Гражданский кодекс часть 1

Арбитражный суд Забайкальского края в составе судьи Б.В. Цыцыкова, при ведении протокола судебного заседания помощником судьи А.А. Курбатовой, рассмотрел в открытом судебном заседании дело по заявлению Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г.Чите Забайкальского края (межрайонное) (ИНН 7536107044, ОГРН 1097536008382) к Краевому государственному специализированному автономному учреждению "Забайкальское лесохозяйственное объединение" ( ИНН 7536129898) о взыскании задолженности по страховым взносам в общей сумме 577 364,95 руб., в том числе: 260 513,84 руб. – недоимка по страховым взносам на страховую часть трудовой пенсии, 44 216,92 руб. - пени, начисленные на недоимку по страховым взносам на страховую часть трудовой пенсии, 52 102,77 руб. – штраф за неполную уплату сумм страховых взносов на страховую часть трудовой пенсии, 86 221,66 руб. - недоимка по страховым взносам на накопительную часть трудовой пенсии, 15 047,01 руб. - пени, начисленные на недоимку по страховым взносам на накопительную часть трудовой пенсии, 17 244,33 руб. - штраф за неполную уплату сумм страховых взносов на накопительную часть трудовой пенсии, 71 295,93 руб. – недоимка по страховым взносам в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования, 10 605,9 руб. – пени, начисленные на недоимку по страховым взносам в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования, 14 259,79 руб.- штраф за неполную уплату сумм страховых взносов в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования, 3 791,66 руб. - недоимка по страховым взносам в Территориальный фонд обязательного медицинского страхования, 1 307,37 руб. – пени, начисленные на недоимку по страховым взносам в Территориальный фонд обязательного медицинского страхования, 758,33 руб. – штраф за неполную уплату сумм страховых взносов в Территориальный фонд обязательного медицинского страхования, о восстановлении пропущенного процессуального срока для подачи заявления,

при участии в судебном заседании:

от заявителя - Карнауховой Е.С., представителя по доверенности от 18.02.2015,

от заинтересованного лица - Ильина Г.Ю., представителя по доверенности от 26.06.2015 №387.

Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Чите Забайкальского края (межрайонное) (далее – пенсионный фонд) обратилось в арбитражный суд с заявлением, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, к Краевому государственному специализированному автономному учреждению "Забайкальское лесохозяйственное объединение" о взыскании задолженности по страховым взносам в общей сумме 577 364,95 руб., о восстановлении пропущенного процессуального срока для подачи заявления.

В судебном заседании представитель заявителя требования поддержала согласно уточнения требований от 19.06.2015, просила восстановить срок на обращение с заявлением по доводам, изложенным в заявлении, представив дополнительные документы в обоснование пропуска срока.

Представитель учреждения заявленные требования не признал ввиду пропуска пенсионным фондом срока на общение с заявлением о взыскании указанной задолженности, отзыв на заявление не представил.

Уточненные требования заявителя были приняты судом к рассмотрению в соответствии со статьей 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Рассмотрев материалы дела, заслушав пояснения представителей заявителя, заинтересованного лица, суд установил следующее.

Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г.Чите Забайкальского края (межрайонное) зарегистрировано 31.12.2009 в Едином государственном реестре юридических лиц за основным государственным регистрационным номером1097536008382, место нахождения: 672051, Забайкальский край, г. Чита, ул. Чкалова, 160, ИНН 7536107044.

Краевое государственное специализированное автономное учреждение «Забайкальское лесохозяйственное объединение» 16.11.2012 зарегистрировано в Едином государственном реестре юридических лиц за ОГРН 1127536006069, ИНН 7536129898, место нахождения: 672039, г. Чита, ул. Кирова, 9, является страхователем по обязательному пенсионному страхованию.

Частью 16 статьи 15 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования" (далее - Федеральный закон от 24.07.2009 N 212-ФЗ) установлено, что в случае реорганизации плательщика страховых взносов – организации уплата страховых взносов, а также предоставление расчетов по начисленным и уплаченным страховым взносам осуществляется его правопреемником (правопреемниками) независимо от того, были ли известны до завершения реорганизации правопреемнику (правопреемникам) факты и (или) обстоятельства неисполнения или ненадлежащего исполнения реорганизованным.

В связи с тем, что требование учреждением не исполнено, Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Шилке Забайкальского края (межрайонное) обратилось в арбитражный суд с заявлением о взыскании страховых взносов, начисленных пеней и штрафов по требованию №35 от 27.01.2014.

Определением от 14.07.2014 Арбитражный суд Забайкальского края в рамках деа №А78-4415/2014 произвел процессуальное правопреемство - заменил заинтересованное лицо КГУ «Газимуро-Заводский лес» на его правопреемника Краевое государственное специализированное автономное учреждение «Забайкальское лесохозяйственное объединение».

