АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ
672002 г.Чита, ул. Выставочная, 6
http://www.chita.arbitr.ru; е-mail: info@chita.arbitr.ru
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
РЕШЕНИЕ
г.Чита Дело №А78-7317/2013
03 марта 2014 года
Резолютивная часть решения оглашена 24 февраля 2014 года.
Полный текст решения изготовлен 03 марта 2014 года.
Арбитражный суд Забайкальского края в составе судьи Поповой И.П. при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Петровым М.В.
рассмотрел в открытом судебном заседании
дело по иску прокурора Забайкальского края (ОГРН <***>, ИНН <***>)
в интересах Министерства обороны Российской Федерации (ОГРН <***>, ИНН <***>)
к 1. Открытому акционерному обществу "Территориальная генерирующая компания №14" (ОГРН <***>, ИНН <***>),
2. Открытому акционерному обществу "Ремонтно-эксплуатационное управление" (ОГРН <***>, ИНН <***>)
с участием третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора Федерального государственного казенного учреждения "Сибирское территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны Российской Федерации
о признании недействительными пунктов договора
при участии в судебном заседании:
от прокуратуры – ФИО1, прокурора (удостоверение № 145377);
от Министерства обороны – представитель не явился;
от ответчика 1: ФИО2, представителя по доверенности от 09.01.2014;
от ответчика 2: ФИО3, представителя по доверенности от 01.01.2014,
от третьего лица: до перерыва ФИО4, представителя по доверенности от 01.08.2013.
В судебном заседании объявлялся перерыв с 17.02.2014 до 24.02.2014, о чем сделано публичное извещение в сети Интернет на официальном сайте Арбитражного суда Забайкальского края. Информация о перерыве в судебном заседании была также размещена в холле арбитражного суда.
Прокурор Забайкальского края в арбитражный суд в интересах Министерства обороны Российской Федерации обратился с исковым заявлением к Открытому акционерному обществу "Территориальная генерирующая компания №14" (далее - ОАО "ТГК-14") и Открытому акционерному обществу "Ремонтно-эксплуатационное управление" (далее - ОАО "РЭУ") о признании недействительным пункта 2.2.1 договора от 12.08.2011 № 02009770 на отпуск и потребление тепловой энергии и теплоносителя в горячей воде, заключенного между ответчиками.
Определением Арбитражного суда Забайкальского края от 24.09.2013 к участию в деле третьим лицом, не заявляющим самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Федеральное государственное казенное учреждение "Сибирское территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны Российской Федерации (далее - ФГКУ "СибТУИО").
Определением от 21.11.2013 судом к рассмотрению приняты уточненные исковые требования о признании недействительными подпунктов а, б, в, д, ж пункта 2.1.2, пунктов 2.2.1, 2.2.2, 2.2.4, 2.2.5 договора от 12.08.2011 № 02009770 на отпуск и потребление тепловой энергии и теплоносителя в горячей воде, заключенного между ОАО "ТГК-14" и ОАО "РЭУ" (заявление – л.д. 120-123 т. 1).
В связи с подписанием сторонами договора от 12.08.2011 № 02009770 на отпуск и потребление тепловой энергии и теплоносителя в горячей воде дополнительного соглашения к нему прокуратурой 15.01.2014 заявлен отказ от исковых требований в части признания недействительными пунктов 2.1.2, 2.2.1 спорного договора (л.д. 70 т.2).
В остальной части представитель Прокуратуры Забайкальского края требования поддержала.
Министерство обороны Российской Федерации ходатайствовало о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя, исковые требования Прокуратуры Забайкальского края с учетом уточнений от 15.01.2014 поддержало.
Ответчик-1 исковые требования не признает по мотивам, изложенным в отзыве на иск (л.д. 65-68 т. 1), и в письменных пояснениях, представленных в судебном заседании.
Ответчик-2 исковые требования не признает, однако считает спорные пункты подлежащими исключению из договора (отзыв – л.д. 103 т. 1).
Третье лицо в письменных пояснениях указало на обоснованность требований прокурора (л.д. 92-93 т. 1), ходатайствовало о рассмотрении дела после перерыва в отсутствие своего представителя.
