Гражданский кодекс часть 1

о признании недействительным решения от 12.05.2009 года № 15 в редакции решения Управления Федеральной налоговой службы по Забайкальскому краю от 08.10.2009 года № 2.13-20/413ЮЛ/10584 в части

при участии в судебном заседании:

от заявителя: ФИО1 представителя по доверенности от 05.09.2009 года,

от налогового органа: ФИО2 представителя по доверенности от 15.09.2009 года.

Заявитель – Общество с ограниченной ответственностью «Мастер» (далее – ООО «Мастер» или Общество) обратилось в арбитражный суд к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 2 по г.Чите (далее – налоговый орган) с заявлением о признании недействительным решения налогового органа от 12.05.2009 года № 15 в редакции решения Управления Федеральной налоговой службы по Забайкальскому краю от 08.10.2009 года № 2.13-20/413ЮЛ/10584 в части отказа в возмещении налога на добавленную стоимость в сумме 189 965,75 руб.

В судебном заседании представитель заявителя требования поддержал, мотивирует их тем, что нарушений налогового законодательства Обществом не допущено. Обществом были представлены исправленные счета-фактуры, товарные и товарно-транспортные накладные, документы, подтверждающие оплату товаров.

Представитель налогового органа с заявленными требованиями не согласен, считает, что основания для удовлетворения требований заявителя отсутствуют, поскольку не доказана реальность осуществления хозяйственных операций. Счета-фактуры, товарно-транспортные накладные, путевые листы заполнены с нарушениями. Заявителем товарно-транспортные накладные и путевые листы представлены не в полном объеме. В счетах-фактурах место отправления груза – Москва, но заявитель утверждает, что груз фактически доставлялся со станции Чуна Иркутской области автомашинами.

Дело рассматривается в порядке ст.200 АПК РФ.

Рассмотрев материалы дела и дополнительно представленные документы, выслушав доводы сторон, суд приходит к следующему.

Общество с ограниченной ответственностью «Мастер», основной государственный регистрационный номер 1028002324316, на налоговом учете состоит в Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 1 по Забайкальскому краю.

Налоговым органом была проведена камеральная налоговая проверка уточненной налоговой декларации по налогу на добавленную стоимость за 1 квартал 2008 года, представленной Обществом.

12.05.2009 года налоговым органом вынесено решение № 6912 «о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения», которым отказано в привлечении Общества к налоговой ответственности, предусмотренной ст.122 НК РФ и сделан вывод о том, что налогоплательщиком необоснованно заявлены вычеты по НДС за 1 квартал 2008 года в размере 296 459 руб.

Решением № 15 от 12.05.2009 года Обществу отказано в возмещении НДС в сумме 296 459 руб.

Общество обратилось с жалобой на решение налогового органа №15 в Управление Федеральной налоговой службы по Забайкальскому краю и решением по жалобе от 08.10. 2009 года № 2.13-20/413ЮЛ/10584@ решение № 15 от 12.05.2009 года об отказе в возмещении частично суммы НДС, заявленной к возмещению, изменено, резолютивная часть изложена в следующей редакции: Отказать Обществу с ограниченной ответственностью «Мастер» в возмещении налога на добавленную стоимость в сумме 217 442 руб.

Как указано выше, Обществом оспаривается решение налогового органа № 15 в части отказа в возмещении НДС за 1 квартал 2008 года в сумме 189 965,75 руб.

Так, налоговым органом не принят к вычету НДС по счетам-фактурам:

- выставленным ОАО «Нефтемаркет» № Оцт-000254 от 28.01.08 года за дизельное топливо и бензин Аи-92, НДС в размере 15765,26 руб.,

- выставленным ООО «Конте»:

- № 000035 от 07.03.2008 года, за строительные смеси, НДС в сумме 23 186,44 руб.,

- № 00000035 от 03.03.2008 года за уголок, НДС в сумме 45 016,78 руб.,

- № 45 от 15.02.2008 года за доску лиственную, НДС в сумме 12 182,40 руб.,

- № 000042 от 12.02.2008 года за доску лиственную, НДС в сумме 44 928 руб.,

- № 000000029 от 21.02.2008 года за пиломатериал, НДС в сумме 3 678,81 руб.,

- № 00000036 от 05.03.2008 года за арматуру, НДС в сумме 45 207,46 руб.

