ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № А78-7692/19 от 25.05.2020 АС Забайкальского края


АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ

672002 г.Чита, ул. Выставочная, 6

http://www.chita.arbitr.ru; е-mail: info@chita.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РЕШЕНИЕ

г.Чита                                                                                                       Дело №А78- 2 / 9

01 июня 2020 года

Резолютивная часть решения объявлена 25 мая 2020 года

Решение изготовлено в полном объёме июня 2020 года

Арбитражный суд Забайкальского краяСудаковой Ю.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Базаржаповой Б.Н.

рассмотрел в открытом судебном заседании дело по иску

акционерного общества "Производственное управление водоснабжения и водоотведения города Читы" (ОГРН <***>, ИНН <***>) к товариществу собственников недвижимости "Нечаева" (ОГРН <***>, ИНН <***>) о взыскании по договору холодного водоснабжения и водоотведения № 6712 от 26.09.2016 задолженность за май 2019 в размере 14 640 руб.,

при участии:

от истца – ФИО1, представителя по доверенности 02.01.2020 (до перерыва);

от ответчика – ФИО2, представителя по доверенности от 02.04.2020 (до перерыва);

установил:

            Акционерное общество "Производственное управление водоснабжения и водоотведения города Читы" обратилось в арбитражный суд с заявлением к товариществу собственников недвижимости "Нечаева" о взыскании задолженности по договору холодного водоснабжения и водоотведения № 6712 от 26.09.2016 задолженность за май 2019 в размере 14 640 руб. (уточнения требований в порядке ст.49 АПК РФ приняты судом 17.09.2019).

В судебном заседании объявлялся перерыв с  19.05.2020 года до 25.05.2020 года. Информация о перерыве размещена на официальном сайте Арбитражного суда Забайкальского края (http://chita.arbitr.ru) и на официальном сайте федеральных арбитражных судов Российской Федерации (http://www.arbitr.ru).

Определением суда от 01.07.2019 исковое заявление принято к производству.

Определением суда от 08.10.2019 производство по делу №А78-7692/2019 приостановлено до вступления в законную силу судебного акта по делу № А78-2622/2019.

Постановлением Четвертого арбитражного апелляционного суда от 23.01.2020 года по делу № А78-2622/2019 решение Арбитражного суда Забайкальского края от 19.08.2019 по делу №А78-2622/2019 отменено.

Определением от 10.03.2020 судом назначено судебное заседание по рассмотрению вопроса о возобновлении производства по делу с возможностью одновременного рассмотрения спора по существу.

В соответствии со статьей 146 АПК РФ суд возобновляет производство по делу по заявлению лиц, участвующих в деле, или по своей инициативе после устранения обстоятельств, вызвавших его приостановление, либо до их устранения по заявлению лица, по ходатайству которого производство по делу было приостановлено.

Учитывая, что основания для приостановления производства по делу отсутствуют, суд протокольным определением от 19.05.2020 возобновил производство по делу.

Представители истца и ответчика не высказали возражений относительно рассмотрения дела по существу.

В судебном заседании представитель истца поддержал заявленные требования.

            Представитель ответчика исковые требования не признала, просила в иске отказать.

Рассмотрев заявленные требования, суд установил следующие обстоятельства.

Как следует из материалов дела, акционерное общество «Производственное управление водоснабжения и водоотведения города Читы» (далее по тексту - АО «Водоканал-Чита») является организацией водопроводно-канализационного хозяйства, осуществляющей отпуск питьевой воды из системы водоснабжения и (или) прием сточных вод в систему канализации и эксплуатирующей эти системы.

Правоотношения между организацией холодного водоснабжения и водоотведения и абонентом регулируются на основании договора на отпуск питьевой воды и прием сточных вод.

Между АО «Водоканал-Чита» и ответчиком заключен договор № 6712 холодного водоснабжения и водоотведения.

Разделом 5 вышеуказанного договора предусмотрен порядок расчетов за отпуск питьевой воды и прием сточных вод, согласно которому ответчик обязан своевременно оплачивать за предоставленные услуги.

По мнению истца, условия заключенного договора должником не соблюдаются, оплата по выставленным счетам-фактурам в полном объеме не производится, в связи с чем, со стороны должника перед АО «Водоканал-Чита» сложилась задолженность в размере 14 640 руб.

Ненадлежащее исполнение обязательств по оплате оказанных услуг, послужило основанием для обращения истца в суд с настоящим иском.

Данная задолженность возникла в результате не оплаты счет-фактуры № Ю24454 от 30.11.2018 на сумму 14 640 руб.

