Гражданский кодекс часть 1

рассмотрел в открытом судебном заседании дело по заявлению дачного некоммерческого партнерства «Усадьба» о признании недействительными постановлений Администрации муниципального района «Читинский район» от 6 сентября 2010 года №2168 «О предоставлении земельного участка в собственность ДНП «Усадьба», от 13 сентября 2010 года №2221 «О предоставлении земельного участка в собственность ДНП «Усадьба», обязании Администрацию муниципального района «Читинский район» предоставить бесплатно в собственность ДНП «Усадьба» земельный участок общей площадью 1,5 га, кадастровый номер 75:22:660120:40, расположенный в границах сельского поселения «Смоленское» по адресу: Забайкальский край. Читинский район, 9 км федеральной трассы «Амур» и земельный участок общей площадью 3,0 га, кадастровый номер 75:226660120:41, расположенный в границах сельского поселения «Угданское» по адресу: Забайкальский край, Читинский район, 8 км федеральной трассы «Амур»,

третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований на предмет спора:

1) Администрация сельского поселения «Смоленское»,

2) Администрация сельского поселения «Угданское»,

при участии в заседании:

от заявителя: ФИО1, представителя по доверенности от 08.04.2010; ФИО2, представителя по доверенности от 08.04.2010; ФИО3, представителя правления дачного некоммерческого партнерства «Усадьба»,

от заинтересованного лица: ФИО4, представителя по доверенности от 14.04.2010,

от третьих лиц:

1) не было,

2) не было,

Дачное некоммерческого партнерства «Усадьба» обратилось в суд с заявлением о признании недействительными постановлений Администрации муниципального района «Читинский район» от 6 сентября 2010 года №2168 «О предоставлении земельного участка в собственность ДНП «Усадьба», от 13 сентября 2010 года №2221 «О предоставлении земельного участка в собственность ДНП «Усадьба», обязании Администрацию муниципального района «Читинский район» предоставить бесплатно в собственность ДНП «Усадьба» земельный участок общей площадью 1,5 га, кадастровый номер 75:22:660120:40, расположенный в границах сельского поселения «Смоленское» по адресу: Забайкальский край. Читинский район, 9 км федеральной трассы «Амур» и земельный участок общей площадью 3,0 га, кадастровый номер 75:226660120:41, расположенный в границах сельского поселения «Угданское» по адресу: Забайкальский край, Читинский район, 8 км федеральной трассы «Амур».

Третьи лица своих представителей в судебное заседание не направили, о месте и времени его проведения уведомлены надлежащим образом.

Представители заявителя требования поддержали.

Представитель Администрации муниципального района «Читинский район» заявленные требования не признал, полагая обжалуемые постановления принятые в соответствии с законом.

Суд, рассмотрев материалы дела, установил.

ДНП «Усадьба» зарегистрировано в качестве юридического лица в Едином государственном реестре юридических лиц.

Решением Арбитражного суда Забайкальского края от 03 августа 2010 года по делу № А78-4045/2010 суд обязал Администрацию муниципального района «Читинский район» предоставить Дачному некоммерческому партнерству «Усадьба» в собственность земельный участок общей площадью 3,0 га, кадастровый номер 75:226660120:41, расположенный в границах сельского поселения «Угданское» по адресу: Забайкальский край, Читинский район, 8 км федеральной трассы «Амур», и земельный участок общей площадью 1,5 га, кадастровый номер 75:22:660120:40, расположенный в границах сельского поселения «Смоленское» по адресу: Забайкальский край, Читинский район, 9 км федеральной трассы «Амур», в установленном законом порядке.

Во исполнения решения Арбитражного суда, Администрация муниципального района «Читинский район» 06 сентября 2010 года приняла Постановление №2168 «О предоставлении земельного участка в собственность ДНИ «Усадьба», которым предоставила в собственность за плату земельный участок общей площадью 1,5 га, кадастровый номер 75:22:660120:40, расположенный в границах сельского поселения «Смоленское» по адресу: Забайкальский край, Читинский район, 9 км федеральной трассы «Амур», стоимость которого согласно договора купли-продажи №442 от 23.09.2010 года составила 1 328 600,00 рублей и Постановлением №2221 от 13 сентября 2010 года «О предоставлении земельного участка в собственность ДНП «Усадьба», которым предоставила в собственность за плату земельный участок общей площадью 3,0 га. кадастровый номер 75:226660120641, расположенный в границах сельского поселения «Угданское» по адресу: Забайкальский край, Читинский район, 8 км федеральной трассы «Амур», стоимость которого согласно договора купли-продажи №441 от 23.09.2010 года составила 3 036 700,00 рублей.