Дело рассмотрено в порядке частей 3, 5 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Рассмотрев материалы дела, заслушав пояснения представителей, исследовав письменные доказательства, суд установил:
12.08.2011 ОАО «ТГК-14» (энергоснабжающая организация) и ОАО "РЭУ" (абонент) подписали договор на отпуск и потребление тепловой энергии и теплоносителя в горячей воде № 02009770 (л.д. 17-24 т. 1).
Согласно пункту 1.1 договора в редакции соглашения от 24.10.2012 (л.д. 50 т. 1) предметом договора является поставка и потребление тепловой энергии по адресам:
ул. 1-я Читинская, 6 в/ч 97535 (административное здание, гараж, столовая),
ул. Кастринская, 5 (административное помещение, магазин).
Права и обязанности энергоснабжающей организации определены в пунктах 2.1, 2.2 договора.
После внесения дополнительным соглашением от 16.12.2013 изменений в договор № 02009770 (л.д. 72 т. 2) истцом заявлен отказ от исковых требований в части признания недействительными пунктов 2.1.2, 2.2.1 договора.
Суд считает возможным в порядке части 5 статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации принять частичный отказ от иска, в связи с чем, производство по делу в указанной части подлежит прекращению на основании пункта 4 части 1 статьи 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Таким образом, судом рассмотрены по существу требования в части признания недействительными пунктов 2.2.2, 2.2.4, 2.2.5 договора № 02009770 от 12.08.2011 на отпуск и потребление тепловой энергии и теплоносителя в горячей воде.
В пунктах 2.2.2 (в редакции дополнительного соглашения от 16.12.2013 – л.д. 72 т. 2), 2.2.4, 2.2.5 договора предусмотрены следующие права ответчика-1:
- пункт 2.2.2: энергоснабжающая организация вправе производить отключение системы теплопотребления абонента с предупреждением абонента в порядке, предусмотренном действующим законодательством, в случаях:
а) при возникновении аварийных ситуаций на источнике тепла,
б) если неудовлетворительное состояние энергетических установок абонента угрожает аварией или создает угрозу жизни и безопасности граждан,
в) при необходимости принять неотложные меры по предотвращению или ликвидации аварии в тепловых сетях;
- пункт 2.2.4: энергоснабжающая организация имеет право ежегодно для проведения капитального ремонта отключать абонента от централизованного теплоснабжения в соответствии с графиком ремонта теплосетей, утвержденным Администрацией городского округа «Город Чита». Согласование с абонентом даты отключения, установленной графиком капитального ремонта, не требуется;
- пункт 2.2.5: не производить подачу тепловой энергии и теплоносителя абоненту на новый отопительный или межотопительный сезон в случае имеющейся просроченной задолженности.
Полагая, что пункты 2.2.2, 2.2.4, 2.2.5 договора не соответствуют Гражданскому кодексу Российской Федерации, Указу Президента Российской Федерации № 1173 от 23.11.1995, постановлению Правительства Российской Федерации № 364 от 29.05.2002 прокурор обратился в арбитражный суд с требованием о признании сделки недействительной в указанной части.
Согласно статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется путем признания сделки недействительной и применения последствий её недействительности.
Согласно пункту 3 статьи 35 Федерального закона «О Прокуратуре Российской Федерации» прокурор в соответствии с процессуальным законодательством Российской Федерации вправе обратиться в суд с заявлением или вступить в дело в любой стадии процесса, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества или государства.
Под прокурором в статье 54 Федерального закона «О Прокуратуре Российской Федерации» понимается Генеральный прокурор Российской Федерации, его советники, старшие помощники, помощники и помощники по особым поручениям, заместители Генерального прокурора Российской Федерации, их помощники по особым поручениям, заместители, старшие помощники и помощники Главного военного прокурора, все нижестоящие прокуроры, их заместители, помощники прокуроров по особым поручениям, старшие помощники и помощники прокуроров, старшие прокуроры и прокуроры управлений и отделов, действующие в пределах своей компетенции
В силу статьи 52 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в арбитражный суд с иском о признании недействительными сделок, совершенных органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, государственными и муниципальными унитарными предприятиями, государственными учреждениями, а также юридическими лицами, в уставном капитале (фонде) которых есть доля участия Российской Федерации, доля участия субъектов Российской Федерации, доля участия муниципальных образований.
