Гражданский кодекс часть 1

Управление государственного автодорожного надзора по Забайкальскому краю обратилось в суд с заявлением о привлечении к административной ответственности в соответствии с ч.3 ст.14.1. КоАП РФ предпринимателя без образования юридического лица ФИО1.

Предприниматель ФИО1 в судебное заседание не явился, о месте и времени его проведения уведомлен надлежащим образом.

Представитель заявителя в судебном заседании требования поддержала.

Суд, рассмотрев материалы дела, установил.

Предприниматель без образования юридического лица ФИО1 занимается перевозкой пассажиров на основании лицензии от 21.04.2009 № АСС 75 050381.

В результате проведенной Управлением государственного автодорожного надзора проверки было установлено нарушение условий осуществления деятельности ответчиком, предусмотренных Положением о лицензировании перевозок пассажиров и грузов автомобильным транспортном, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 30.10.2006 г № 637 «О лицензировании перевозок пассажиров автомобильным транспортом», а также выданной ответчику лицензией. Указанным нормативным документом установлено, что лицензионными требованиями и условиями при осуществлении перевозок пассажиров и грузов автомобильным транспортом является выполнение требований, установленных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ в области лицензируемого вида деятельности.

Заявителем был составлен акт проверки и протокол об административном правонарушении от 18.08.2010, выявленное правонарушение квалифицировано по ч.3 ст.14.1 КоАП РФ - осуществление предпринимательской деятельности с нарушением условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией). Указанным протоколом зафиксировано следующее.

В нарушение Положения об обеспечении безопасности дорожного движения в предприятиях, учреждениях, организациях, осуществляющих перевозки пассажиров и грузов, утвержденное Приказом Минтранса России от 09.03.1995г. №27, не осуществляется контроль за прохождением водителем ФИО3 послерейсовых медосмотров – 15.08.2010 послерейсовый медосмотр не пройден. Не составлены графики работы (сменности) водителей на линии, не осуществляется учет рабочего времени водителя.

15.08.2010 водитель ФИО3 допущен к работе на линии без прохождения периодического инструктажа, не разработано содержание инструктажей по безопасности дорожного движения с учетом вида инструктажа, характера и условий перевозки (Положение о проведении инструктажей по безопасности дорожного движения с водительским составом, утвержденное Минтрансом РСФСР 20.01.1986).

Не осуществляется учет проведенных технических обслуживаний автобуса ГАЗ 322132 с р/з Е198РМ.

Не проводится сверка сведений с территориальными органами внутренних дел о ДТП с участием принадлежащих ему автобусов (Правила учета ДТП, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 29.06.1995 № 647).

Нарушается порядок ведения путевой документации: в путевом листе от 15.08.2010 отсутствуют обязательные реквизиты: дата (число, месяц, год) и время (часы, минуты), а также показания спидометра при заезде транспортного средства в гараж; не обеспечена сохранность путевых листов.

Приказ Минтранса РФ «Об утверждении обязательных реквизитов и порядка заполнения путевых листов» № 152, п.п.6, 18.

Не осуществляется учет недостатков на дорогах, выявленных водителем (Положение об обеспечении безопасности дорожного движения в предприятиях, учреждениях, организациях, осуществляющих перевозки пассажиров и грузов, утвержденное Приказом Минтранса России от 09.03.1995г. №27, п.5.3).

В салоне автобуса марки ГАЗ-322132 с р/з Е 198 РМ отсутствует информационное обеспечение:

- правила пользования аварийным выходом или выписка из таких правил,

- наименование, адрес и номер телефона перевозчика, фамилия водителя,

- наименование, адрес и контактные телефоны органа, обеспечивающего контроль за осуществлением перевозок пассажиров и багажа,

- стоимость проезда, провоза ручной клади и перевозки багажа,

- указатели мест расположения огнетушителей,

- указатели аварийных выходов,

- указатель маршрута регулярных перевозок.

Правила перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, утвержденные постановлением Правительства РФ от 14.02.2009г. № 112, п. 37.

Не осуществляется контроль за работой водителя, материалы проверок отсутствуют.

Положение об обеспечении безопасности перевозок пассажиров автобусами, утвержденное приказом Минтранса РФ от 08.02.1997 №2.

Выявленные нарушения подтверждаются материалами дела.

В соответствии с ч.2 ст.2.2 КоАП РФ одна из форм вины в совершении административного правонарушения наступает, когда лицо, его совершившее, предвидело возможность наступления вредных последствий своего действия (бездействия), но без достаточных к тому оснований самонадеянно рассчитывало на предотвращение таких последствий либо не предвидело возможности наступления таких последствий, хотя должно было и могло их предвидеть.

С учетом вышеприведенного суд полагает установленным наличие вины в совершенном правонарушении.

Руководствуясь статьями 167-170, 176, 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Привлечь к административной ответственности предпринимателя без образования юридического лица ФИО1, дата рождения 27.01.1988, место рождения п.Баляга, Петровск-Забайкальского района Читинской области, проживающего по адресу: Забайкальский край, п.Баляга, Петровск-Забайкальского района, ул.Шоссейная д.22 кв.2, основной государственный регистрационный номер 308753824500011, в соответствии с частью 3 статьи 14.1. Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации в виде административного штрафа в размере 3000 рублей.

Получатель штрафа:

УФК по Забайкальскому краю (УГАДН по Забайкальскому краю)

ИНН <***> КПП 753601001 Расчетный счет <***>

ГРКЦ ГУ Банка России по Забайкальскому краю г.Чита КОД 10611690050050000140

ОКАТО 76236552000 БИК 047601001 л/с <***>

Решение может быть обжаловано в течении десяти дней в Четвертый арбитражный апелляционный суд.

Судья Горкин Д.С.