Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в судебном заседании дело по иску Общества с ограниченной ответственностью «Релиз» к Федеральному государственному учреждению «Управление Сибирского военного округа» о взыскании 2007529 руб. 60 коп.,

при участии

от истца – ФИО1 – представителя по доверенности от 20.10.2009 г., ФИО2 – представителя по доверенности от 01.12.2009 г.,

от ответчика – ФИО3 – представителя по доверенности от 14.12.2009 г.,

установил:

19 декабря 2007 года между ФГУ «Управление Сибирского военного округа» и ООО «Релиз» на основании протокола заседания конкурсной комиссии № 60 от 04.09.2007 г. заключен государственный контракт № 117/39-2007 на производство проектных и изыскательских работ по объекту капитального строительства Сибирского военного округа на 2007 год.

Предметом государственного контракта определено выполнение проектно-изыскательских работ и разработка проектно-сметной документации по объекту капитального строительства «Плавательный бассейн с крытыми ваннами 25х16, 10х6 м с помещениями для физкультурно-оздоровительных занятий» в г. Борзя, шифр объекта 16-9/07, согласно выписке из титульного списка капитального строительства объектов СибВО подлежащих проектированию в 2007 году (приложение № 1), в соответствии с условиями договора, заданием Заказчика и технических условий, включая возможные работы, определенно в нем не упомянутые, но необходимые для полного и качественного выполнения проектно-сметной документации.

Сроки выполнения работ определены сторонами в календарном плане работ (приложение № 2): инженерно-геологические работы и разработка эскизного и рабочего проектов и архитектурно-строительная часть (20%) - декабрь 2007 года, разработка рабочего проекта (80%) – март 2008 года.

Согласно статье 2 контракта стоимость работ составляет 3000000,00 руб. без НДС, в том числе:

- 2007 год – 1182200,00 руб. и не превышает лимита капитальных вложений выделенных на проектно-изыскательские работы в титульной списке капитального строительства на 2007 год,

- 2008 год – 1817800,00 руб.

Порядок расчетов согласован сторонами в статье 6 контракта в следующем порядке:

- 1 этап – авансирование 30% от сметной стоимости разработки ПДС,

- 2 этап – расчет за выполненные работы до 50% от сметной стоимости разработки ПДС после передачи разработанной ПДС заказчику,

- 3 этап – окончательный расчет 20% от сметной стоимости разработки ПДС после проведения государственной экспертизы переданной ПСД и ее утверждения.

Согласно календарному плану (приложение № 2 к договору подряда № 117/39-2007 от 19.12.2007 г.) срок окончания 2-го этапа работ (разработка рабочего проекта 80%) установлен в марте 2008 года.

18 декабря 2007 года согласовано и утверждено экспертным учреждением 3 ОГЭ СибВО МО РФ задание объекта «Строительство плавательного бассейна» г-н Борзя (шифр 16-9/07).

Рабочий проект «Плавательный бассейн с крытыми ваннами…» г.Борзя выполнен ООО «Релиз» и передан ФГУ «Управление Сибирского военного округа» согласно накладной от 05 августа 2008 года. Согласно пункту 6.1 контракта по завершению данного этапа работ Заказчик обязан был перечислить средства в размере 50% от стоимости контракта, однако, согласно заявлению истца, оплата ответчиком не была проведена.

Полученная от ООО «Релиз» проектно-сметная документация передана ФГУ «Управление Сибирского военного округа» на экспертизу в соответствии с условиями договора, однако возвращена экспертным учреждением на доработку с замечаниями и предложениями, изложенными в экспертном заключении № 75-5-5-0035-08 от 10.11.2008 г.

Как указано истцом, после устранения всех замечаний экспертного учреждения проектная документация была вторично подготовлена, однако в связи с невыполнением ответчиком обязательств по расчетам в соответствии с условиями договора, передача ее ФГУ «Управление Сибирского военного округа» была приостановлена.

Согласно заявлению истца, вторично проектная документация была передана ответчику по накладной от 26.03.2009 г., однако ответчик не передал ее на экспертизу и не оплатил выполненные проектно изыскательские работы.

С учетом предварительной оплаты в сумме 1182200,00 руб., произведенной ответчиком согласно выписке из реестра поступивших платежей от 25.12.2007 г., сумма долга согласно расчету истца составляет 1817800,00 руб., исходя из условий пункта 2.1 государственного контракта от 19.12.2007 г.

На основании п. 9 ст. 9 ФЗ от 21.07.2005 г. № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» истцом начислена неустойка в размере 189729,60 руб.

Исковые требования заявлены на общую сумму 2007529 руб. 60 коп., в том числе основной долг - 1817800 руб., неустойка за просрочку платежа - 189729 руб. 60 коп.

