Гражданский кодекс часть 1

Межрайонная инспекция ФНС России № 3 по Читинской области и Агинскому Бурят-скому автономному округу /далее – налоговый орган/ обратилась в суд с заявлением к Госу-

дарственному унитарному предприятию Учреждение ЯГ-14/2 ГУИН Минюста России по

УИН Читинской области /Ответчик 1/ и Федеральному государственному учреждению «Исп-равительная колония № 2 УФСИН по Читинской области» /Ответчик 2/ о признании обя-занности по уплате налогов /сборов/, пеней и взыскании обязательных платежей и санкций.

В судебном заседании представитель налогового органа заявленные требования поддер-

жал в полном объеме.

Представитель Ответчика 2 в судебном заседании пояснил, что задолженность в общей сумме 6775812,88 руб. образовалась за предприятием учреждения, до его преобразования в унитарное предприятие.

В период рассмотрения дела стороны подписали соглашение по фактическим обстоя-тельствам дела, в соответствии с условиями которого:

1. Налоговый орган и Федеральное государственное учреждение «Исправительная колония № 2 УФСИН по Читинской области» /Ответчик 2/ признали, что последнее имеет неис-полненные обязанности по уплате налогов /сборов/, пеней и налоговых санкций в общей сумме 6775812,88 руб. /что подтверждается актом сверки на 29.12.2006 года;

2. Налоговый орган, Федеральное государственное учреждение «Исправительная колония №

2 УФСИН по Читинской области» /Ответчик 2/ и Государственное унитарное предприятие Учреждение ЯГ-14/2 ГУИН Минюста России по УИН Читинской области /Ответчик 1/ при-знали, что создание государственного /унитарного/ предприятия учреждение ЯГ-14/2 ГУИН

Минюста России по УИН Читинской области, при выделении его из состава государст-венного учреждения и передача унитарному предприятию активов учреждения, привело

Федеральное государственное учреждение «Исправительная колония № 2 УФСИН по Чи-тинской области» к утрате возможности самостоятельно исполнить обязанность по уплате налогов /сборов/, пеней и налоговых санкций в общей сумме 6775812,88 руб.

3. Налоговый орган, Федеральное государственное учреждение «Исправительная коло-

ния № 2 УФСИН по Читинской области» /Ответчик 2/ и Государственное унитарное пред-приятие Учреждение ЯГ-14/2 ГУИН Минюста России по УИН Читинской области /Ответчик 1/ признали, что неисполненные государственным учреждением обязанности по уплате налогов /сборов/, пеней и налоговых санкций в общей сумме 6775812,88 руб. являются нало-говыми обязанностями Государственного унитарного предприятия Учреждение ЯГ-14/2 ГУИН Минюста России по УИН Читинской области /Ответчик 1/.

Рассмотрев материалы дела, выслушав доводы сторон, суд приходит к следующему.

Государственное унитарное предприятие учреждения ЯГ-14/2 Минюста России по УИН Читинской области зарегистрировано в качестве юридического лица постановлением главы Администрации Карымского района Читинской области от 19.07.1999 года № 563.

Унитарное предприятие создано в соответствии с положениями Федерального закона №117-ФЗ от 21.07.1998, Указа Президента Российской Федерации от 29.09.1995 № 977.

Основные виды деятельности Государственного унитарного предприятия учреждения ЯГ-14/2 Минюста России по УИН Читинской области: обеспечение трудовой занятости осужденных; производство продукции, выполнение работ и оказание услуг для удовлет-ворения общественных потребностей и получения прибыли; производство валяной, кожаной и кирзовой обуви; деревообработка (распиловка, столярные и погонажные изделия); хране-ние и реализация нефтепродуктов; производство швейных изделий; другие виды деятель-ности, не запрещенные законодательством.

Унитарное предприятие создано путем выделения из состава юридического лица - Учреждение ЯГ-14/2 УИН УВД Читинской области в Карымском районе /исправитель-но-трудовая колония особого режима с правом занятия предпринимательской деятельностью/.

До создания предприятия перечисленные виды предпринимательской деятельности осуществляло структурное подразделение Учреждения ЯГ-14/2 УИН УВД Читинской облас-ти в Карымском районе в соответствии со статьей 19 Закона РФ № 5473-1 от 21.07. 1993 «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы».

Учреждение являлось некоммерческой организацией, наделенной правом осущест-вления предпринимательской деятельности.

В настоящее время, данное учреждение преобразовано в Федеральное государственное учреждение «Исправительная колония №2 УФСИН по Читинской области».

В соответствии со статьей 114 ГК РФ созданному Государственному унитарному пред-приятию учреждения ЯГ-14/2 Минюста России на праве хозяйственного ведения были переданы все активы учреждения, необходимые для ведения производственной и предпринимательской деятельности, предусмотренной уставом унитарного предприятия.