Согласно пункту 2 статьи 81 Земельного кодекса Российской Федерации предоставление земельных участков гражданам и их объединениям для ведения садоводства, огородничества и дачного строительства устанавливается названным Кодексом и Законом N 66-ФЗ от 15 апреля 1998 года «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан».

Статьей 13 Закона N 66-ФЗ предусмотрено, что обеспечение граждан садовыми, огородными и дачными земельными участками является обязанностью органов местного самоуправления по месту жительства граждан. Органы местного самоуправления ведут регистрацию и учет заявлений граждан, нуждающихся в получении садовых, огородных или дачных земельных участков; очередность предоставления садовых, огородных или дачных земельных участков определяется на основании регистрации соответствующих заявлений. Названной статьей предусмотрен порядок включения в отдельный список граждан, имеющих преимущественное право в соответствии с действующим законодательством на получение садовых, огородных или дачных земельных участков.

В соответствии с пунктом 4 статьи 14 Закона N 66-ФЗ после государственной регистрации садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения такому объединению земельный участок бесплатно предоставляется в соответствии с земельным законодательством. После утверждения проекта организации и застройки территории такого объединения и вынесения данного проекта в натуру членам садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения предоставляются земельные участки в собственность. При передаче за плату земельный участок первоначально предоставляется в совместную собственность членов такого объединения с последующим предоставлением земельных участков в собственность каждого члена садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения.

Ст.28 Земельного кодекса РФ предусмотрено, что предоставление земельных участков в собственность граждан и юридических лиц может осуществляться бесплатно в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

С учетом приведенных норм, суд полагает, что Администрации надлежало предоставить вышеуказанные земельные участки бесплатно. Данная позиция подтверждается также постановлением ФАС Северо-Западного округа от 21.09.2010 по делу № А42-10567/2009.

В силу пп.3 п.4 ст.201 АПК РФ в резолютивной части решения по делу об оспаривании ненормативных правовых актов, решений органов, осуществляющих публичные полномочия, должны содержаться указание на признание оспариваемого акта недействительным или решения незаконным полностью или в части и обязанность устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя либо на отказ в удовлетворении требования заявителя полностью или в части.

На основании изложенного, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных требований.

В соответствии со ст.110 АПК РФ уплаченная заявителем госпошлина в размере 4000 руб. подлежит взысканию со стороны.

Руководствуясь статьями 167-170, 176, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Признать недействительными постановления Администрации муниципального района «Читинский район» от 6 сентября 2010 года №2168 «О предоставлении земельного участка в собственность ДНП «Усадьба», от 13 сентября 2010 года №2221 «О предоставлении земельного участка в собственность ДНП «Усадьба», как несоответствующие Земельному кодексу Российской Федерации, Федеральному закону от 15 апреля 1998 года N 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», обязать Администрацию муниципального района «Читинский район» предоставить бесплатно в собственностьдачного некоммерческого партнерства «Усадьба» земельный участок общей площадью 1,5 га, кадастровый номер 75:22:660120:40, расположенный в границах сельского поселения «Смоленское» по адресу: Забайкальский край. Читинский район, 9 км федеральной трассы «Амур» и земельный участок общей площадью 3,0 га, кадастровый номер 75:226660120:41, расположенный в границах сельского поселения «Угданское» по адресу: Забайкальский край, Читинский район, 8 км федеральной трассы «Амур»

Взыскать в пользу дачного некоммерческого партнерства«Усадьба» с Администрации муниципального района «Читинский район», расположенной по адресу: <...> основной государственный регистрационный номер 1027500847934, государственную пошлину в размере 4000 руб.

Решение может быть обжаловано в течении месяца в Четвертый арбитражный апелляционный суд.

Судья Горкин Д.С.