Гражданский кодекс часть 1

Судья Анисимов М.И., рассмотрев в судебном заседании заявление Управления государственного автодорожного надзора по Забайкальскому краю к предпринимателю ФИО1 о привлечении к административной ответственности по ч.3, ч.4 ст.14.1 КоАП РФ

При ведении протокола секретарем с/з Тонеевой Е.В.

При участии:

От заявителя – ФИО2. представителя (доверенность от 22.09.08 г.)

От лица, привлекаемого к административной ответственности – не было

У С Т А Н О В И Л:

Управление государственного автомобильного надзора по Забайкальскому краю обратилось в арбитражный суд с заявлением к предпринимателю ФИО1 о привлечении к административной ответственности по ч.3 ст.14.1 КоАП РФ за нарушение лицензионных требований и по ч.4 ст.14.1 КоАП РФ за осуществление предпринимательской деятельности с грубым нарушением лицензионных требований и условий.

Предприниматель в судебное заседание не явился, заявил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, заявленные требования признал обоснованными.

Заслушав заявителя, исследовав материалы дела, суд установил следующие обстоятельства.

Предприниматель ФИО1. имеет лицензию на перевозку пассажиров автотранспортом по территории РФ № АСС 75 048558.

В ходе проверки было установлено, что предприниматель не осуществляет контроль за прохождением водителями предрейсовых и послерейсовых медицинских осмотров. Водитель ФИО3 не прошел послерейсовый медицинский осмотр (п/л от 21.10.08 г. №197), что является нарушением п.3.3.3 Положения об обеспечении безопасности дорожного движения в предприятиях, учреждениях, организациях, осуществляющих перевозки пассажиров и грузов, утвержденного Приказом Минтранса РФ от 09.03.05 г. ИП ФИО1 нарушает порядок ведения путевой документации, который установлен приказом Минтранса России от 18.09.2008г. № 152, в путевом листе 17.11.08 г. не проставлен учетный номер не заполнены строки «дата и фактическое время выезда и возврата», «показания спидометра», в путевом листе №197 от 21.10.08 г. не заполнены строки «адрес предпринимателя», «фактическое время возврата», «показания спидометра при возврате», «регистрационный номер лицензионной карточки», в путевом листе б/н от 15.11.08 г. не проставлен учетный номер, не заполнены строки «дата и фактическое время выезда и возврата», «показания спидометра при возврате».

Кроме того, в соответствии с п.4.3 Положения об обеспечении безопасности дорожного движения в предприятиях, учреждениях, организациях, осуществляющих перевозки пассажиров, грузов, утвержденного Приказом Министра транспорта РФ от 09.03.95г. № 27, п.5 Положения о лицензировании перевозок пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более 8 человек, утвержденным постановлением Правительства РФ от 30.10.2006г. № 637 (п.5), ФИО1, 17.11.08 г. использовал автобус ГАЗ 322132 с регистрационным знаком АВ373 без контроля технического состояния. Данное нарушение лицензионных требований и условий является грубым.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что в действиях предпринимателя ФИО1 имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.14.1 КоАП РФ – осуществление предпринимательской деятельности с нарушением условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией) и по ч.4 ст.14.1 КоАП РФ – осуществление предпринимательской деятельности с грубым нарушением условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией)

В соответствии с частью 4 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях осуществление предпринимательской деятельности с грубым нарушением условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией), влечет наложение административного штрафа на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на должностных лиц - от четырех тысяч до пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Согласно примечанию к части 4 статьи 14.1 КоАП Российской Федерации понятие грубого нарушения устанавливается Правительством Российской Федерации в отношении конкретного лицензируемого вида деятельности.

Объективной стороной правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, является осуществление предпринимательской деятельности с грубым нарушением условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией).

Суд принимает во внимание тот факт, что предприниматель ранее не привлекался к административной ответственности за аналогичное правонарушение в силу чего, возможно назначение наказания без приостановления деятельности.

На основании ст.167,170,206 АПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Предпринимателя ФИО1 (ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженца п. Малета, Петровск-Забайкальского района Читинской области, ОГРН<***>, выписка из ЕГРИП от 23.01.04 г.., место жительства: <...>) привлечь к административной ответственности по ч.3 ст.14.1 КоАП РФ в виде штрафа в размере 3000 рублей, по ч.4 ст.14.1 КоАП РФ 4000 рублей, с зачислением указанных сумм в УФК по Читинской области (УГАДН по Забайкальскому краю) ИНН <***> КПП 753601001

Расчетный счет <***> ГРКЦ ГУ Банка России по Читинской области г. Чита КОД 10611690050040000140, ОКАТО 76250554000

Решение может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции.

Судья М.И. Анисимов