Решением Арбитражного суда Забайкальского края от 15 января 2015 года по делу А78-4415/2014, в удовлетворении требований заявителю было отказано, поскольку у Управления отсутствовали полномочия по взысканию с учреждения спорной задолженности, так как с требованиями о взыскании задолженности по страховым взносам с организации в суд может обратиться территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации, в котором плательщик страховых взносов поставлен на учет. Правопреемник КГУ «Газимуро-Заводский лес» КГСАУ «Забайкальское лесохозяйственное объединение» состоит на учете в Управлении Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Чите Забайкальского края (межрайонное). Следовательно, надлежащим истцом по делу должен выступать УПФР в г.Чите.

Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Чите Забайкальского края (межрайонное) обратилось в суд с заявлением о взыскании спорной задолженности по требованию №35 от 27.01.2014, заявив ходатайство о восстановлении процессуального срока для обращения с исковым заявлением о взыскании указанной задолженности, мотивируя его тем, что УПФ в г. Шилке (межрайонное) обратилось в суд с заявлением о взыскании задолженности по требованию №35 от 27.01.2014 в установленный шестимесячный срок, однако УПФ в г. Шилке (межрайонное) было отказано, поскольку у Управления отсутствовали полномочия по взысканию с учреждения указанной задолженности. Управлению ПФР в г. Чите (надлежащему истцу) стало известно о задолженности 16.04.2015 при получении пакета документов реорганизованного страхователя для взыскания указанной задолженности.

Рассмотрев, ходатайство заявителя о восстановлении пропущенного срока на подачу заявления, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 117 Арбитражного процессуального кодекса РФ, процессуальный срок подлежит восстановлению по ходатайству лица, участвующего в деле, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

Арбитражный суд восстанавливает пропущенный процессуальный срок, если признает причины пропуска уважительными и если не истекли предусмотренные статьями 259, 276, 291.2, 308.1 и 312 настоящего Кодекса предельные допустимые сроки для восстановления.

Согласно части 5.5 статьи 19 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ, заявление о взыскании задолженности по страховым взносам может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате страховых взносов, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления, установленный частью 5.5 настоящей статьи, может быть восстановлен судом (часть 5.7 статьи 19 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ).

В связи с тем, что пенсионным фондом меры к взысканию задолженности по требованию №35 от 27.01.2014 были приняты в пределах шестимесячного срока, и с учетом того, что надлежащему истцу о принятии мер для взыскания задолженности с реорганизованного страхователя стало известно 16.04.2015, который в последующем обратился в суд с настоящим заявлением, суд считает необходимым удовлетворить ходатайство пенсионного фонда, восстановить срок на подачу заявления.

Как установлено материалами дела, пенсионным фондом на основании решения о проведении выездной проверки №085 011 13 ВР 0000454 от 05.11.2013 проведена выездная проверка учреждения по вопросам правильности исчисления и своевременности уплаты (перечисления) страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации, на обязательное медицинское страхование в Фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования за период с 01.01.2011 по 31.12.2013.

Актом выездной проверки от 29.11.2013 №0850110000761 установлено: занижение базы для начисления страховых взносов за период с января 2010 года по декабрь 2011 года, в результате которого сумма неуплаченных страховых взносов составила 421 823,09 руб., также установлено непредставление в установленные сроки расчетов по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации, страховым взносам на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования плательщиками страховых взносов, производящими выплаты и иные вознаграждения физическим лицам.

Пенсионным фондом 25.12.2013 вынесено решение №085 011 13 РВ 0000340 о привлечении плательщика страховых взносов к ответственности за совершение нарушения законодательства Российской Федерации о страховых взносах, которым учреждение привлечено к ответственности, предусмотренной пункту 1 статьи 47 Федерального закона от 24.07.2009 №212-ФЗ в виде штрафа в общей сумме 84 364,62 руб.

Пунктами 5 и 6 указанного решения учреждению начислены пени в сумме 67 349,20 руб., предложено уплатить недоимку в размере 421 823,09 руб.

С учетом требований статьи 22 Федерального закона от 24.07.2009 №212-ФЗ пенсионным фондом в адрес заинтересованного лица было направлено требование №35 от 27.01.2014 об уплате: задолженности в общей сумме 577 364,95 руб., в том числе: 260 513,84 рублей - страховые взносы на обязательное пенсионное страхование на страховую часть трудовой пенсии; 86 221,66 рублей - страховые взносы на обязательное пенсионное страхование на накопительную часть трудовой пенсии; 71 295,93 рублей - страховые взносы, направляемые в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования; 3 791,66 рублей страховые взносы, направляемые в Территориальный фонд обязательного медицинского страхования; 44 216,92 рублей - пени, начисленные за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование на страховую часть трудовой пенсии; 15 047,01 рублей - пени, начисленные за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование на накопительную часть трудовой пенсии; 10 605,94 рублей - пени, начисленные за несвоевременную уплату страховых взносов в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования; 1 307,37 рублей - пени, начисленные за несвоевременную уплату страховых взносов в Территориальный фонд обязательного медицинского страхования; 52 102,77 рублей - штраф за неполную уплату сумм страховых взносов на страховую часть трудовой пенсии; 17 244,33 рублей - штраф за неполную уплату сумм страховых взносов на накопительную часть трудовой пенсии; 14 259,19 рублей - штраф за неполную уплату сумм страховых взносов в ФФОМС; 758,33 рублей - штраф за неполную уплату сумм страховых взносов в ТФОМС (л.д. 22).

