Решение № А78-8085/10 от 26.11.2010 АС Забайкальского края

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ

672000 г.Чита, ул. Выставочная, 6

http://www.chita.arbitr.ru; е-mail: info@chita.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РЕШЕНИЕ

г.Чита Дело №А78-8085/2010

26 ноября 2010 года

Резолютивная часть решения объявлена 26 ноября 2010 года

Решение изготовлено в полном объёме 26 ноября 2010 года

Арбитражный суд Забайкальского края в составе судьи Горкина Д.С.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Сверкуновой Т.В.,

рассмотрел заявление Управления государственного автодорожного надзора по Забайкальскому краю

о привлечении к административной ответственности предпринимателя без образования юридического лица ФИО1,

при участии в заседании:

от заявителя: ФИО2, представителя по доверенности от 01.11.2010,

от заинтересованного лица: не было,

Управление государственного автодорожного надзора по Забайкальскому краю обратилось в суд с заявлением о привлечении к административной ответственности в соответствии с ч.3 ст.14.1. КоАП РФ предпринимателя без образования юридического лица ФИО1.

Представитель заявителя в судебном заседании требования поддержала.

Предприниматель ФИО1 в судебное заседание не явилась, о месте и времени его проведения уведомлена надлежащим образом.

Суд, рассмотрев материалы дела, установил.

Предприниматель без образования юридического лица Черепашенко занимается перевозкой пассажиров на основании лицензии от 17.09.2007 № АСС 75 050108.

В результате проведенной Управлением государственного автодорожного надзора проверки было установлено нарушение условий осуществления деятельности ответчиком, предусмотренных Положением о лицензировании перевозок пассажиров и грузов автомобильным транспортном, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 30.10.2006 г № 637 «О лицензировании перевозок пассажиров автомобильным транспортом», а также выданной ответчику лицензией. Указанным нормативным документом установлено, что лицензионными требованиями и условиями при осуществлении перевозок пассажиров и грузов автомобильным транспортом является выполнение требований, установленных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ в области лицензируемого вида деятельности.

Заявителем был составлен акт проверки и протокол об административном правонарушении от 13.10.2010, выявленное правонарушение квалифицировано по ч.3 ст.14.1 КоАП РФ - осуществление предпринимательской деятельности с нарушением условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией). Указанным протоколом зафиксировано следующее.

В нарушение Положения об обеспечении безопасности дорожного движения в предприятиях, учреждениях, организациях, осуществляющих перевозки пассажиров и грузов, утвержденное Приказом Минтранса России от 09.03.1995 №27 предпринимателем совершено следующее:

- продолжительность ежедневного рабочего времени водителей ФИО3, ФИО4 превышена на 1 ч. 30 мин., водителей ФИО5 на 2 ч. 20 мин. 30.09.2010, 03.10.2010;

- ведется недостоверный учет рабочего времени водителей – не учитывается подготовительно-заключительное время в табелях учета рабочего времни за сентябрь, октябрь 2010 года;

- механик ФИО6, ответственный за техническое состояние транспортных средств перед выпуском на линию, не имеет специальной подготовки и не аттестован на право занимать эту должность;

- не разработано содержание инструктажей по безопасности дорожного движения с учетом вида инструктажа, характера и условий перевозок.

Предпринимателем не обеспечено проведение занятий по 20-ти часовой программе водителю ФИО3, в нарушение Положения о повышении профессионального мастерства и стажировке водителей, утвержденного Минтрансом РСФСР 20.01.1986.

Не осуществляется контроль за работой водителей на линии (Положение о обеспечении безопасности перевозок пассажиров автобусами, утвержденное приказом Минтранса РФ от 08.02.1997 №2).

Выявленные нарушения подтверждаются материалами дела, возражений ответчиком не представлено.

В соответствии с ч.2 ст.2.2 КоАП РФ одна из форм вины в совершении административного правонарушения наступает, когда лицо, его совершившее, предвидело возможность наступления вредных последствий своего действия (бездействия), но без достаточных к тому оснований самонадеянно рассчитывало на предотвращение таких последствий либо не предвидело возможности наступления таких последствий, хотя должно было и могло их предвидеть.

С учетом вышеприведенного суд полагает установленным наличие вины в совершенном правонарушении.

Руководствуясь статьями 167-170, 176, 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Привлечь к административной ответственности предпринимателя без образования юридического лица ФИО1, дата рождения 03.12.1981, место рождения г.Чита, проживающую по адресу: <...>, основной государственный регистрационный номер 307753621500088, в соответствии с частью 3 статьи 14.1. Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации в виде административного штрафа в размере 3000 рублей.

Получатель штрафа:

УФК по Забайкальскому краю (УГАДН по Забайкальскому краю)

ИНН <***> КПП 753601001 Расчетный счет <***>

ГРКЦ ГУ Банка России по Забайкальскому краю г.Чита КОД 10611690040040000140

ОКАТО 76401000000 БИК 047601001

Решение может быть обжаловано в течении десяти дней в Четвертый арбитражный апелляционный суд.

Судья Горкин Д.С.