ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № А78-8368/2023 от 12.12.2023 АС Забайкальского края





АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ

672002, Выставочная, д. 6, Чита, Забайкальский край

http://www.chita.arbitr.ru; е-mail: info@chita.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
РЕШЕНИЕ

г.Чита Дело № А78-8368/2023  15 декабря 2023 года 

Резолютивная часть решения объявлена 12 декабря 2023 года  Решение изготовлено в полном объёме 15 декабря 2023 года 

Арбитражный суд Забайкальского края в составе судьи Я.А. Понуровского 

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Д.Р. Вагнер

рассмотрел в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению  индивидуального предпринимателя ФИО1 (ОГРН  <***>, ИНН <***>) 

к Министерству природных ресурсов Забайкальского края (ОГРН <***>, ИНН  <***>) 

о понуждении заключить договор аренды земельного участка общей площадью 0,9894 га,  с кадастровым номером 75:08:370102:8, расположенный в Дарасунском участковом  лесничестве Карымского лесничества, 

при участии в судебном заседании:

от истца: ФИО1, личность установлена на основании паспорта гражданина РФ,  ФИО2, адвоката Палаты адвокатов Забайкальского края (удостоверение № 850,  выдано 05.08.2019 (регистрационный номер 75/851), ордер № 373898 от 07.09.2023); 

от ответчика: ФИО3, представителя по доверенности от 05.04.2023 № 24.

Индивидуальный предприниматель ФИО1 (далее – истец)  обратилась в арбитражный суд с вышеуказанным исковым заявлением к Министерству  природных ресурсов Забайкальского края (далее – ответчик). 

В судебном заседании представитель истца исковые требования поддержал в  полном объеме. 

Представитель ответчика требования не признал по доводам, изложенным в отзыве  на исковое заявление. 

Рассмотрев материалы дела, заслушав пояснения представителей сторон, суд  установил следующее. 

В соответствии с пунктами 1.1, 1.2 и 1.3 Договора в аренду ответчику был  предоставлен лесной участок общей площадью 0,9894 га, расположенный в Дарасунском 


участковом лесничестве Карымского лесничества Карымского района Забайкальского  края, с целью осуществления рекреационной деятельности. 

Решением суда от 09.02.2022 года (решение в виде резолютивной части от  07.02.2022) производство по делу № А78-11850/2021 в части задолженности по арендным  платежам по договору аренды лесного участка № 19-43 от 26.04.2019 года за период с  01.06.2021 года по 31.08.2021 года в федеральный бюджет в размер 9979,96 руб.,  неустойки за несвоевременное внесение арендных платежей по договору аренды лесного  участка № 19- 43 от 26.04.2019 года за период с 20.02.2021 года в краевой бюджет в  размере 1613,24 руб. прекращено. 

Расторгнут договор аренды лесного участка № 19-43 от 26.04.2019 года  заключенный между Министерством природных ресурсов Забайкальского края  Индивидуальным предпринимателем ФИО1. 

Суд обязал Индивидуального предпринимателя ФИО1  передать Министерству природных ресурсов Забайкальского края лесной участок по акту  приёма-передачи лесного участка, форма которого предусмотрена приложением № 5 к  договору, в состоянии пригодном для ведения лесного хозяйства. 

Решение суда вступило в законную силу.
22 марта 2022 истец был внесен в реестр недобросовестных лесопользвоателей

Как следует из искового заявления, а также представленной справки Карымского  лесничества на спорном участке находится бросовое строение площадью 10*10 кв.м.,  летняя веранда площадью 9*6 кв.м., беседка и туалет. Также представлены  фотоматериалы. 

В связи с наличием на спорном лесном участке строений принадлежащих истцу  последний обратился в суд с исковым заявлением об обязании заключить договор аренды. 

Суд, изучив представленные документы и оценив доказательства в совокупности,  находит заявленные требования не подлежащими удовлетворению в полном объеме по  следующим основаниям. 

Согласно части 1 статьи 168 АПК РФ при принятии решения арбитражный суд  оценивает доказательства и доводы, приведенные лицами, участвующими в деле, в  обоснование своих требований и возражений; определяет, какие обстоятельства, имеющие  значение для дела, установлены и какие обстоятельства не установлены, какие законы и  иные нормативные правовые акты следует применить по данному делу; устанавливает  права и обязанности лиц, участвующих в деле; решает, подлежит ли иск удовлетворению. 

В силу части 2 статьи 3 Лесного кодекса Российской Федерации (далее - ЛК РФ)  имущественные отношения, связанные с оборотом лесных участков, лесных насаждений,  полученных при использовании лесов и осуществлении мероприятий по сохранению  лесов древесины и иных лесных ресурсов, регулируются гражданским законодательством,  а также Земельным кодексом, если иное не установлено Лесным кодексом, другими  федеральными законами. 

