АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ
672000 г.Чита, ул. Выставочная, 6
http://www.chita.arbitr.ru; е-mail: info@chita.arbitr.ru
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
РЕШЕНИЕ
г.Чита Дело №А78-8383/2012
27 ноября 2012 года
Судья Арбитражного суда Забайкальского края А.Б. Литвинцев
рассмотрел в порядке упрощенного производства дело по заявлению Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г.Шилке Забайкальского края (межрайонное) (ОГРН <***>, ИНН <***>)
к Муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению детский сад общеразвивающего вида п. Приисковый (ОГРН <***>, ИНН <***>)
третье лицо: Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) по Забайкальскому краю (ОГРН <***>, ИНН <***>)
о взыскании пени на страховую часть трудовой пенсии в размере 115 рублей 01 копейка, и о взыскании судебных расходов в размере 28 рублей 50 копеек,
без вызова сторон,
Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г.Шилке Забайкальского края (межрайонное) обратилось в суд к Муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению детский сад общеразвивающего вида п. Приисковый с требованием о взыскании пени, начисленных на недоимку по страховым взносам по состоянию на 13.03.2012 за 3 квартал 2011 год в размере 115 рублей 01 копейка на страховую часть трудовой пенсии.
Пенсионным фондом заявлено требование о взыскании судебных расходов в сумме 28 рублей 50 копеек.
Определение суда о месте и времени судебного заседания, направлялось заявителю, ответчику и третьему лицу. В деле имеются доказательства надлежащего извещения лиц, участвующих в деле, о рассмотрении дела в порядке упрощенного производства.
Дело рассматривается в порядке статьи 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации без вызова сторон.
Суд, изучив материалы дела, установил следующие обстоятельства.
Муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение детский сад общеразвивающего вида п. Приисковый в качестве юридического лица, зарегистрировано в едином государственном реестре и состоит на учете в органе Пенсионного фонда в качестве плательщика страховых взносов.
В силу подпункта 1 пункта 1 статьи 6 Федерального закона “Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации” № 167-ФЗ от 15.12.2001 (далее – Закон 167-ФЗ) Муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение детский сад общеразвивающего вида п. Приисковый является страхователем по обязательному пенсионному страхованию.
В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 5 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования" (далее - Федеральный закон от 24.07.2009 N 212-ФЗ) плательщиками страховых взносов являются страхователи, определяемые в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, к которым относятся лица, производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, в том числе организации.
Статьей 2 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ установлено, что организациями являются юридические лица, образованные в соответствии с законодательством Российской Федерации (далее - российские организации), а также иностранные юридические лица, компании и другие корпоративные образования, обладающие гражданской правоспособностью, созданные в соответствии с законодательством иностранных государств, международные организации, филиалы и представительства указанных иностранных лиц и международных организаций, созданные на территории Российской Федерации.
Частью 3 статьи 50 ГК РФ установлено, что юридические лица, являющиеся некоммерческими организациями, могут создаваться в форме учреждений.
Муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение детский сад общеразвивающего вида п. Приисковый является плательщиком страховых взносов.
В соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 28 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ плательщики страховых взносов обязаны правильно исчислять и своевременно уплачивать (перечислять) страховые взносы.
Частью 3 статьи 25 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ предусмотрено, что за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов, начиная со дня, следующего за установленным настоящим Федеральным законом сроком уплаты сумм страховых взносов, начисляются пени.
Пенями признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую плательщик страховых взносов должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм страховых взносов в более поздние по сравнению с установленными настоящим Федеральным законом сроки (часть 1 статьи 25).
Согласно части 1 статьи 15 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ сумма страховых взносов исчисляется и уплачивается плательщиками страховых взносов, указанными в пункте 1 части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, отдельно в каждый государственный внебюджетный фонд.
В соответствии с частями 3, 4, 5, 8 статьи 15 данного Федерального закона в течение расчетного (отчетного) периода по итогам каждого календарного месяца плательщики страховых взносов производят исчисление ежемесячных обязательных платежей по страховым взносам, исходя из величины выплат и иных вознаграждений, начисленных (осуществленных - для плательщиков страховых взносов - физических лиц) с начала расчетного периода до окончания соответствующего календарного месяца, и тарифов страховых взносов, за вычетом сумм ежемесячных обязательных платежей, исчисленных с начала расчетного периода по предшествующий календарный месяц включительно.
В течение расчетного периода страхователь уплачивает страховые взносы в виде ежемесячных обязательных платежей.
Ежемесячный обязательный платеж подлежит уплате в срок не позднее 15-го числа календарного месяца, следующего за календарным месяцем, за который начисляется ежемесячный обязательный платеж. Если указанный срок уплаты ежемесячного обязательного платежа приходится на день, признаваемый в соответствии с законодательством Российской Федерации выходным и (или) нерабочим праздничным днем, днем окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день.
Уплата страховых взносов осуществляется отдельными расчетными документами, направляемыми в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования на соответствующие счета Федерального казначейства.
