ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № А78-694/07 от 31.05.2007 АС Забайкальского края

А78-694/2007

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЧИТИНСКОЙ ОБЛАСТИ

672000, г. Чита, ул. Выставочная 6

www.chita.arbitr.ru; E-mail: arbitr @ arbitr.chita.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Р Е Ш Е Н И Е

Город Чита дело № А78-694/2007

«07» июня 2007 года С1-1/50

Резолютивная часть решения оглашена 31 мая 2007 года.

Полностью текст решения изготовлен 07 июня 2007 года.

Арбитражный суд Читинской области

В составе судьи Стремецкой Т.Ф.

При ведении протокола судебного заседания секретарем Галицкой А.А.

Рассмотрев в судебном заседании дело по иску Открытого акционерного общества «Российские железные дороги» к Федеральному государственному учреждению «Управление по конвоированию Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Читинской области» и Федеральной службе исполнения наказаний России о взыскании 142574 руб. 35 коп.

При участии

От истца: ФИО1 – представителя по доверенности от 15.09.2006 г.

От ответчика-1: ФИО2 - представителя по доверенности от 01.11.2006 г., ФИО3 – представителя по доверенности от 01.11.2006 г.

От ответчика-2: ФИО4 – представителя по доверенности от 10.01.2007 г.

Установил:

09 марта 2005 года ОАО «Российские железные дороги» заключило с Федеральной службой исполнения наказаний России договор № 61 на выполнение специальных железнодорожных перевозок.

Оплата по условиям договора (пункт 2.1.1) выполненных специальных железнодорожных перевозок производится за счет и в пределах средств, предусмотренных в приложении № 1 к договору, в размерах и сроки, указанные в приложении № 2 к договору.

23 мая 2005 года ОАО «Российские железные дороги заключило договор № 496/17 на выполнение специальных железнодорожных перевозок с Федеральным государственным учреждением «Управление по конвоированию Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Читинской области», установив срок действия с 01 мая по 31 декабря 2005 года.

Порядок расчетов за оказание транспортных услуг в пункте 3.2 договора установлен по фактическому использованию специальных вагонов с учетом действующих на Дороге ставок и тарифов за содержание и эксплуатацию специального подвижного состава.

На оплату оказанных услуг по перевозке железной дорогой были предъявлены счета-фактуры, оформленные в соответствии с действующими калькуляциями, которые полностью оплачены Федеральной службой исполнения наказаний России.

Не оспаривая оплату предъявленных счетов-фактур, истец заявил, что при расчете железной дорогой не были учтены все расходы по эксплуатации и техническому содержанию специальных вагонов, в связи с чем надлежало предъявить к взысканию 3292262,58 руб., тогда как предъявлено и ответчиком оплачено 3171436,8 руб. (без НДС).

Истцом заявлено о взыскании дополнительно суммы 142574,35 руб. (с НДС) – недополученной в возмещение расходов по эксплуатации специальных вагонов за 2005 год.

В предварительном заседании представитель истца поддержала исковые требования, представив суду после объявленного перерыва подробный расчет, согласно которому с января по сентябрь 2006 года ответчику ошибочно не предъявлено 142574,35 руб. (с НДС) в возмещение фактически понесенных расходов, в том числе:

- за январь 2006 года – 58834,44 руб.,

- за июнь 2006 года – 23037,30 руб.,

- за июль 2006 года – 17592,12 руб.,

- за август 2006 года – 17592,12 руб.,

- за сентябрь 2006 года – 3769,74 руб.

Представители ответчиков исковые требования отклонили, указав, что расчет за оказываемые специальные железнодорожные перевозки производится непосредственно Федеральной службой исполнения наказаний России на основании представляемых Федеральным государственным учреждением «Управление по конвоированию Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Читинской области» документов в доказательство оказанных железной дорогой услуг.

Как пояснили представители ФГУ «Управление по конвоированию Управления федеральной службы исполнения наказаний по Читинской области», ежемесячно составляется справка о движении специальных вагонов (на каждый вагон), которая предъявляется железной дороге, и на основании которой железная дорога производит расчет, в том числе оказанных услуг, и предъявляет на оплату счет-фактуру. После проверки всех документов, счета-фактуры направляются для оплаты в Федеральную службу исполнения наказаний России.

Заявив, что все предъявленные железной дорогой счета-фактуры оплачены полностью, в том числе услуги согласно представленным калькуляциям, ответчики заявили, что никакие дополнительные калькуляции при заключении договоров и в ходе их исполнения не согласовывались и истцом не предъявлялись, поэтому основания для оплаты дополнительных затрат отсутствуют.

При этом ответчик указал, что на основании ст.7 Федерального закона от 10.01.2003 г. № 18-ФЗ «Устав железнодорожного транспорта Российской Федерации» «…приобретение, содержание и эксплуатация специальных вагонов для перевозок осужденных и лиц, содержащихся по стражей, осуществляются за счет средств, предусмотренных на указанные цели федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий год, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации», поэтому основания для оплаты дополнительно предъявленных услуг в связи с закрытием бюджетного 2005 года отсутствуют.