Право аренды лесного участка возникает и прекращается по основаниям и в  порядке, которые предусмотрены гражданским законодательством, Земельным кодексом,  если иное не установлено Лесным кодексом, другими федеральными законами (часть 1  статьи 9 ЛК РФ). 

Частью 1 статьи 71 ЛК РФ предусмотрено, что лесные участки, находящиеся в  государственной или муниципальной собственности, предоставляются в аренду на  основании соответствующего договора аренды. 

Как следует из части 4 статьи 71 ЛК РФ к договору аренды лесного участка  применяются положения об аренде, предусмотренные Гражданским кодексом и  Земельным кодексом Российской Федерации, если иное не установлено Лесным кодексом

Таким образом, нормы Лесного законодательства являются специальными, имеют  приоритет перед нормами Гражданского кодекса и Земельного кодекса Российской  Федерации. 


Согласно части 1 статьи 73.1 ЛК РФ договор аренды лесного участка,  находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается по  результатам торгов на право заключения такого договора, которые проводятся в форме  открытого аукциона или открытого конкурса, за исключением случаев, установленных  частью 3 настоящей статьи, частью 1 статьи 74 ЛК РФ

В силу части 3 статьи 73.1 ЛК РФ без проведения торгов договоры аренды лесных  участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности,  заключаются в случаях: 

В рассматриваемом случае лесной участок по Договору был предоставлен для  осуществления рекреационной деятельности и не относится ни к одной из групп  договоров, перечисленных в пунктах 1 - 3 части 3 статьи 73.1 ЛК РФ

Согласно части 2 статьи 74 ЛК РФ гражданин или юридическое лицо, являющиеся  арендаторами находящегося в государственной или муниципальной собственности  лесного участка, имеют право на заключение договора аренды такого лесного участка на  новый срок при наличии совокупности следующих условий: 

Согласно положениям статьи 41 ЛК РФ в редакции, действующей на дату  заключения Договора леса могут использоваться для осуществления рекреационной  деятельности в целях организации отдыха, туризма, физкультурно-оздоровительной и  спортивной деятельности. 

При осуществлении рекреационной деятельности в лесах допускается возведение  некапитальных строений, сооружений на лесных участках и осуществление их  благоустройства. Если в плане освоения лесов на территории субъекта Российской  Федерации (лесном плане субъекта Российской Федерации) определены зоны  планируемого освоения лесов, в границах которых предусматриваются строительство,  реконструкция и эксплуатация объектов для осуществления рекреационной деятельности,  на соответствующих лесных участках допускается возведение физкультурно- оздоровительных, спортивных и спортивно-технических сооружений. Рекреационная  деятельность в лесах, расположенных на особо охраняемых природных территориях, 


осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации об особо  охраняемых природных территориях. 

В ходе рассмотрения дела истец пояснила, что имеющиеся на лесном участке  сооружения не являются объектами капитального строительства, право собственности на  них не зарегистрировано. 

В связи с тем, что возведенные в период действия Договора истцом сооружения  являются временными, право собственности на сооружения, размещенные на  арендованном лесном участке, не зарегистрированы, следовательно, положения пункта 4  части 3 статьи 73.1 ЛК РФ на истца не распространяются. 

Кроме того, истец включен в реестр недобросовестных лесопользователей, таким  образом, в рассматриваемом случае отсутствует совокупность условий, установленная  частью 2 статьи 74 ЛК РФ, предоставляющая истцу право заключить договор аренды  лесного участка на новый срок без проведения торгов. 

Также представитель ответчика пояснил, что у Министерства природных ресурсов  Забайкальского края отсутствует возможность заключить договор аренды на каком-либо  основании, поскольку спорный лесной участок не был возвращен истцом. 

В соответствии с частью 2 статьи 71 АПК РФ арбитражный суд оценивает  относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также  достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности. 

Каждое доказательство подлежит оценке арбитражным судом наряду с другими  доказательствами (часть 4 статьи 71 АПК РФ). 

Учитывая изложенное, оценив представленные в материалы дела доказательства,  исходя из системного толкования норм права, суд полагает требования истца не  обоснованными и не подлежащими удовлетворению в полном объеме. 

Согласно части 1 статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами,  участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются  арбитражным судом со стороны. 

В случае, если иск удовлетворен частично, судебные расходы относятся на лиц,  участвующих в деле, пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований. 

При подаче искового заявления истцом чеком-ордером от 31.07.2023 было  уплачено 6000 руб. государственной пошлины. 

В связи с отказом в удовлетворении исковых требований расходы по оплате  государственной пошлины относятся на истца. 

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса  Российской Федерации, суд 

РЕШИЛ:

В иске отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Четвёртый арбитражный  апелляционный суд в течение одного месяца со дня принятия. 

Судья Я.А. Понуровский