Оспариваемая сделка соответствует названным требованиям, что подтверждается отчетом о государственной, муниципальной собственности в реестре владельцев именных ценных бумаг (л.д. 101-102 т. 1), Указом Президента Российской Федерации от 15.09.2008 № 1359 о создании путем преобразования федерального государственного унитарного предприятия ОАО "РЭУ", 100 процентов акций которого находится в федеральной собственности (подпункт «г» пункта 1, Приложение № 5 - пункт 36).
Следовательно, прокурор по настоящему иску является лицом, имеющим процессуально-правовой интерес в признании спорной сделки недействительной (ничтожной) в силу указанной нормы процессуального права, и в смысле статьи 166 Гражданского кодекса Российской Федерации - заинтересованным лицом.
На основании распоряжений Правительства Российской Федерации от 15.04.2011 № 643-р, от 29.06.2011 № 1074-р открытое акционерное общество "Ремонтно-эксплуатационное управление" определено единственным поставщиком тепловой энергии для нужд Минобороны России и подведомственных Минобороны России организаций.
Поскольку поставка тепловой энергии по спорному договору обеспечивается ОАО «РЭУ» для нужд Минобороны России на объекты военного ведомства, то требования предъявлены в интересах Министерства обороны Российской Федерации.
Условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (статья 421 Гражданского кодекса Российской Федерации).
В соответствии с пунктом 1 статьи 422 Гражданского кодекса Российской Федерации договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения.
В данном случае отношения сторон регулируются нормами Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре энергоснабжения.
Согласно статье 539 Гражданского кодекса Российской Федерации к отношениям по договору энергоснабжения применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ним.
На основании пункта 1 статьи 546 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает юридическое лицо, энергоснабжающая организация вправе отказаться от исполнения договора в одностороннем порядке по основаниям, предусмотренным статьей 523 настоящего Кодекса, за исключением случаев, установленных законом или иными правовыми актами.
Таким основанием в статье 523 Гражданского кодекса Российской Федерации названо существенное нарушение договора в виде неоднократного нарушения сроков оплаты.
В пункте 2 статьи 546 Гражданского кодекса Российской Федерации допускается прекращение или ограничение подачи энергии без согласования с абонентом - юридическим лицом, но с соответствующим его предупреждением в установленном законом или иными правовыми актами порядке в случае нарушения указанным абонентом обязательств по оплате энергии.
Из приведенных положений следует, что энергоснабжающая организация наделена правом одностороннего отказа от исполнения договора энергоснабжения при неоднократном нарушении абонентом, являющимся юридическим лицом, сроков оплаты полученной энергии. При этом законом или иными правовыми актами данное право энергоснабжающей организации на односторонний отказ может быть исключено или ограничено путем установления порядка реализации этого права.
В силу пункта 1 статьи 426 Гражданского кодекса Российской Федерации договор энергоснабжения является публичным договором, на него распространяется норма пункта 4 указанной статьи, в соответствии с которой Правительство Российской Федерации может издавать правила, обязательные для сторон при заключении и исполнении публичных договоров.
Пунктом 1 постановления Правительства Российской Федерации № 364 от 29.05.2002 "Об обеспечении устойчивого газо- и электроснабжения финансируемых за счет средств федерального бюджета организаций, обеспечивающих безопасность государства" и Приложением № 3 к нему установлено, что энергоснабжающая организация обязуется не производить ограничение подачи тепловой энергии финансируемым за счет средств федерального бюджета организациям - потребителям топливно-энергетических ресурсов, обеспечивающим безопасность государства (воинским частям и учреждениям федеральных органов исполнительной власти, в которых предусмотрена военная служба).
Согласно пункту 1 Указа Президента Российской Федерации от 23.11.1995 № 1173 "О мерах по осуществлению устойчивого функционирования объектов, обеспечивающих безопасность государства" ограничение или прекращение отпуска топливно-энергетических ресурсов (электрической и тепловой энергии, газа и воды), оказания услуг связи и коммунальных услуг воинским частям, учреждениям, предприятиям и организациям федеральных органов исполнительной власти, в которых предусмотрена военная служба, считаются действиями, нарушающими безопасность государства.
Из пункта 1.1 договора на отпуск и потребление тепловой энергии и теплоносителя в горячей воде от 12.08.2011 № 02009770 следует, что тепловая энергия в горячей воде подается на объекты войсковой части 97535 ул. 1-я Читинская, 6 (административное здание, гараж, столовая) и в здание по ул. Кастринская, 5 (административное помещение, магазин).