Как указано выше, пени за неуплату страховых взносов начислены решением пенсионного фонда №085 011 13 РВ 0000340 от 25.12.2013 по выездной проверке учреждения. Этим же решением плательщик страховых взносов привлечен к ответственности за неуплату сумм страховых взносов в виде штрафа, доначислена недоимка. Указанное решение направлено учреждению почтой (л.д. 21).

Основания доначисления страховых взносов, пени за неуплату сумм страховых взносов и привлечения плательщика страховых взносов к ответственности за неуплату сумм страховых взносов изложены в решении пенсионного фонда №085 011 13 РВ 0000340 от 25.12.2013.

Доказательства оспаривания вышеуказанного решения пенсионного фонда в материалы дела не представлено.

Требование № 35 об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов по состоянию на 27.01.2014, направленное в адрес учреждения, в добровольном порядке учреждением не исполнено, в связи с чем, пенсионным фондом приняты меры по взысканию задолженности в судебном порядке.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что до настоящего времени задолженность в общем размере 577 364,95 руб. учреждением не уплачена.

На основании изложенного, суд считает требование пенсионного фонда о взыскании с учреждения указанной суммы подлежащим удовлетворению.

Согласно части 3 статьи 41 АПК РФ лица, участвующие в деле, несут процессуальные обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом и другими федеральными законами или возложенные на них арбитражным судом в соответствии с настоящим Кодексом.

Неисполнение процессуальных обязанностей лицами, участвующими в деле, влечет за собой для этих лиц предусмотренные настоящим Кодексом последствия.

Определениями суда от 08 мая 2015 года, 29 мая 2015 года, 19 июня 2015 года заинтересованному лицу предлагалось представить письменный отзыв на заявление с указанием возражений по каждому доводу заявителя со ссылкой на нормы права, документы в обоснование своих доводов. Таких документов учреждением в дело не представлено. В силу части 3.1 статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса РФ обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

На основании изложенного, суд, проверив основания для взыскания сумм задолженности, отсутствие сведений о добровольной уплате задолженности, считает, что требования заявителя подлежат удовлетворению в полном объеме.

В соответствии со статьями 102 и 110 АПК РФ государственная пошлина подлежит взысканию с заинтересованного лица в доход федерального бюджета.

При определении размера государственной пошлины суд учитывает, что ответчик является бюджетным учреждением и не имеет собственных источников дохода, и в силу части 2 ст.333.22 Налогового кодекса РФ считает возможным уменьшить до 2000 руб.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Заявленные требования удовлетворить и взыскать с Краевого государственного специализированного учреждения "Забайкальское лесохозяйственное объединение" ОГРН 1127536006069, ИНН 7536129898, находящегося по адресу: г.Чита ул.Кирова,9 в пользу Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Чите Забайкальского края ОГРН 1097536008382, ИНН 7536107044 сумму задолженности в размере 577 364,95 рублей, из которых:

- 260 513,84 рублей - страховые взносы на обязательное пенсионное страхование на страховую часть трудовой пенсии;

- 86 221,66 рублей - страховые взносы на обязательное пенсионное страхование на накопительную часть трудовой пенсии;

- 71 295,93 рублей - страховые взносы, направляемые в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования;

- 3 791,66 рублей страховые взносы, направляемые в Территориальный фонд обязательного медицинского страхования;

- 44 216,92 рублей - пени, начисленные за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование на страховую часть трудовой пенсии;

- 15 047,01 рублей - пени, начисленные за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование на накопительную часть трудовой пенсии;

- 10 605,94 рублей - пени, начисленные за несвоевременную уплату страховых взносов в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования;

- 1 307,37 рублей - пени, начисленные за несвоевременную уплату страховых взносов в Территориальный фонд обязательного медицинского страхования;

- 52 102,77 рублей - штраф за неполную уплату сумм страховых взносов на страховую часть трудовой пенсии;

- 17 244,33 рублей - штраф за неполную уплату сумм страховых взносов на накопительную часть трудовой пенсии;

- 14 259,19 рублей - штраф за неполную уплату сумм страховых взносов в ФФОМС;

- 758,33 рублей -штраф за неполную уплату сумм страховых взносов в ТФОМС, а также сумму государственной пошлины в доход Федерального бюджета РФ в размере 2 000 рублей.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Четвёртый арбитражный апелляционный суд в течение одного месяца со дня принятия.

Судья Б.В. Цыцыков