НДС в сумме 174199,89 руб. по счетам-фактурам, выставленным ООО «Конте» не принят в связи с тем, что отсутствует наименование грузополучателя, исправления внесены с нарушением пункта 29 Правил ведения журналов полученных и выставленных счетов-фактур, книг покупок и книг продаж при расчетах по налогу на добавленную стоимость, утвержденных постановлением Правительства РФ от 02.12.2000 года № 914, нет расшифровки подписей главного бухгалтера. По всем счетам-фактурам (в том числе от ОАО «Нефтемаркет») не представлены товарно-транспортные накладные (далее - ТТН) и путевые листы, подтверждающие доставку груза до Читы.

В судебном заседании представитель налогового органа указал на отсутствие у заявителя реальности хозяйственных операций. Представленные счета-фактуры не соответствуют установленным требованиям. Помимо исправлений подписи руководителя, внесенных в счета-фактуры директором ООО «Конте» ФИО3, счета-фактуры имеют и другие нарушения: продавцом и грузоотправителем является одно юридическое лицо – ООО «Конте», находящееся по адресу: <...>, в то время как

заявитель утверждает, что груз доставлялся со станции Чуна Иркутской области автомашиной. Товарно-транспортные накладные и товарные накладные составлены с нарушениями.

Суд считает оспариваемое решение правомерным в связи со следующим.

Согласно пункту 4 Постановления Пленума Высшего арбитражного суда РФ от 12.10.2006 года «Об оценке арбитражными судами обоснованности налогоплательщиком получения налоговой выгоды» налоговая выгода не может быть признана обоснованной, если получена налогоплательщиком вне связи с осуществлением реальной предпринимательской или иной экономической деятельности.

В соответствии со статьей 146 НК РФ объектом налогообложения по налогу на добавленную стоимость признаются реализация товаров (работ, услуг) на территории Российской Федерации, в том числе реализация предметов залога и передача товаров (результатов выполненных работ, оказание услуг) по соглашению о предоставлении отступного или новации, а также передача имущественных прав.

Заявитель утверждает, что у него отсутствуют подписанные договоры с ОАО «Нефтемаркет» и ООО «Конте», однако доставка груза осуществлялась продавцами товара на своем автомобильном транспорте и за свой счет. Стоимость услуг по доставке товара была включена в его стоимость.

Обществом для подтверждения уплаты НДС в сумме 189 965,753 руб. по поставщикам ОАО «Нефтемаркет» и ООО «Конте» представлены счета-фактуры.

Во всех указанных счетах-фактурах и товарных накладных ООО «Мастер» указан в качестве грузополучателя, он является участником правоотношений по перевозке товара, а значит, должен представить товаросопроводительные документы, подтверждающие реальность получения товара от поставщиков.

Также следует иметь в виду, что перевозка груза независимо от вида транспорта подлежит оформлению соответствующими первичными документами (транспортными накладными).

Так, ОАО «Нефтемаркет» выставлен счет-фактура № Оцт-000254 от 28.01.08 года за дизельное топливо и бензин Аи-92, НДС в размере 15765,26 руб. В указанный счет-фактуру внесены исправления лицом, полномочия которого удостоверены. Заявителем представлена товарная накладная № РН/1-00767 от 28.01.2008 года, однако не представлены товарно-транспортная накладная и путевые листы, подтверждающие доставку указанного в счете-фактуре груза.

