Гражданский кодекс часть 1

о взыскании задолженности по государственному контракту № 219 от 28.08.2012 года в размере 5 326361 рублей и неустойки за период с 26.12.2013 года по 26.01.2014 года в размере 43942 рублей, при участии в деле в качестве третьего лица не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора - Министерства внутренних дел Российской Федерации.

при участии в судебном заседании:

от истца – ФИО1., представителя по доверенности от 02.04.2014 г.

от ответчика – ФИО2, представителя по доверенности от 10.02.2014 г., ФИО3, представителя по доверенности от 04.03.2014 г.

от третьего лица - ФИО2, представителя по доверенности от 10.02.2014 г.

Общество с ограниченной ответственностью "Энергожилстрой" обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением к УМВД Российской Федерации по Забайкальскому краю о взыскании задолженности по государственному контракту № 219 от 28.08.2012 года в размере 5 397291,00 рублей и неустойки за период с 26.12.2013 года по 26.01.2014 года в размере 44528,00 рублей.

В судебном заседании представитель истца в порядке ст. 49 АПК РФ уточнил заявленные требования и просит взыскать с ответчика задолженность по государственному контракту № 219 от 28.08.2012 года в размере 5326361,00 рублей и неустойки за период с 26.12.2013 года по 26.01.2014 года в размере 43942,00 рублей т. 2 л.д. 5-8).

Суд в порядке ст. 49, 159 АПК РФ принял к рассмотрению уточненные требования суда.

В судебном заседании представитель истца заявленные требования поддержала. Представители ответчика и третьего лица иск не признали, пояснили, что с учетом длительности работ цена контракта в размере 169 769 691 рублей была сформирована с применением прогнозных индексов-дефляторов. Фактически работы по контракту были выполнены истцом в течение 2012-2013 годов, стоимость работ с учетом индексов-дефляторов на указанные годы составила 164 372 400 рублей.

Оплата выполненных работ произведена ответчиком без учета индекса-дефлятора на 2014 год.

Учитывая, что подрядчиком все работы были выполнены досрочно, их выполнение в 2014 году не предполагалось, ответчик в соответствии с положениями с ч. 4.9. ст. 9 Федерального закона от 21 июля 2005 г. № 94-ФЗ (согласно которой цена контракта может быть снижена по соглашению сторон без изменения предусмотренных контрактом количества товаров, объема работ, услуг и иных условий исполнения контракта) предложил истцу заключить соглашение о снижении цены контракта (на величину, обусловленную неприменением индекса-дефлятора в 2014 году), на что истец ответил отказом.

Изучив материалы дела, выслушав доводы сторон, суд установил.

28 августа 2012 года Обществом с ограниченной ответственностью «ЭНЕРГОЖИЛСТРОЙ» (далее - ООО «ЭНЕРГОЖИЛСТРОЙ», «Генподрядчик») и Управлением Министерства внутренних дел Российской Федерации по Забайкальскому краю (далее «Заказчик») по итогам проведения открытого аукциона был заключен Государственный контракт № 219 на выполнение работ по строительству «9-ти этажного жилого дома на 90 квартир в районе улиц Нечаева-Шилова в г. Чите» - (далее Государственный контракт № 219 от 28.08.2012г.).

В соответствии с пунктом 2.1. Государственного контракта - цена контракта на основании протокола аукциона № 210 от 26.07.2012г. составляет 169 769 691 руб. является окончательной и пересмотру не подлежит в течение всего срока действия государственного контракта.

Расчет по контракту производится Заказчиком в пределах бюджетных средств, согласно актам сдачи-приемки выполненных работ (пункты 2.3., 2.4. Контракта). Окончательный расчет, на основании пункта 2.8. государственного контракта производится после подписания акта сдачи-приемки Объекта, включая устранение недостатков, выявленных в процессе приемки Объекта в эксплуатацию.

В соответствии с пунктом 4.6. Контракта: окончательный расчет за выполненные работы по объекту производится по факту выполнения работ в течении 6 месяцев, но не позднее 25 декабря текущего года после полного завершения строительно-монтажных работ, включая устранение выявленных недостатков, на основании акта приемки объекта в эксплуатацию, оформленного в установленном порядке, при наличии соответствующего финансирования.

Срок выполнения работ определен пунктом 3.1. Государственного контракта и составляет с 01.10.2012 года до 01.09.2014 года.