В силу пункта 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают из договоров.

Согласно статье 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона. Статья  310 ГК РФ не допускает одностороннего отказа от исполнения обязательств.

В соответствии со статьей 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии. Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям 4 энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребленной энергии.

Статья 544 Гражданского кодекса Российской Федерации предусматривает, что оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии.

В соответствии со статьей 548 Гражданского кодекса Российской Федерации правила, предусмотренные статьями 539-547 Кодекса, применяются к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией, водой и другими товарами через присоединенную сеть.

Статьей 541 Гражданского кодекса Российской Федерации определено, что энергоснабжающая организация обязана подавать абоненту энергию через присоединенную сеть в количестве, предусмотренном договором энергоснабжения, и с соблюдением режима подачи, согласованного сторонами. Количество поданной энергоснабжающей организацией и использованной абонентом энергии определяется в соответствии с данными учета о фактическом потреблении

Частью 1 статьи 7 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» предусмотрено, что водоснабжение и водоотведение с использованием централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения осуществляются на основании договоров горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и водоотведения. Согласно Правилам холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 № 644 (далее – Правила № 644), в отношении услуг по водоотведению применяются нормы Гражданского кодекса Российской Федерации об услугах.

По общему правилу, предусмотренному частью 1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации, размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (в том числе нормативов накопления твердых коммунальных отходов), утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

В пункте 82 Правил холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 № 644 (далее – Правила № 644) определение количества поданной (полученной) холодной воды, принятых (отведенных) сточных вод осуществляется путем проведения коммерческого учета в соответствии с правилами организации коммерческого учета воды и сточных вод, утверждаемыми Правительством Российской Федерации.

Коммерческий учет осуществляется путем измерения количества воды и приборами учета (средствами измерения) воды в узлах учета или расчетным способом в случаях, предусмотренных Законом № 416-ФЗ (пункт 3 Правил № 776).

В соответствии с пунктом 10 статьи 20 Закона № 416-ФЗ и пунктом 14 Правил № 776 осуществление коммерческого учета расчетным способом допускается в следующих случаях:

1) при отсутствии прибора учета, в том числе, в случае самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами горячего 8 водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения;

2) в случае неисправности прибора учета;

3) при нарушении в течение более шести месяцев сроков представления показаний прибора учета, являющихся собственностью абонента, организации, которые эксплуатируют водопроводные, канализационные сети, за исключением случаев предварительного уведомления абонентом такой организации о временном прекращении потребления воды.

Согласно уточненной сводной ведомости потребления, потребление по общедомовому прибору учета составило за май 2017 -  1233 м3, по жилым и нежилым помещениям - 416,38 м3, а также для нужд ОДН - 816,62 м3, июнь 2017 – 1033 м3, 471,76 м3, 561,24 м3

В следующих месяцах в результате начисления собственникам стали значительно превышать потребленный фактически ресурс:

Показатель

Июль 2017г.

Август 2017г.

Потребление по общедомовому прибору учета, мЗ

940

1056

Начислено жилым и нежилым помещениям, мЗ

2260,02

2225,62

Расчетные данные для нужд ОДН, мЗ

-1320,02

   -1169,62

По состоянию на 31 мая 2019 г. сложились следующие показатели:

Показатель

За период с 01.05.17г. по 31.05.2019г.

В т.ч. за май 2019г.

Потреблено    согласно    общедомового прибора учета (Уодпу)

38 943 м3

1 794 м3

Начислено   по   жилым   и   нежилым помещениям (Употр)

38 871,24 м3

1 252,98 м3

Ресурс для нужд ОДН, признанный и оплаченный в мае- июне 2018г.

1 377,86 м3

Ресурс для нужд ОДН (Уодпу- Употр)

-1 305,7 м3

541,22 м3

Таким образом, истцом за период действия прямых договоров по состоянию на 31.05.19г. начислено собственникам помещений и управляющей организации больше, чем потреблено фактически (превышение на 4 842 м3). Несмотря на это, в связи с тем, что отрицательное сальдо не принимается к учету, за май 2019г. начислен ресурс для нужд ОДН.

В данном случае материалами дела подтвержден и сторонами не оспаривается факт наличия в многоквартирных домах расчетных общедомовых приборов учета, факт передачи их показаний истцу, а также отсутствует спор относительно потребленного на ОДН объема коммунального ресурса. Согласно представленным в материалы дела расчетам размера ОДН, как истцом, так и ответчиком, в периоды, когда имело место отрицательное значение ОДН, истец учитывает объем ОДН равный «0».