Ответчик исковые требования отклонил, представил отзыв на исковое заявление, указав, что согласно п.6.1 государственного контракта от 19.02.2007 г. оплата за выполненные работы и авансирование осуществляется только безналичным перечислением денежных средств на расчетный счет Подрядчика, через структурное подразделение Заказчика - Финансово-экономическое управление Сибирского Военного округа. В п.6.2. оговаривается порядок платежей и расчетов: Заказчик проверяет и акцептует счета Подрядчика за выполнение проектно-изыскательные работы и разработанную проектно-сметную документацию на основании подписанных Заказчиком и Подрядчиком справок о стоимости выполненных работ и акта о приемке выполненных работ. Все указанные документы должны содержать номер, дату составления, период и ссылку на договор, во исполнение которого они составляются и должны быть подписаны уполномоченными лицами с расшифровкой подписей. Истцом была предоставлена справка КС-3 (о стоимости выполненных работ и затрат) от 19.12.2007 г. и на основании этой справки в соответствии с п. 6.2 государственного контракта от 19.12.2007 г. платежным поручением № 4797 от 21.12.2007 г. от Финансово-экономического управления Сибирского Военного округа, на счет истца была перечислена денежная сумма в размере 1182200.00 рублей.

Заявив, что истец не представил доказательств исполнения обязательств в соответствии с условиями государственного контракта от 19.12.2007 г., срок действия которого строго ограничен, в том числе справку о стоимости выполненных работ и акт выполненных работ, ответчик исковые требования отклонил.

В судебном заседании 17.02.2010 г. представители истца поддержали исковые требования, представив уточнения к исковому заявлению и доказательства направления в адрес ответчика 13.01.2010 г. акта выполненных работ № 000055 от 19.12.2007 г. на сумму 1182200,00 руб., справки стоимости выполненных работ, акта приемки выполненных работ и счета-фактуры.

Ответчик исковые требования отклонил, поддержав ранее заявленные доводы.

В судебном заседании 26 февраля 2010 истец поддержал исковые требования, представив дополнительные пояснения по иску, в которых указал, что обязательства с его стороны по государственному контракту № 117/39-2007 от 19 декабря 2007 года исполнены полностью. При этом истец не представил суду доказательств повторного предъявления ответчику проектно-сметной документации после устранения замечаний экспертного учреждения в установленном государственным контрактом порядке.

Ответчиком представлено дополнение к отзыву на иск, в котором указано, что истцом не представлен акт сдачи-приемки с приложением к нему проектно-сметной документации, а акт приемки и акт формы КС-3 предъявлены в ходе рассмотрения дела.

Заявив, что истец не выдержал сроки выполнения работ, установленные календарным планом, согласованным в приложении к государственному контракту, ответчик указал, что дополнительное соглашение на изменение сроков отсутствует, а на день рассмотрения дела данная сделка утратила свою актуальность, так как объект в связи с отсутствием проектно-сметной документации не был включен в титульный список строительства..

Заслушав представителей сторон и исследуя материалы дела, суд находит исковые требования не обоснованными и не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, по результатам конкурса ФГУ «Управление Сибирского военного округа» и ООО «Релиз» заключили 19 декабря 2007 года государственный контракт № 117/39-2007 на производство проектных и изыскательских работ по объекту капитального строительства Сибирского военного округа на 2007 год.

Предметом государственного контракта определено выполнение проектно-изыскательских работ и разработка проектно-сметной документации по объекту «Плавательный бассейн с крытыми ваннами 25х16, 10х6 м с помещениями для физкультурно-оздоровительных занятий» в г. Борзя, шифр объекта 16-9/07, согласно выписке из титульного списка капитального строительства объектов СибВО подлежащих проектированию в 2007 году (приложение № 1), в соответствии с условиями договора, заданием Заказчика и технических условий, включая возможные работы, определенно в нем не упомянутые, но необходимые для полного и качественного выполнения проектно-сметной документации.

Согласно календарному плану работ (приложению № 2 к контракту) окончательный срок выполнения работ установлен март 2008 года.

Согласно пункту 5.2 государственного контракта изменение календарного плата работ, если они могут повлиять на продолжительность разработки ПСД и его стоимость, производятся на основании дополнительного соглашения, уточняющего сроки и цену разработки ПСД.

Стоимость работ по контракту согласно пункту 2.1 составляет 3 000 000 рублей (без НДС), в том числе:

- 2007 год - 1182200 рублей,

- 2008 год - 1817800 рублей.

Порядок расчетов согласован сторонами в статье 6 контракта в следующем порядке:

- 1 этап – авансирование 30% от сметной стоимости разработки ПДС,

Во исполнение условий контракта государственный заказчик на основании справки КС-3 от 19.12.2007 г. и в соответствии с п. 6.1 государственного контракта перечислил ответчику денежную сумму в размере 1182200.00 рублей (предварительная оплата).

Согласно пункту 7.2 государственного контракта от 19.12.2007 г. передача Заказчику оформленной в установленном порядке документации осуществляется сопроводительными документами Подрядчика.

При нарушении Подрядчиком договорных обязательств в пункте 8.2 согласована ответственность в виде пени.

На основании пункта 7.3 государственного контракта при завершении работ Подрядчик представляет Заказчику акт сдачи приемки проектно-сметной документации, указанных в пункте 7.3 договора и обязан обеспечить проведение государственной экспертизы.