Заявителем представлены 6 счетов-фактур, выставленных ООО «Конте». Следует отметить, что представленные счета-фактуры не соответствуют установленным требованиям. В счетах-фактурах исправлены подписи руководителя, согласно записи, исправления внесены директором ООО «Конте» ФИО3, что подтверждается печатью Общества. Однако счета-фактуры имеют и другие нарушения. Так, продавцом и грузоотправителем указано одно юридическое лицо – ООО «Конте», находящееся по адресу: <...>, в то время как заявитель утверждает, что груз доставлялся со станции Чуна Иркутской области автотранспортом, не указан номер и дата платежно-расчетного документа, отсутствует подпись главного бухгалтера или отметка о том, что у руководителя имеется право одной подписи. Сведения о пункте отправки груза в счетах-фактурах отсутствуют.

Заявителем представлены четыре товарно-транспортные накладные, в которых указано, что перевозка груза от ООО «Конте» осуществлялась водителем ФИО4 по доверенности № 175 от 01.02.2008 года.

Следует отметить, что указанная доверенность выдана ФИО4 директором ООО «Мастер» ФИО5 на право осуществлять приемку и перевозку груза от ООО

«Конте» для ООО «Мастер» от ст.Чуна Иркутской области до пгт. Атамановка.

Указанная доверенность противоречит утверждению заявителя о том, что доставка груза осуществлялась продавцами товара на своем автомобильном транспорте.

В представленных заявителем путевых листах заполнены не все разделы. Кроме того, в путевом листе № 12 от 12.02.2008 года в разделе «задание водителю» указана перевозка пиломатериалов в количестве 52 кв.метра. Суд считает, что перевозка груза в таком объеме за один рейс невозможна, однако другие путевые листы, подтверждающие перевозку пиломатериалов, заявителем представлены не были.

Заявителем налоговому органу при проведении налоговой проверки, а также в суд были представлены товарные накладные унифицированной формы № ТОРГ-12, утвержденной постановлением Госкомстата России от 25.12.1998 года № 132.

В соответствии со статьей 9 Федерального закона от 21.11.1996 N 129-ФЗ "О бухгалтерском учете" все хозяйственные операции, проводимые организацией, подтверждаются первичными учетными документами, на основании которых ведется бухгалтерский учет.

Первичные учетные документы принимаются к учету, если они составлены по форме, содержащейся в альбомах унифицированных форм первичной учетной документации, а документы, форма которых не предусмотрена в этих альбомах, должны содержать следующие обязательные реквизиты: наименование документа; дату составления документа; наименование организации, от имени которой составлен документ; содержание хозяйственной операции; измерители хозяйственной операции в натуральном и денежном выражении; наименование должностей лиц, ответственных за совершение хозяйственной операции и правильность ее оформления; личные подписи указанных лиц.

Суд считает, что представленные накладные формы ТОРГ-12 составлены с нарушением установленных требований, а именно: по строке "основание" не указаны реквизиты договора; отсутствуют сведения о товарно-транспортных накладных, реквизитах доверенностей, выданных лицам, принявшим груз; в строках "отпуск груза произвел" и "груз получил" отсутствуют расшифровки подписи; отсутствуют даты отпуска и получения груза. Аналогичная позиция изложена в постановлении ФАС Восточно-Сибирского округа от 09.04.2008 года № А19-11067/07-43-04АП-4990/07-Ф02-1237/08.

В 1-м квартале 2008 года действовал Устав автомобильного транспорта РСФСР, утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 08.01.1969 года № 12. Согласно пункту 47 Устава отправитель должен представить автотранспортному предприятию или организации на предъявляемый к перевозке груз товарного характера товарно-транспортную накладную, составляемую, как правило, в четырех экземплярах, которая является основным перевозочным документом и по которой производится списание этого груза грузоотправителем и оприходование его грузополучателем.

В соответствии с пунктом 72 Устава автомобильного транспорта автотранспортное предприятие или организация выдает груз в пункте назначения грузополучателю, указанному в товарно-транспортной накладной. Получение груза удостоверяется подписью и печатью (штампом) грузополучателя в трех экземплярах товарно-транспортной накладной, два из которых остаются у шофера-экспедитора.