Порядок определения объема коммунального ресурса, поставляемого в многоквартирный дом в целях содержания общего имущества многоквартирного дома (на общедомовые нужды), оборудованный коллективным (общедомовым) прибором учета, изложен в пунктах 21, 21(1) Правил № 124, пунктах 40, 44, 45 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 (далее – Правила № 354).

Положения подпункта «а» пункта 21(1) Правил № 124 об объеме коммунального ресурса, подлежащего оплате исполнителем, равном «0», в случае, если величина объема коммунального ресурса, подлежащего оплате потребителями в многоквартирном доме, за расчетный период (Vпотр) превышает или равна величине объема коммунального ресурса, определенного по показаниям ОДПУ за расчетный период (Vодпу), не исключают проведения перерасчета, который требует провести управляющая организация.

В случае, когда величина Vпотр превышает объем Vодпу, то объем, подлежащий оплате в следующих расчетных периодах, уменьшается на разницу между указанными величинами, что исключает для ресурсоснабжающей организации возможность получить плату за не оказанные услуги и позволяет устранить несоответствие фактического потребления коммунального ресурса, вызванного невозможностью одновременного снятия показаний со всех приборов учета. Объем, подлежащий оплате в следующих расчетных периодах, должен быть уменьшен на разницу между указанными величинами.

Таким образом, если по итогам расчетного периода объем ресурса на общедомовые нужды имеет отрицательное значение (меньше 0), то в этом периоде ОДН признается равным 0, но в следующем периоде (периодах), если объем ресурса на ОДН имеет положительное значение (больше 0), оно подлежит уменьшению на ранее полученное отрицательное значение объема ресурса на ОДН применительно к каждому конкретному многоквартирному дому.

В соответствии с правовой позицией, изложенной Верховным Судом Российской Федерации в решении от 20.06.2018 № АКПИ18-386, с целью упорядочения исчисления количества ресурсов, переданных на ОДН, при рассмотрении соответствующих споров следует рекомендовать ресурсоснабжающим организациям и 7 исполнителям коммунальных услуг (в частности, управляющим организациям) проводить сверку их количества 1 раз в год с целью получения итогового сальдо и корректировки по аналогии с механизмами, предусмотренными абзацем первым пункта 53, абзацем девятым пункта 54 Правил № 354 (пункт 1 статьи 6 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Вместе с тем, если исполнитель коммунальных услуг против иска ресурсоснабжающей организации о взыскании стоимости ресурса, переданного на общедомовые нужды, заявляет возражения о необходимости уменьшения объема подлежащего оплате ресурса, переданного в спорный период, на отрицательное значение объема аналогичного ресурса, переданного на те же цели в предшествующий (предшествующие) период по конкретному многоквартирному жилому дому, то они подлежат проверке судом при рассмотрении дела по существу, и при установлении соответствующих обстоятельств такое уменьшение должно быть произведено.

Частью 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации установлено, что каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений, при этом в соответствии со статьей 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лицо, участвующее в деле, несет риск наступления последствий несовершения им соответствующих процессуальных действий.

Из представленных в материалы дела расчетов сторон следует, что за период с начала взаимоотношений сторон (с мая 2017 года) имело место отрицательное значение ОДН, который истец учитывает как нулевой.

Таким образом, учитывая отказ истца провести перерасчет имевших место в 2017 – 2018 годах отрицательных значений ОДН, а также учитывая, что в январе 2019 года стоимость отрицательного значения ОДН превысила заявленную к взысканию сумму задолженности, что не оспаривается истцом, суд приходит к выводу о недоказанности истцом наличия задолженности, и в этой связи отсутствия оснований для удовлетворения заявленных исковых требований.

Учитывая вышеизложенное, суд считает исковые требования не подлежащими удовлетворению.

При принятии решения суд учитывает результаты рассмотрения дела №А78-2622/2019.

Согласно части 1 статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

В связи с отказом в иске расходы истца по оплате государственной пошлины возмещению не подлежат.

Излишне оплаченная государственная пошлина подлежит возврату истцу из федерального бюджета в соответствии со статьей 104 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по правилам статьи 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 104, 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В иске отказать.

Возвратить акционерному обществу «Производственное управление водоснабжения и водоотведения города Читы» (ОГРН <***>, ИНН <***>) из федерального бюджета излишне уплаченную государственную пошлину в размере 4 368,63 руб., выдав справку.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Четвёртый арбитражный апелляционный суд в течение одного месяца со дня принятия.

Судья                                                                                               Ю.В. Судакова