Согласно уставу унитарное предприятие является правопреемником Учреждения ЯГ-14/2.

При выделении унитарного предприятия из состава учреждения, разделительный ба-ланс не оформлялся, поскольку изначально бухгалтерский учет по предпринимательской деятельности и деятельности бюджетного учреждения велся раздельный.

В момент выделения унитарного предприятия Учреждение ЯГ-14/2 УИН УВД Читин-ской области имело неисполненные обязанности по уплате: налога на добавленную стои-мость; налога на доходы физических лиц; водного налога; налога на прибыль; транспортного налога; платежей на воспроизводство минерально-сырьевой базы, а также сборов во вне-бюджетные фонды и санкций.

После создания унитарного предприятия, учреждение прекратило занятие предпринима-

тельской деятельностью.

В дальнейшем непосредственно само учреждение выполняло исключительно пени-тенциарные функции. Деятельность учреждения финансируется согласно смете из федераль-ного бюджета, и не может удовлетворить требования налогового органа об уплате налогов, сборов, пеней и налоговых санкций.

Страница 2

Решения арбитражного суда Читинской области

От 06.04.2007 г. по делу № 78-613/2007-С2-21/33

Таким образом, создание Государственного унитарного предприятия учреждения ЯГ-14/2 Минюста России по УИН Читинской области при выделении его из состава Учреждения ЯГ-14/2 УИН УВД Читинской области в Карымском районе привело учреждение к утрате возможности самостоятельно исполнить в полном объеме обязанности по уплате налогов, сборов, пеней и налоговых санкций.

Так, по состоянию на 29 декабря 2006 года Федеральным государственным уч-реждением «Исправительная колония №2 УФСИН по Читинской области» /ранее Учреж-дения ЯГ-14/2 УИН УВД Читинской области в Карымском районе/ не исполнены обязан-ности по уплате налогов: налога на добавленную стоимость в сумме 198117,18 руб., налога на доходы физических лиц в сумме 31280,57 руб., сборов в территориальный фонд обяза-тельного медицинского страхования в сумме 88373,54 руб., сборов в Фонд занятости РФ в сумме 5407,86 руб., сборов в Пенсионный Фонд РФ в сумме 868731, 08 руб., сборов в Фонд социального страхования РФ в сумме 39794 руб., сборов в федеральный фонд обязательного медицинского страхования РФ в сумме 7022,67 руб., пеней по налогу на добавленную стои-мость в сумме 485974,03 руб., пеней по налогу на доходы физических лиц в сумме 118480,40 руб., пеней по сборам в территориальный фонд обязательного медицинского страхования в сумме 996742,45 руб., пеней по сборам в фонд занятости РФ в сумме 6947,76 руб., пеней по сборам в Пенсионный Фонд РФ в сумме 3706531,59 руб., пеней по сборам в фонд социаль-ного страхования РФ в сумме 48819,56 руб., пеням по сборам в федеральный фонд обяза-тельного медицинского страхования в сумме 69343,82 руб.; пеням по водному налогу в сум-ме 1193,20 руб., пеням по отчислениям на воспроизводство минерально-сырьевой базы в сумме 6373,06 руб.; пеням по прочим отмененным федеральным налогам и сборам в сумме 517,94 руб., налоговых санкций в сумме 96162,17 руб.. Общая сумма задолженности по налогам, сборам, пеням и налоговым санкциям составляет 6775812,88 руб.

В силу пункта 8 статьи 50 Налогового кодекса Российской Федерации при выделении из состава юридического лица одного или нескольких юридических лиц правопреемства по отношению к реорганизованному юридическому лицу в части исполнения его обязанностей по уплате налогов /пеней, штрафов/ не возникает. Если в результате выделения из состава юридического лица одного или нескольких юридических лиц налогоплательщик не имеет возможности исполнить в полном объеме обязанность по уплате налогов /пеней, штрафов/ и такая реорганизация была направлена на неисполнение обязанности по уплате налогов /пе-ней, штрафов/, то по решению суда выделившиеся юридические лица могут солидарно ис-полнять обязанность по уплате налогов /пеней, штрафов/ реорганизованного лица.

В соответствии с п.3 ст.70 АПК РФ признание стороной обстоятельств, на которых другая сторона основывает свои требования или возражения, освобождает другую сторону от необходимости доказывания таких обстоятельств.

На основании изложенного требование налогового органа о признании неисполненной Ответчиком 2 обязанности по уплате налогов /сборов/, пени и штрафов в общей сумме 6775812,88 руб. налоговыми обязанностями Ответчика 1, подлежит удовлетворению.