Пунктом 2 Инструкции Министерства финансов СССР № 156, Государственного банка СССР N 30, Центрального статистического управления при Совете Министров СССР № 354/7, Министерства автомобильного транспорта РСФСР N 10/998 от 30.11.1983 года "О порядке расчетов за перевозки грузов автомобильным транспортом" (в редакции постановления Госкомстата № 78 от 28.11.1997 года) (далее - Инструкция) предусмотрено, что перевозка грузов автомобильным транспортом в городском, пригородном и междугородном сообщениях осуществляется только при наличии оформленной товарно-транспортной накладной утвержденной формы N 1-т.

Указанная форма содержится в Альбоме унифицированных форм первичной учетной документации по учету работ строительных машин и механизмов, работ в автомобильном транспорте.

Пунктом 6 названной Инструкции установлено, что товарно-транспортная накладная является единственным документом, служащим для списания товарно-материальных ценностей у грузоотправителей и оприходования их у грузополучателей, а также для складского, оперативного и бухгалтерского учета.

Утвержденная Госкомстатом Российской Федерации форма товарно-транспортной накладной предусматривает указание в ней в товарном разделе кода продукции, номера прейскуранта, артикула, количества, цены, наименования товара (груза), единицы измерения, вида упаковки, количества мест, массы груза, стоимости груза.

Данные первичных документов, составляемых при совершении хозяйственной операции, в том числе о лицах, осуществивших операции по отправке, перевозке и приему груза, должны соответствовать фактическим обстоятельствам. Следовательно, счета-фактуры составляются на основе уже имеющихся первичных документов и должны отражать конкретные факты хозяйственной деятельности, подтверждаемые такими документами. Требования к порядку составления счетов-фактур в отношении полноты заполнения всех реквизитов обеспечивают подтверждение достоверности содержащихся в этих документах сведений.

Следует отметить, что счета-фактуры, выставленные ООО «Конте» не соответствуют установленным требованиям. Так, продавцом и грузоотправителем указано одно юридическое лицо – ООО «Конте», находящееся по адресу: <...>, в то время как заявитель утверждает, что груз доставлялся со станции Чуна Иркутской области автотранспортом, не указан номер и дата платежно-расчетного документа, отсутствует подпись главного бухгалтера или отметка о том, что у руководителя имеется право одной подписи. Сведения о пункте отправки груза в счетах-фактурах отсутствуют.

Кроме того, в параграфе 4 Правил перевозки грузов автомобильным транспортом, утвержденных Минавтотрансом РСФСР 30.07.1971 года, определено, что товарно-транспортная накладная на перевозку грузов автомобильным транспортом составляется грузоотправителем на имя каждого грузополучателя в четырех экземплярах с обязательным заполнением следующих реквизитов: наименование получателя, наименование груза, количество, вес перевозимого груза, способ определения веса (взвешивание, по трафарету, стандарту, обмеру), род упаковки, способ погрузки и разгрузки, время подачи автомобиля под погрузку и время окончания погрузки.

Грузоотправитель и грузополучатель несут ответственность за все последствия неправильности, неточности или неполноты сведений, указанных ими в товарно-транспортной накладной.

На основании изложенного суд приходит к выводу о том, что заявитель не доказал реальность осуществления хозяйственных операций с ООО «Конте» и ОАО «Нефтемаркет».

Таким образом, суд считает, что налоговый орган правомерно отказал Обществу в возмещении налога на добавленную стоимость за 1 квартал 23008 года в сумме 189 965,75 руб., а значит, основания для удовлетворения требований заявителя о признании оспариваемого решения налогового органа недействительным, отсутствуют.

Руководствуясь ст. ст. 167-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Обществу с ограниченной ответственностью «Мастер» в удовлетворении требования о признании недействительным решения Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 1 по Забайкальскому краю от 12.05.2009 года № 15 в редакции решения Управления Федеральной налоговой службы по Забайкальскому краю от 08.10.2009 года № 2.13-20/413ЮЛ/10584@ в части отказа в возмещении налога на добавленную стоимость за 1 квартал 2008 года в сумме 189 965,75 руб. отказать.

Решение может быть обжаловано в Четвертый арбитражный апелляционный суд в месячный срок.

Судья Н.Н.Куликова