Согласно статье 10 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ расчетным периодом по страховым взносам признается календарный год. Отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года, календарный год.
Как установлено материалами дела учреждение уплату страховых взносов за 3 квартал 2011 год производило несвоевременно, что подтверждается расчетами по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования, а также реестром поступления платежей от страхователя и прилагаемым расчетом взыскиваемой суммы задолженности по страховым взносам и пеням.
Поскольку учреждением обязанность по уплате страховых взносов на обязательное медицинское страхование за 3 квартал 2011 год исполнена не своевременно, пенсионным фондом учреждению начислены пени в размере 115 рублей 01 копейка на страховую часть трудовой пенсии.
Как установлено судом и подтверждено материалам дела, Пенсионным фондом в адрес учреждения было направлено требование 08502240013096 об уплате недоимки и пеней по состоянию на 13.03.2012, со сроком уплаты до 03.04.2012.
Требование в добровольном порядке исполнено не было.
Поскольку указанная сумма пени учреждением не уплачена, пенсионный суд обратился в арбитражный суд с указанным заявлением.
В соответствии с частью 1 статьи 18 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ плательщики страховых взносов обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы.
Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм страховых взносов и независимо от применения мер ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации о страховых взносах.
Пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности, по уплате страховых взносов начиная со дня, следующего за установленным настоящим Федеральным законом сроком уплаты сумм страховых взносов.
В силу пункта 1 части 4 статьи 18 Федерального закона N 212-ФЗ с организации, которой открыт лицевой счет, взыскание задолженности по страховым взносам производится в судебном порядке. Муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение детский сад общеразвивающего вида п. Приисковый является бюджетным учреждением. При таких обстоятельствах требования пенсионного фонда подлежат удовлетворению.
В ходатайстве о взыскании с ответчика почтовых расходов в размере 28 рублей 50 копеек заявителю следует отказать.
Согласно статье 106 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации к судебным издержкам, связанным с рассмотрением дела в арбитражном суде, относятся денежные суммы, подлежащие выплате экспертам, свидетелям, переводчикам, расходы, связанные с проведением осмотра доказательств на месте, расходы на оплату услуг адвокатов и иных лиц, оказывающих юридическую помощь (представителей), расходы юридического лица на уведомление о корпоративном споре в случае, если федеральным законом предусмотрена обязанность такого уведомления, и другие расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в связи с рассмотрением дела в арбитражном суде.
Из содержания данной нормы закона почтовые расходы отнесены к судебным издержкам только на уведомление о корпоративном споре в случае, если федеральным законом предусмотрена обязанность такого уведомления.
В силу пункта 3 статьи 12 Федерального закона от 13.12.2010 N 357-ФЗ (ред. от 01.06.2011) "О федеральном бюджете на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов" оплата услуг почтовой связи государственных (муниципальных) учреждений, находящихся в их ведении, в связи с осуществлением переданных им полномочий Российской Федерации могут осуществляться за счет соответствующих субвенций, предоставляемых бюджетам субъектов Российской Федерации, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Следовательно, расходы на почтовые услуги предусмотрены в бюджете Пенсионного фонда и не могут являться теми затратами, которые подлежат возмещению тоже с бюджетного учреждения, в бюджете которого такие затраты (расходы) не предусмотрены.
Кроме того, несвоевременная уплата страховых взносов вызвана неполным и несвоевременным финансированием бюджетного учреждения, что, по мнению суда, исключает его вину в просрочках платежей.
Расходы по госпошлине подлежат распределению в соответствии со статьей 110 АПК РФ. Учитывая, что заинтересованное лицо является учреждением социальной направленности, финансируется из бюджета, на основании пункта 19 Информационного письма ВАС РФ № 117 от 13.03.2007 года «Об отдельных вопросах практики применения главы 25.3 Налогового кодекса Российской Федерации», суд полагает возможным снизить размер государственной пошлины до 50 рублей.
Руководствуясь статьями 110, 167-170, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, ст.333.21 Налогового кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Взыскать с Муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения детского сада общеразвивающего вида п. Приисковый, находящегося по адресу: Забайкальский край, Нерчинский район, пгт. Приисковый, пер. Путейский, д. 6 (ОГРН <***>, ИНН <***>, зарегистрировано 02.07.2001) в пользу Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г.Шилке Забайкальского края (межрайонное) (ОГРН <***>, ИНН <***>) 115 рублей 01 копейка пени, начисленные на недоимку по страховым взносам на страховую часть трудовой пенсии,
с зачсилением указанных сумм в соответствующие бюджеты.
Взыскать с Муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения детского сада общеразвивающего вида п. Приисковый, находящегося по адресу: Забайкальский край, Нерчинский район, пгт. Приисковый, пер. Путейский, д. 6 (ОГРН <***>, ИНН <***>, зарегистрировано 02.07.2001) в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 50 рублей.
В удовлетворении заявления о взыскании судебных расходов в размере 28 рублей 50 копеек отказать.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Четвёртый арбитражный апелляционный суд в течение десяти дней со дня принятия.
Судья Литвинцев А.Б.