Гражданский кодекс часть 1

дело по заявлению общества с ограниченной ответственностью строительная компания «Аркада» (ОГРН 1057536114404, ИНН 7536064753) к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №2 по городу Чите (ОГРН 1047550035400, ИНН 7536057435) о признании недействительным решений налогового органа и незаконными действий налогового органа

при участии в судебном заседании:

от заявителя – Баженова Н.А., представителя по доверенности от 20.07.2011 года;

от налогового органа - Семенова И.В. представителя по доверенности от 13.09.2011 года.

Общество с ограниченной ответственностью СК «Аркада» (далее – Общество или ООО СК «Аркада») обратилось к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 2 по г.Чите (далее – налоговый орган или инспекция) с заявлением, уточненным в порядке статьи 49 АПК РФ о признании недействительными:

- решения № 65454 от 12.09.2011 года о взыскании налогов, сборов, пеней, штрафов, процентов за счет денежных средств на счетах налогоплательщика (плательщика сборов) - организации, индивидуального предпринимателя или налогового агента - организации, индивидуального предпринимателя в банках.

- решений №№ 47766, 47767, 47768 от 12.09.2011 года о приостановлении операций по счетам налогоплательщика (плательщика сборов) или налогового агента в банке;

- решения № 2521 от 14.10.2011 года о взыскании налогов, сборов, пеней, штрафов за счет имущества налогоплательщика (плательщика сборов) - организации, индивидуального предпринимателя или налогового агента - организации, индивидуального предпринимателя.

В судебном заседании представитель заявителя уточненные требования поддержал и пояснил, что налоговый орган в период обеспечительной меры – приостановления решения налогового органа № 15-09-40 от 31.05.2011 года принял меры к бесспорному взысканию доначисленных сумм налогов.

Представитель налогового органа считает оспариваемые решения налогового органа правомерными.

Рассмотрев материалы дела и дополнительно представленные доказательства, выслушав доводы представителей сторон, суд приходит к следующему.

ООО СК «Аркада» зарегистрировано в качестве юридического лица, основной государственный регистрационный номер 1057536114404, на налоговом учете состоит в Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 2 по г.Чите.

Налоговым органом по состоянию на 03.08.2011 года Обществу выставлено требование об уплате налога, пени и штрафа № 19688, в качестве основания взыскания спорных сумм указано решение № 15-09-40 от 31 мая 2011 года.

В связи с неисполнением Обществом указанного требования, налоговым органом приняты решения № 47766, 47767, 47768 от 12 сентября 2011 года о приостановлении операций по счетам налогоплательщика (плательщика сборов) или налогового агента в банке и решение № 65454 от 12 сентября 2011 года о взыскании налогов, сборов, пеней, штрафов, процентов за счет денежных средств на счетах налогоплательщика (плательщика сборов) - организации, индивидуального предпринимателя или налогового агента - организации, индивидуального предпринимателя в банках.

Суд считает указанные решения налогового органа неправомерными в связи со следующим.

В соответствии с п.1 ст.69 НК РФ требованием об уплате налога признается направленное налогоплательщику письменное извещение о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога и соответствующие пени.

В соответствии с пунктом 4 статьи 69 НК РФ требование об уплате налога должно содержать сведения о сумме задолженности по налогу, размере пеней, начисленных на момент направления требования, сроке уплаты налога, установленного законодательством о налогах и сборах, сроке исполнения требования, а также мерах по взысканию налога и обеспечению исполнения обязанности по уплате налога, которые применяются в случае неисполнения требования налогоплательщиком.

Во всех случаях требование должно содержать подробные данные об основаниях взимания налога, а также ссылку на положения законодательства о налогах и сборах, которые устанавливают обязанность налогоплательщика уплатить налог.

Неисполнение обязанности по уплате налога является основанием для применения мер принудительного исполнения обязанности по уплате налога, предусмотренных Кодексом (пункт 4 статьи 45 НК РФ).

В случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога, в порядке, предусмотренном статьей 46 НК РФ. Указанной нормой установлен конкретный сроки взыскания сумм недоимки.

Как указано выше, основанием выставления требования №19688 явилось - решение налогового органа № 15-09-40 от 31.05.2011 года, вынесенное по акту проверки № 15-09-23 от 25.04.2011 года.