Нарушив обязательство по выполнению работ в срок, предусмотренный государственным контрактом, ООО «Релиз» выполнил рабочий проект «Плавательный бассейн с крытыми ваннами…» г.Борзя и передал ФГУ «Управление Сибирского военного округа» согласно накладной от 05 августа 2008 года.

Полученная от ООО «Релиз» и переданная в соответствии с условиями договора на экспертизу проектно-сметная документация, возвращена экспертным учреждением на доработку с замечаниями и предложениями, изложенными в экспертном заключении № 75-5-5-0035-08 от 10.11.2008 г.

Опровергнув заявление истца, что после устранения всех замечаний экспертного учреждения проектная документация была вторично подготовлена и передана, ответчик указал, что порядок сдачи проектной документации и порядок расчета строго определен государственным контрактом (статьи 7 и 6 контракта).

Истец не представил доказательства направления акта сдачи-приемки работ ответчику с приложением проектной документации, нарушив пункт 7.3 государственного контракта.

03 марта 2009 года истцом направлено в адрес ответчика письмо, что выдача проекта задержана в связи с отсутствием платежа в сумме 1817800 руб. в соответствии с условиями контракта.

В нарушение пункта 6.2 государственного контракта между сторонами по делу отсутствует подписанная справка о стоимости выполненных работ (формы КС-3) и акт выполненных работ (формы КС-2).

Изменение календарного плана работ в соответствии с пунктом 5.2 государственного контракта не производилось, дополнительное соглашение к государственному контракту, уточняющего новые сроки и цену разработки ПСД, между сторонами не подписывалось.

Государственный контракт заключается в порядке, предусмотренном Гражданским кодексом Российской Федерации с учетом положений Федерального закона от 21.07.2005 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд», и не должен содержать условия (положения), противоречащие действующему законодательству.

Изменение или расторжение государственного контракта (договора, дополнительного соглашения) должно осуществляться в соответствии с требованиями действующего законодательства с учетом ограничений, установленных Федеральным законом от 21.07.2005 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» в сфере государственных закупок.

В предусмотренных действующим законодательством случаях возможно изменение условий государственного контракта (договора) по взаимному и явному соглашению сторон, выраженному в письменной форме. Изменение условий государственного контракта (договора) оформляется дополнительным соглашением к государственному контракту (договору) и является его неотъемлемой частью.

Порядок согласования и подписания дополнительных соглашений о внесении изменений в действующие государственные контракты (договоры) аналогичен установленному порядку подготовки и подписания государственных контрактов (договоров).

Не допускается внесение изменений в государственный контракт (договор) или в его отдельные части, если срок действия соответствующих этапов или государственного контракта (договора) в целом истек.

В соответствии с нормой статьи 758 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору подряда на выполнение проектных и изыскательских работ подрядчик (проектировщик, изыскатель) обязуется по заданию заказчика разработать техническую документацию и (или) выполнить изыскательские работы, а заказчик обязуется принять и оплатить их результат.

В соответствии с пунктом 1 статьи 760 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору подряда на выполнение проектных и изыскательских работ подрядчик обязан:

- выполнять работы в соответствии с заданием и иными исходными данными на проектирование и договором;

- согласовывать готовую техническую документацию с заказчиком, а при необходимости вместе с заказчиком - с компетентными государственными органами и органами местного самоуправления;

- передать заказчику готовую техническую документацию и результаты изыскательских работ.

Стороны по делу согласовали, что сроки выполнения работ определены календарным планом (приложение № 2 к контракту), которым срок выдачи готовой продукции установлен мартом 2008 года.

Согласно заявлению истца, результаты проектно-изыскательских работ были предъявлены ответчику первоначально согласно накладной (без номера и без даты) 05.08.2008 г. через представителя ФИО4, а вторично согласно накладной от 26 марта 2009 года через представителя ФИО5 (дата получения отсутствует). При этом в установленном государственным контрактом порядке акт приема-передачи ответчику не был представлен.

Материалы дела не содержат сведений о согласовании сторонами изменений, касающихся продления срока исполнения работ, дополнительное соглашение об изменении срока исполнения государственного контракта сторонами не подписывалось.

В силу требований части 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Ссылаясь на отсутствие факта просрочки исполнения обязательств по сдаче заказчику работ в соответствии с календарным планом, ответчик в нарушение требований части 1 статьи 65 АПК РФ не представил доказательств выполнения и сдачи результата работы в срок.

Исходя из материалов дела, в иске надлежит отказать.

В соответствии со ст.110 АПК РФ расходы по госпошлине отнести на истца соразмерно суммы иска, что составляет 21537,65 руб. и взыскать данную сумму в доход федерального бюджета.

Руководствуясь ст.ст.110, 167-171 АПК РФ, арбитражный суд

Р Е Ш И Л :

В иске отказать.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Релиз» в доход федерального бюджета госпошлину 21537 руб. 65 коп.

Судья - Т.Ф.Стремецкая