Согласно распоряжению Территориального управления Минимущества России по Читинской области от 20.07.2004 № 816 (л.д. 76-80 т. 2) встроенное административное помещение по ул. Кастринская, 5, военный городок № 4 находится в оперативном управлении ФГКУ «СибТУИО», в котором согласно штату (л.д. 141-149 т. 1) предусмотрена военная служба.
Включение в договор соглашением от 24.10.2012 (л.д. 50-51 т. 1) нового объекта - магазин, не отменяет для сторон обязательности соблюдения приведенных норм, поскольку магазин расположен в том же здании по ул. Кастринская, 5, и согласно письму от 14.01.2014 (л.д. 71 т. 2) техническая возможность ограничения (прекращения) подачи тепловой энергии в помещение магазина без ограничения (прекращения) теплоснабжения в целом административного здания по указанному адресу отсутствует, ввиду единой системы отопления.
Национальная безопасность рассматривается как состояние защищенности личности, общества и государства от внутренних и внешних угроз, которое позволяет обеспечить конституционные права, свободы, достойные качество и уровень жизни граждан, суверенитет, территориальную целостность и устойчивое развитие Российской Федерации, оборону и безопасность государства. Вооруженные Силы Российской Федерации относятся к силам обеспечения национальной безопасности государства ( пункт 6 Стратегии национальной безопасности Российской Федерации, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 12.05.2009 № 537).
Элементом национальной безопасности является военная безопасность Российской Федерации - состояние защищенности жизненно важных интересов личности, общества и государства от внешних и внутренних военных угроз, связанных с применением военной силы или угрозой ее применения, характеризуемое отсутствием военной угрозы либо способностью ей противостоять (пункт 6 Военной доктрины Российской Федерации, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 05.02.2010 № 146).
На основании статьи 12 Закона Российской Федерации «О безопасности» Вооруженные Силы Российской Федерации относятся к силам обеспечения безопасности.
Согласно статье 2 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» военная служба - особый вид федеральной государственной службы, исполняемой гражданами в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках, воинских формированиях и органах.
Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации в постановлении от 26.12.2002 № 17-П военная служба, посредством прохождения которой граждане реализуют свое право на труд, представляет собой особый вид государственной службы, непосредственно связанной с обеспечением обороны страны и безопасности государства, общественного порядка, законности, прав и свобод граждан и, следовательно, осуществляемой в публичных интересах.
Вооруженные Силы Российской Федерации - государственная военная организация, составляющая основу обороны Российской Федерации. Вооруженные Силы Российской Федерации состоят из центральных органов военного управления, объединений, соединений, воинских частей и организаций (статьи 10, 11 Федерального закона "Об обороне").
В соответствии с пунктами 2, 5 Положения о Министерстве обороны Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 16.08.2004 № 1082, Минобороны России является органом управления Вооруженными Силами Российской Федерации, которое осуществляет свою деятельность непосредственно и через органы управления военных округов, иные органы военного управления, территориальные органы (военные комиссариаты).
В перечень федеральных органов исполнительной власти, в которых законодательством предусмотрена военная или приравненная к ней служба, являющийся приложением к приказу Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 20.12.2004 № 317, включено Министерство обороны Российской Федерации.
Войсковая часть 97535 и ФГКУ "СибТУИО" входят в общую систему органов и организаций Вооруженных Сил Российской Федерации, являются подразделениями федерального органа исполнительной власти (Минобороны России), в котором предусмотрена военная служба и финансирование из федерального бюджета.
Таким образом, на указанные учреждения Минобороны России в полной мере распространяются перечисленные выше нормы, ограничивающие права ответчика-1, как энергоснабжающей организации, отключать потребителя от подачи тепловой энергии полностью или частично.
Предположения ответчика-1 о расформировании войсковой части объективными доказательствами не подтверждены.
На момент заключения договора на отпуск и потребление тепловой энергии и теплоносителя в горячей воде № 02009770 от 12.08.2011 действовал Порядок прекращения или ограничения подачи электрической и тепловой энергии и газа организациям-потребителям при неоплате поданных им (использованных ими) топливно-энергетических ресурсов, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 05.01.1998 № 1, в соответствии с пунктом 7 которого не подлежит ограничению ниже аварийной (технологической) брони или прекращению подача топливно-энергетических ресурсов организациям, перечень которых утверждается Правительством Российской Федерации.