Работы, предусмотренные Государственным контрактом № 219 от 28.08.2012г. выполнены Генподрядчиком в полном объеме на общую сумму 169 769 691 (сто шестьдесят девять миллионов семьсот шестьдесят девять тысяч шестьсот девяносто один) рубль и приняты Заказчиком, о чем свидетельствует Акт приемки законченного строительством объекта от 22.10.2013г., подписанный Сторонами без замечаний, Разрешение на ввод объекта в эксплуатацию от 25.10.2013г.

В соответствии с п. 4.6 договора работы должны были оплачены до 25.12.2013 г. в размере 169 769 691 руб.

Окончательный расчет Заказчиком с Генподрядчиком в полном объеме, до настоящего времени, не произведен. Заказчиком в счет оплаты работ по Государственному контракту произведена оплата в размере 164 372 400 (сто шестьдесят четыре миллиона триста семьдесят две тысячи четыреста) рублей, задолженность по Государственному контракту № 219 от 28.08.2012г. составляет 5326361,00 руб.

14 октября 2013 года Заказчиком было направлено в адрес Генподрядчика Дополнительное соглашение № 1 к Государственному контракту № 219 от 28.08.2012г. для рассмотрения и подписания, в соответствии с которым, Заказчик, в связи с досрочным вводом в эксплуатацию 9-ти этажного жилого дома на 90 квартир в районе улиц Нечаева-Шилова в г. Чите в 2013 году вместо запланированного в 2014 году (и неприменением по этой причине индекса - дефлятора к финансированию в 2014 года) предлагал снизить цену государственного контракта до 164 372 400 (сто шестьдесят четыре миллиона триста семьдесят две тысячи четыреста) рублей. Однако, ООО «ЭНЕРГОЖИЛСТРОИ» не согласившись с изменением цены Государственного контракта № 219 от 28.08.2012г. обратилось к Заказчику с Претензией произвести оплату выполненных работ в полном объеме в соответствии с условиями заключенного Государственного контракта в срок до 20 ноября 2013 года (Претензия от 13.11.2013г. исх. № 011-3-1082).

В ответ на Претензию Заказчик обязался произвести окончательный расчет по Государственному контракту в срок не позднее 25 декабря 2013 года, при этом, подтвердив стоимость работ по строительству жилого дома в размере 169 769 691 (сто шестьдесят девять миллионов семьсот шестьдесят девять тысяч шестьсот девяносто один) рубль (письмо от 06.12.2013г. исх. №11/4169).

Однако, в срок до 25 декабря 2013 года оплата выполненных работ в полном размере Заказчиком произведена не была. 09 января 2014 года Генподрядчик повторно направил в адрес Заказчика претензию (от09.01.2014г. исх. № 011-3-04) с требованием оплатить задолженность по Государственному контракту, однако, ответ, до настоящего времени не поступил.

За несвоевременное исполнение обязательств истец на основании пункта 12.3 Государственного контракта № 219 от 28.08.2012 г. начислил ответчику пени за период с 26.12.2013 года по 26.01.2014 года в размере 43942 руб.

Согласно статье 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии со статьей 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполнятся надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона. Односторонний отказ от исполнения обязательства и односторонне изменение его условий не допускаются (ст. 310 ГК РФ).

Согласно статье 763 ГК РФ подрядные строительные работы, проектные и изыскательские работы, предназначенные для удовлетворения государственных или муниципальных нужд, осуществляются на основе государственного или муниципального контракта на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд.

По государственному или муниципальному контракту на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд подрядчик обязуется выполнить строительные, проектные и другие, связанные со строительством и ремонтом объектов производственного и непроизводственного характера работы и передать их государственному или муниципальному заказчику, а государственный или муниципальный заказчик обязуется принять выполненные работы и оплатить их или обеспечить их оплату.

Согласно ч. 4.1. ст. 9 ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» цена государственного и муниципального контракта является твердой и не может изменяться в ходе его исполнения, за исключением случаев, установленных ч. 4.2., 6, 6.2.-6.4. настоящей статьи. Оплата поставляемых товаров, выполняемых работ, оказываемых услуг осуществляется по цене, установленной государственным или муниципальным контрактом. Цена контракта может быть снижена по соглашению сторон без изменения предусмотренных контрактом количества товаров, объема работ, услуг и иных условий исполнения контракта.

