счета физических лиц в соответствии с реестрами, предоставляемыми на электронных носителях, заключенного между Акционерным коммерческим Сберегательным банком Российской Федерации (открытое акционерное общество) и Государственным учреждением «Единый социальный расчетный центр» Забайкальского края в лице филиала на территории муниципального района «Александрово-Заводский район», как противоречащий статьям 3, 4 Федерального закона «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей», предусматривающим не взимание платы за банковские услуги по операциям со средствами на выплату государственных пособий по беременности и родам, единовременного пособия женщинам, вставшим на учет в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности, ежемесячного пособия на ребенка, единовременного пособия при передаче ребенка на воспитание в семью, единовременного пособия беременной жене военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, ежемесячного пособия на ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву.

Взыскать с Акционерного коммерческого Сберегательного банка Российской Федерации (открытое акционерное общество) в доход федерального бюджета 1000 руб. государственной пошлины.

Взыскать с Государственного учреждения «Единый социальный расчетный центр» Забайкальского края в доход федерального бюджета 1000 руб. государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия в Четвертый арбитражный апелляционный суд.

Судья И.П.Попова