На основании пункта 95 Правил организации теплоснабжения в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 08.08.2012 № 808, в отношении социально значимых категорий потребителей применяется специальный порядок введения ограничения режима потребления. В отношении таких потребителей в обязательном порядке в договоре теплоснабжения определяются режимы введения ограничений. В силу пункта 96 Правил к социально значимым категориям потребителей (объектам потребителей) относятся, в том числе, воинские части Министерства обороны Российской Федерации.
Режимы введения ограничений в спорном договоре теплоснабжения не определены.
Условия публичного договора, не соответствующие требованиям, установленным пунктом 4 статьи 426, ничтожны (пункт 5 статьи 426 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Следовательно, пункт 2.2.5 спорного договора, предусматривающий право ответчика-1 не производить подачу тепловой энергии и теплоносителя абоненту на новый отопительный или межотопительный сезон в случае имеющейся просроченной задолженности, не соответствует требованиям законодательства.
Согласно пунктам 2, 3 статьи 546 Гражданского кодекса Российской Федерации перерыв в подаче, прекращение или ограничение подачи энергии допускаются по соглашению сторон, за исключением случаев, когда удостоверенное органом государственного энергетического надзора неудовлетворительное состояние энергетических установок абонента угрожает аварией или создает угрозу жизни и безопасности граждан. О перерыве в подаче, прекращении или об ограничении подачи энергии энергоснабжающая организация должна предупредить абонента.
Перерыв в подаче, прекращение или ограничение подачи энергии без согласования с абонентом и без соответствующего его предупреждения допускаются в случае необходимости принять неотложные меры по предотвращению или ликвидации аварии при условии немедленного уведомления абонента об этом.
Положения статьи 546 Гражданского кодекса Российской Федерации являются специальными по отношению к пункту 3 статьи 450 гражданского кодекса Российской Федерации, в силу чего сторонами при заключении договора энергоснабжения не могут быть предусмотрены дополнительные основания помимо прямо названных в статье 546 Гражданского кодекса Российской Федерации для расторжения или изменения такого договора во внесудебном порядке путем одностороннего отказа от его исполнения.
Таким образом, в статье 546 Гражданского кодекса Российской Федерации установлен исчерпывающий перечень оснований, при которых допустимо ограничение режима подачи энергии в одностороннем порядке (без согласования с абонентом), который не может расширяться соглашением сторон.
Такое основание для прекращения или ограничения подачи энергии, как проведение ежегодного капитального ремонта, статья 546 Гражданского кодекса Российской Федерации не содержит.
Пункты Правил СО 34.04.181-2003 и Типовой инструкции РД 153-34.0-20.507-98, регламентирующие порядок составления плана и графика ремонта, на которые ссылается ответчик-1, не предоставляют теплоснабжающей организации права прекращать или ограничивать подачу энергии.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 08.08.2012 № 808, действующим с 28.08.2012, в пункте 81 установлено, что в случае если проведение ремонтных работ на тепловых сетях или источниках тепловой энергии невозможно без ограничения режима потребления потребителей, теплоснабжающая организация в порядке, установленном договором теплоснабжения, уведомляет потребителя о проведении таких работ. В указанном договоре также устанавливаются порядок согласования теплоснабжающей организацией и потребителем сроков проведения ремонтных работ, ответственность теплоснабжающей организации за неисполнение порядка согласования и превышение согласованных сроков ограничения режима потребления, а также ответственность потребителя за действия (бездействие), препятствующие проведению ремонтных работ.
Пункт 2.2.4 спорного договора предусматривает право энергоснабжающей организации ежегодно для проведения капитального ремонта отключать абонента от централизованного теплоснабжения в соответствии с графиком ремонта теплосетей, утвержденным Администрацией городского округа «Город Чита» без согласования с абонентом, что не соответствует приведенным требованиям законодательства.
Пункт 2.2.2 договора предусматривает право ответчика-1 производить отключение системы теплопотребления абонента с предупреждением абонента в порядке, предусмотренном действующим законодательством, в случаях:
а) при возникновении аварийных ситуаций на источнике тепла,
б) если неудовлетворительное состояние энергетических установок абонента угрожает аварией или создает угрозу жизни и безопасности граждан,
в) при необходимости принять неотложные меры по предотвращению или ликвидации аварии в тепловых сетях.