В части требования налогового органа о взыскании с Ответчика 1 задолженности по налогам /сборам/, пеням и штрафам в сумме 6775812,88 руб. суд считает, что оснований для удовлетворения данного требования нет, в связи со следующим.

Как установлено в судебном заседании, задолженность Ответчика 2 сложилась за пери-од до 1999 года, то есть до создания унитарного предприятия.

Таким образом, налоговым органом нарушены сроки взыскания с Ответчика 1 налогов, сборов, а также пени, предусмотренные ст.46, 48 НК РФ, нарушена давность взыскания налоговых санкций, предусмотренная ст.115 НК РФ.

Кроме того, должнику в нарушение требований ст.69,70 НК РФ не направлялись требо-ваний об уплате налогов, сборов, пени и налоговых санкций.

В соответствии со ст.110 АПК РФ, ст.333.22 НК РФ госпошлина в сумме 2000 руб. под-

лежит взысканию с Ответчика 1.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 167-170, 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, ст.50 Налогового кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Заявленные Межрайонной инспекцией ФНС России № 3 по Читинской области и Агин-скому Бурятскому автономному округу удовлетворить частично.

Признать неисполненные обязанности Федерального государственного учреждения «Ис-правительная колония №2 УФСИН по Читинской области» по уплате налога на добавленную стоимость в сумме 198117,18 рублей, налога на доходы физических лиц в сумме 31280,57 рублей; сборов в территориальный фонд обязательного медицинского страхования в сумме 88373,54 руб.; сборов в фонд занятости РФ в сумме 5407,86 руб., сборов в Пенсионный фонд РФ в сумме 868731,08 руб.; сборов в фонд социального страхования РФ в сумме 39794 руб., сборов в федеральный фонд обязательного медицинского страхования РФ в сумме 7022,67 руб., пеней по налогу на добавленную стоимость в сумме 485974,03 руб., пеней по налогу на доходы физических лиц в сумме 118480,40 руб., пеней по сборам в территориальный фонд обязательного медицинского страхования в сумме 996742,45 руб., пеней по сборам в фонд за- нятости РФ в сумме 6947,76 руб., пеней по сборам в Пенсионный Фонд РФ в сумме 3706531,

59 руб., пеней по сборам в фонд социального страхования РФ в сумме 48819,56 руб., пеней по сборам в федеральный фонд обязательного медицинского страхования в сумме 69343,82 руб., пеней по водному налогу в сумме 1193,20 руб., пеней по отчислениям на воспроизводство ми-нерально-сырьевой базы в сумме 6373,06 руб.; пеней по прочим отмененным федеральным налогам и сборам в сумме 517,94 руб., налоговых санкций в сумме 96162,17 руб., налоговыми обязанностями Государственного унитарного предприятия учреждения ЯГ-14/2 Минюста Рос-сии по УИН Читинской области.

Межрайонной инспекцией ФНС России № 3 по Читинской области и Агинскому Бурят-скому автономному округу в удовлетворении требования о взыскании с Государственного унитарного предприятия учреждения ЯГ-14/2 Минюста России по УИН Читинской области задолженности в общей сумме 6775812,88 руб., из них: налога на добавленную стоимость в сумме 198117,18 руб., налога на доходы физических лиц в сумме 31280,57 руб.; сборов в территориальный фонд обязательного медицинского страхования в сумме 88373,54 руб.; сборов в фонд занятости РФ в сумме 5407,86 руб., сборов в Пенсионный фонд РФ в сумме 868731,08 руб., сборов в фонд социального страхования РФ в сумме 39794 руб., сборов в федеральный фонд обязательного медицинского страхования РФ в сумме 7022,67 руб., пе-ней по налогу на добавленную стоимость в сумме 485974,03 руб., пеней по налогу на дохо-ды физических лиц в сумме 118480,40 руб., пеней по сборам в территориальный фонд обя-

зательного медицинского страхования в сумме 996742,45 руб., пеней по сборам в фонд за- нятости РФ в сумме 6947,76 руб., пеней по сборам в Пенсионный Фонд РФ в сумме 3706531,

59 руб., пеней по сборам в фонд социального страхования РФ в сумме 48819,56 руб., пеней по сборам в федеральный фонд обязательного медицинского страхования в сумме 69343,82 руб., пеней по водному налогу в сумме 1193,20 руб., пеней по отчислениям на воспроизвод-ство минерально-сырьевой базы в сумме 6373,06 руб.; пеней по прочим отмененным феде-ральным налогам и сборам в сумме 517,94 руб., налоговых санкций в сумме 96162,17 руб.,

отказать.

Взыскать с Государственного унитарного предприятия учреждения ЯГ-14/2 Минюста России по УИН Читинской области госпошлину в доход федерального бюджета РФ в сумме

2000 руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционный суд в месячный срок.

Судья Н.Н. Куликова