Как установлено в судебном заседании, заявитель обратился в арбитражный суд с заявлением о признании недействительным решения налогового органа № 15-09-40 от 31.05.2011 года о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения. Определением суда от 26.07.2011 года по делу № А 78-6101/2011 указанное заявление ООО СК «Аркада» принято к производству и определением суда от 26.07.2011 года приостановлено действия решения налогового органа от 31.05.2011 года № 15-09-40 до вступления решения суда по данному делу в законную силу.

На основании изложенного суд приходит к выводу о том, что начатая налоговым органом процедура бесспорного взыскания является неправомерной, поскольку осуществляется в период действия обеспечительных мер, принятых определением арбитражного суда по делу № А78- 6101/2011 в виде приостановки действия решение налогового органа № 15-09-40 от 31 мая 2011 года, ссылка на которое имеется в требовании № 19688, которое, в свою очередь, указано в спорных решениях.

В соответствии с положениями пунктов 1, 2 ст.71 АПК РФ арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, а также оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

В пункте 1 ст.168 АПК РФ установлено, что при принятии решения арбитражный суд оценивает доказательства и доводы, приведенные лицами, участвующими в деле, в обоснование своих требований и возражений; определяет, какие обстоятельства, имеющие значение для дела, установлены и какие обстоятельства не установлены, какие законы и иные нормативные правовые акты следует применить по данному делу; устанавливает права и обязанности лиц, участвующих в деле; решает, подлежит ли иск удовлетворению.

В соответствии с частью 1 статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. Обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для принятия государственными органами, органами местного самоуправления, иными органами, должностными лицами оспариваемых актов, решений, совершения действий (бездействия), возлагается на соответствующие орган или должностное лицо.

В соответствии с пунктом 4 ст. 201 АПК РФ в резолютивной части решения по делу об оспаривании ненормативных правовых актов, решений органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц должны содержаться:

1) наименование органа или лица, принявших оспариваемый акт, решение; название, номер, дата принятия оспариваемого акта, решения;

2) название закона или иного нормативного правового акта, на соответствие которому проверены оспариваемый акт, решение;

3) указание на признание оспариваемого акта недействительным или решения незаконным полностью или в части и обязанность устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя либо на отказ в удовлетворении требования заявителя полностью или в части.

На основании всего выше изложенного суд приходит к выводу о том, что налоговый орган не доказал правомерность обжалованных Обществом решений, а потому требования Общества о признании обжалуемых решений недействительными, подлежат удовлетворению. Так же суд считает необходимым обязать налоговый орган устранить допущенные нарушения прав и законных интересов Общества.

Обществом уплачена госпошлина в общей сумме 4 000 руб., в том числе: 2 000 руб. по чеку-ордеру № 1085789973 от 07.10.2011 года и 2 000 руб. по чеку-ордеру № 1092093311 от 14.10.2011 года, в соответствии со ст.110 АПК расходы по госпошлине в сумме 4 000 руб. подлежат взысканию с налогового органа в пользу Общества.

Руководствуясь ст. ст. 110, 167-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Заявленные обществом с ограниченной ответственностью СК «Аркада» требования удовлетворить.

Признать недействительными вынесенные Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № 2 по г.Чите:

- решение № 65454 от 12 сентября 2011 года о взыскании налогов, сборов, пеней, штрафов, процентов за счет денежных средств на счетах налогоплательщика (плательщика сборов) - организации, индивидуального предпринимателя или налогового агента - организации, индивидуального предпринимателя в банках,

- решения №№ 47766, 47767, 47768 от 12 сентября 2011 года о приостановлении операций по счетам налогоплательщика (плательщика сборов) или налогового агента в банке;

- решение № 2521 от 14 октября 2011 года о взыскании налогов, сборов, пеней, штрафов за счет имущества налогоплательщика (плательщика сборов) - организации, индивидуального предпринимателя или налогового агента - организации, индивидуального предпринимателя, как не соответствующие Налоговому кодексу Российской Федерации.

Обязать Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы № 2 по г. Чите устранить допущенные нарушения прав и законных интересов ООО СК «Аркада».

Взыскать с Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 2 по г. Чите в пользу ООО СК «Аркада» расходы по госпошлине в сумме 4 000 руб.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Четвёртый арбитражный

апелляционный суд в месячный срок.

Судья Н.Н. Куликова