Гражданский кодекс часть 1

Акшинское Муниципальное унитарное предприятие «Заготовитель» обратилось в суд с заявлением о признании незаконным постановления Читинского межрегионального управления по технологическому и экологическому надзору № 10-07/07-30 от 22.11.2007г. о привлечении предприятия к административной ответственности по ст.9.11 КоАП РФ.

Представитель заявителя поддержал заявленное требование.

Представитель Читинского межрегионального управления по технологическому и экологическому надзору считает постановление законным и обоснованным, просит в удовлетворении требования отказать.

При рассмотрении материалов дела арбитражным судом установлено:

21.11.2007г. Читинским межрегиональным управлением по технологическому и экологическому надзору проводился технический осмотр энергоустановок Акшинского МУП «Заготовитель». По выявленным в ходе проверки нарушениям составлен акт № II-115-30 от 21.11.2007г. и предписание технического осмотра энергоустановок, в котором перечислены нарушения и установлены сроки их исполнения.

22.11.2007г. в присутствии директора составлен протокол, в котором отражены все выявленные в ходе проверки нарушения:

- не обучен и не аттестован электротехнический персонал, нет ответственного лица, нарушены п.п. 1.4.3, 1.2.1 ПТЭЭП, п.1.2.1, 1.2.5, 1.2.6 ПОТ РМ;

- нет инструкций по охране труда, должностных инструкций по пожарной безопасности, нарушен п. 1.8 ПТЭЭП;

- эксплуатация эл. установки ведется с нарушением требований п.1.3.1, 1.3.10, 1.3.11 НТД, ПТЭЭП.

Согласно Правил устройства электроустановок, - вновь сооруженные и реконструированные электроустановки и установленное в них электрооборудование должно быть подвергнуто приемо-сдаточным испытаниям. Все сооруженные и реконструированные электроустановки вводятся в промышленную эксплуатацию только после их приемки согласно действующим положениям (п.1.1.38, 1.1.39 Правил устройства электроустановок).

В соответствии с п.1.3.1 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, - новые или реконструированные электроустановки и пусковые комплексы должны быть приняты в эксплуатацию в порядке, изложенном в настоящих Правилах и других нормативных документах.

Для проведения пусконаладочных работ и опробования электрооборудования допускается включение электроустановок по проектной схеме на основании временного разрешения, выданного органами госэнергонадзора (п.1.3.9).

Как указано в п.1.3.9 вышеуказанных Правил, - перед опробованием и приемкой должны быть подготовлены условия для надежной и безопасной эксплуатации энергообъекта:

- укомплектован, обучен (с проверкой знаний) электротехнический и электротехнологический персонал;

- разработаны и утверждены эксплуатационные инструкции, инструкции по охране труда и оперативные схемы, техническая документация по учету и отчетности;

- подготовлены и испытаны защитные средства, инструмент, запасные части и материалы.

Перед допуском в эксплуатацию электроустановки должны быть приняты Потребителем (заказчиком) в установленном порядке (п.1.3.10 Правил).

Подача напряжения на электроустановки производится только после получения разрешения от органов госэнергонадзора и на основании договора на электроснабжение между Потребителем и энергоснабжающей организацией (п.1.3.11 Правил).

В заседании заявитель ссылается на то, что все необходимые документы на момент проверки у него были, что имелось временное разрешение использования электроэнергии для проведения строительно-монтажных работ и испытания электроустановки, выданное 20 июля 2005г. Однако, в ходе судебного разбирательства установлено, что данное разрешение было выдано сроком до 20.08.2005г., позднее разрешение предприятием не оформлялось, что было установлено в ходе проверки.

В соответствии со ст.9.11 КоАП РФ, - нарушение правил пользования топливом, электрической и тепловой энергией, правил устройства электроустановок, эксплуатации энергоустановок, топливо- и энергопотребляющих установок, тепловых сетей, объектов хранения, содержания, реализации и транспортировки энергоносителей, топлива и продуктов его переработки- влечет наложение штрафа на юридических лиц от десяти до двадцати тысяч рублей.

Как установлено в судебном заседании, все отмеченные выше нарушения на момент проверки действительно имели место. Таким образом, суд приходит к выводу о законности оспариваемого постановления.

На основании ст.167, 170, 211 АПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении заявления Акшинского Муниципального унитарного предприятия «Заготовитель» о признании незаконным постановления Читинского межрегионального управления по технологическому и экологическому надзору № 10-07/07-30 от 22.11.2007г. о привлечении предприятия к административной ответственности по ст.9.11 КоАП РФ отказать.

Решение может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции в течение десяти дней.

Судья Гениатулина И.А.