Руководствуясь пунктом 1 статьи 702 ГК РФ по договору подряда одна сторона (подрядчик) обязуется выполнить по заданию другой стороны (заказчика) определенную работу и сдать ее результат заказчику, а заказчик обязуется принять результат работы и оплатить его.

На основании пункта 6 статьи 709 ГК РФ подрядчик не вправе требовать увеличения твердой цены, а Заказчик ее уменьшения, в том числе в случае, когда в момент заключения договора подряда исключалась возможность предусмотреть полный объем подлежащих выполнению работ или необходимых для этого расходов.

В соответствии с пунктом 1 статьи 711, пунктом 1 статьи 746 ГК РФ если договором подряда не предусмотрена предварительная оплата выполненной работы или отдельных ее этапов, Заказчик обязан уплатить подрядчику обусловленную цену после окончательной сдачи результатов работы при условии, что работа выполнена надлежащим образом и в согласованный срок, либо с согласия Заказчика досрочно, при этом, оплата выполненных подрядчиком работ производится заказчиком в размере, предусмотренном сметой, в сроки и в порядке, которые установлены законом или договором строительного подряда. При отсутствии соответствующих указаний в законе или договоре оплата работ производится в соответствии со статьей 711 настоящего Кодекса.

Из условий государственного контракта следует, что цена, подлежащих выполнению работ по строительству Объекта является твердой и окончательной, и составляет 169 769 691 (сто шестьдесят девять миллионов семьсот шестьдесят девять тысяч шестьсот девяносто один) рубль.

Стороны в государственной контракте не согласовывали применение индекса-дефлятора.

В соответствии со ст. 424 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон. Изменение цены после заключения договора допускается в случаях и на условиях, предусмотренных договором, законом либо в установленном законом порядке.

В соответствии со ст. 450 Гражданского кодекса Российской Федерации изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами или договором.

2. По требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только:

1) при существенном нарушении договора другой стороной;

2) в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором.

В материалах дела нет доказательств свидетельствующих о достигнутом сторонами соглашении об изменении цены контракта.

При таких обстоятельствах суд считает требования истца обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Истец просит взыскать с ответчика неустойку за неисполнение условий контракта за период с 26.12.2013 года по 26.01.2014 года в размере 43942 руб.

Исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой (статья 329 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В силу статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

Согласно статье 331 Гражданского кодекса Российской Федерации соглашение о неустойке должно быть совершено в письменной форме независимо от формы основного обязательства.

Согласно пункту 12.3 Государственного контракта № 219 от 28.08.2012г. в случае просрочки исполнения Заказчиком обязательства, предусмотренного контрактом, Генподрядчик вправе потребовать уплату неустойки (штрафа, пеней). Неустойка начисляется за каждый день просрочки исполнения обязательства, предусмотренного Контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного Контрактом срока исполнения обязательства. Размер такой неустойки устанавливается в размере одной трехсотой действующей на день уплаты неустойки ставки рефинансирования Центрального банка Российской федерации.

В соответствии с пунктом 4.6 Контракта окончательный расчет за выполненные работы производится по факту выполнения работ в течение 6 месяцев но не позднее 25 декабря текущего года после полного завершения строительно-монтажных работ.

Акт приемки законченного строительством объекта подписан сторонами 22.10.2013 г., следовательно срок оплаты истекает 25.12.2013 г.

Таким образом, истцом правомерно определен период взыскания пени с 26.12.2013 года.

Суд приходит к мнению, что требования об уплате пени обоснованы. Расчет пени судом проверен и является правильным.

Таким образом, исковые требования обоснованны, подтверждаются материалами дела и подлежат удовлетворению полностью на основании статей 8, 309, 310, 330 Гражданского кодекса Российской Федерации.

По правилам статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по оплате государственной пошлины относятся на ответчика.

Руководствуясь статьями 167, 168, 170, 171, 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

Взыскать с Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Забайкальскому краю (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу Общества с ограниченной ответственностью "Энергожилстрой" (ОГРН <***>, ИНН <***>) 5326361,00 руб. основного долга, 43942,00 руб. пени, 49851,51 руб. расходов по оплате государственной пошлины, всего 5420154,51 руб.

Возвратить Обществу с ограниченной ответственностью "Энергожилстрой" (ОГРН <***>, ИНН <***>) из федерального бюджета 358,49 руб. государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия в Четвертый арбитражный апелляционный суд.

Судья И.В. Леонтьев