Редакция подпункта б) пункта 2.2.2 договора при буквальном толковании слов и выражений предоставляет возможность энергоснабжающей организации самостоятельно определять неудовлетворительность состояния энергетических установок абонента и наличие угрозы аварии или жизни и безопасности граждан, в отсутствие обязательного удостоверения данного факта органом государственного энергетического надзора, что не соответствует требованиям пункта 2 статьи 546 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Подпункты а), в) пункта 2.2.2 договора не соответствуют требованиям действующего законодательства по следующим основаниям.
В соответствии с пунктом 104 Правил организации теплоснабжения в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 08.08.2012 № 808, в случае возникновения (угрозы возникновения) аварийных ситуаций в системе теплоснабжения для недопущения длительного и глубокого нарушения температурных и гидравлических режимов систем теплоснабжения, санитарно-гигиенических требований к качеству теплоносителя допускается полное и (или) частичное ограничение режима потребления, в том числе без согласования с потребителем при необходимости принятия неотложных мер.
Далее в названном пункте указано, что в таком случае аварийное ограничение вводится только при условии невозможности предотвращения указанных обстоятельств путем использования резервов тепловой мощности.
Аварийные ограничения осуществляются в соответствии с графиками аварийного ограничения.
Графики ограничений потребителей должны разрабатываться на 1 год с начала отопительного периода. Перечень потребителей, не подлежащих включению в указанные графики, составляется по согласованию с органами местного самоуправления (пункт 107 Правил, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 08.08.2012 № 808).
Согласно пункту 2 Приложения № 3 к Правилам оценки готовности к отопительному периоду, утвержденным Приказом Минэнерго России от 12.03.2013 № 103, при аварийных ситуациях на источнике тепловой энергии или в тепловых сетях в течение всего ремонтно-восстановительного периода должны обеспечиваться (если иные режимы не предусмотрены договором теплоснабжения) подача тепловой энергии (теплоносителя) в полном объеме потребителям первой категории.
Исходя из положений пункта 1 Приложения № 3 Правилам оценки готовности к отопительному периоду, утвержденным Приказом Минэнерго России от 12.03.2013 № 103, пункта 1 Указа Президента Российской Федерации от 23.11.1995 № 1173, пункта 1 постановления Правительства Российской Федерации № 364 от 29.05.2002, спорные объекты теплоснабжения военного ведомства относятся к первой категории потребителей.
Следовательно, пункты 2.2.2, 2.2.4, 2.2.5 договора № 02009770 от 12.08.2011 на отпуск и потребление тепловой энергии и теплоносителя в горячей воде, заключенного между ОАО "ТГК-14" и ОАО "РЭУ", не соответствуют требованиям действующего законодательства, что на основании статьи 168, статьи 180 Гражданского кодекса Российской Федерации влечет ничтожность сделки в указанной части.
С учетом изложенного, исковые требования обоснованны и подлежат удовлетворению.
Доводы ответчика-1 судом отклоняются как несостоятельные по основаниям, изложенным в мотивировочной части решения.
Расходы по оплате госпошлины (4000 руб.) по правилам статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации подлежат отнесению на ответчиков 1, 2 в равных долях.
Руководствуясь статьями 110, 150, 167, 168, 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
Р Е Ш И Л:
Признать недействительными пункты 2.2.2, 2.2.4, 2.2.5 договора № 02009770 от 12.08.2011 на отпуск и потребление тепловой энергии и теплоносителя в горячей воде, заключенного между Открытым акционерным обществом "Территориальная генерирующая компания №14" (ОГРН <***>, ИНН <***>) и Открытым акционерным обществом "Ремонтно-эксплуатационное управление" (ОГРН <***>, ИНН <***>).
В остальной части требований производство по делу прекратить.
Взыскать с Открытого акционерного общества "Территориальная генерирующая компания №14" (ОГРН <***>, ИНН <***>) в доход федерального бюджета 2000 руб. государственной пошлины.
Взыскать с Открытого акционерного общества "Ремонтно-эксплуатационное управление" (ОГРН <***>, ИНН <***>) в доход федерального бюджета 2000 руб. государственной пошлины.
Решение может быть обжаловано в течение месяца в Четвертый арбитражный апелляционный суд.
Судья И.П. Попова