Заслушав представителей сторон и исследуя материалы дела, суд находит исковые требования не обоснованными и не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу статьи 10 Устава железнодорожного транспорта Российской Федерации грузоотправители, грузополучатели при систематическом осуществлении перевозок грузов могут заключать с перевозчиками долгосрочные договоры об организации перевозок. Договор об организации перевозок заключается в письменной форме.

В договорах об организации перевозок определяются предполагаемые объем перевозок грузов, сроки и условия предоставления транспортных средств и предъявления грузов для перевозок, порядок расчетов, ответственность сторон за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств, а также иные условия организации перевозок.

Работы и услуги, которые выполняются владельцами инфраструктур или перевозчиками по просьбам грузоотправителей (отправителей), грузополучателей (получателей), пассажиров и цены, на которые не указаны в тарифном руководстве, а также работы, которые выполняются грузоотправителями (отправителями), грузополучателями (получателями) по просьбам владельцев инфраструктур или перевозчиков и цены, на которые указаны в тарифном руководстве, оплачиваются по соглашению сторон.

Как следует из материалов дела, Федеральная служба исполнения наказаний, как «Головной заказчик», заключила с ОАО «Российские железные дороги», как с «Головным исполнителем», 09 марта 2005 года договор № 61 на обеспечение в 2005 году перевозки осужденных и лиц, содержащихся под стражей (специальные железнодорожные перевозки), и оказание транспортных услуг в объемах бюджетных ассигнований, указанных в приложении № 1, являющемся неотъемлемой частью договора.

Порядок расчетов согласован сторонами на основании перевозочных документов установленного образца, начисление провозной платы по тарифам Прейскуранта 10-01 и Прейскуранта 10-02-16. Оплата выполненных специальных железнодорожных перевозок и оказанных транспортных услуг производится на основании сводных счетов-фактур Головного исполнителя, составленных на основании поступивших к нему счетов-фактур железных дорог, акцептованных начальниками подразделений по конвоированию, и требований-накладных подтверждающих выполнение специальных железнодорожных перевозок.

На основании договора № 61 от 09.03.2005 г. с Федеральной службой исполнения наказаний, ОАО «Российские железные дороги» заключило 23 мая 2005 года договор № 496/17 от 23.05.2005 г. с ФГУ «Управление по конвоированию Управления федеральной службы исполнения наказаний по Читинской области» на осуществление перевозки осужденных и лиц, содержащихся под стражей (специальные железнодорожные перевозки) в специальных служебно-технических вагонах и оказание транспортных услуг в объемах бюджетных ассигнований на срок с 01.05.2005 г. по 31.12.2005 г.

Согласно пункту 3.1 договора оплата за специальные железнодорожные перевозки и оказание транспортных услуг в специальных вагонах производится централизованно Федеральной службой исполнения наказаний России Департаменту Финансов ОАО «Российские железные дороги».

Оплата за оказание транспортных услуг производится по фактическому использованию специальных вагонов с учетом действующих на дороге ставок и тарифов за содержание и эксплуатацию специального подвижного состава (пункт 3.2 договора).

В соответствии с пунктом 3.4 договора размер оплаты за специальные железнодорожные перевозки и оказание транспортных услуг может изменяться в связи с удорожанием стоимости услуг вызванных ростом цен на материалы, электроэнергию, индексацией заработной платы и др., с уведомлением не позднее, чем за две недели.

Согласно пункту 6.1 договора все изменения, дополнения (включая изменения, касающиеся цены договора) оформляются дополнительным соглашением.

Как установлено в судебном заседании, расчеты за оспариваемый истцом период произведены полностью в соответствии с действующими тарифами и согласованными калькуляциями на транспортные услуги.

Не оспаривая, что на дополнительно предъявленную сумму 142574,35 руб. калькуляции на транспортные услуги ответчикам на согласование не предъявлялись, истец, настаивая на заявленных требованиях, указал, что оплата должна быть произведена как за фактически оказанные услуги.

Суд находит доводы истца необоснованными.

Поскольку соглашения, содержащие виды дополнительно заявленных услуг при выполнении специальных железнодорожных перевозок и регулирующие порядок их предоставления и оплату, между сторонами отсутствуют, то невозможно установить и факт оказания этих услуг.

Таким образом, в иске надлежит отказать.

В соответствии со ст.110 АПК РФ расходы по госпошлине отнести на истца соразмерно заявленной суммы иска 142574,35 руб., что составляет 4351 руб. 49 коп.

Поскольку при обращении с иском истцом уплачена госпошлина в сумме 4467 руб. 98 коп., в том числе платежным поручением № 6476 от 20.12.2006 г. – 3916 руб. 50 коп. и платежным поручением № 29342 от 27.06.2005 г. – 551 руб. 48 коп., сумму госпошлины 116 руб. 49 коп. по платежному поручению № 6476 от 20.12.2006 г. надлежит возвратить истцу из федерального бюджета как излишне уплаченную.

Руководствуясь ст.ст.110, 167-171 АПК РФ, арбитражный суд

Р Е Ш И Л :

В иске отказать.

Возвратить Открытому акционерному обществу «Российские железные дороги» из федерального бюджета как излишне уплаченную сумму госпошлины 116 руб. 49 коп. по платежному поручению № 6476 от 20.12.2006 г.

Судья - Т.Ф.Стремецкая