Гражданский кодекс часть 1

акционерного общества "Байкалэнерго" (ОГРН <***>, ИНН <***>) к акционерному обществу "Оборонэнерго" (ОГРН <***>, ИНН <***>) о расторжении договора и определении последствий расторжения

при участии:

от истца: ФИО1, представителя по доверенности от 17.11.2020;
от ответчика: ФИО2, представителя по доверенности от 31.07.2020;

установил:

Акционерное общество "Байкалэнерго" обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением к акционерному обществу "Оборонэнерго" о расторжении договора №312-06/62-18/36/ЗТП/ЗБК-2018 от 06.07.2018, определении последствий расторжения договора, в виде взыскания 136978,88 руб.

Представитель истца поддержала заявленные требования в полном объеме.

Представитель ответчика против расторжения договора не возражала, указав, что оплате подлежат технические условия, разработанные ответчиком.

Рассмотрев заявленные требования, суд установил следующие обстоятельства.

В своем заявлении истец указал, что 06.07.2018 между АО «Оборонэнерго» (Сетевая организация) и АО «Байкалэнерго» (Заявитель) заключен договор №312-06/62-18/36/ЗТП/ЗБК-2018 об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям АО «Оборонэнерго», согласно которому Сетевая организация принимает на себя обязательства по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств Заявителя (далее -технологическое присоединение): ЛЭП-6 кВ, ТП 6/0,4 кВ для электроснабжения объектов, а Заявитель обязуется оплатить расходы на технологическое присоединение в соответствии с условиями договора.

Согласно пункту 1.2. договора, технологическое присоединение необходимо для электроснабжения электросетевого комплекса «Насосная станция первого подъема» котельной Северного промузла, расположенного по адресу: «Батарейная, литер А, Левый берег Ангары».

Точка присоединения указана в технических условиях для присоединения к электрическим сетям (далее - технические условия) и располагается на расстоянии не более 25 метров от границы участка Заявителя, на котором располагаются (будут располагаться) присоединяемые объекты Заявителя согласно пункту 1.3 договора.

Технические условия являются неотъемлемой частью договора (Приложение №1 к договору), срок действия технических условий составляет 5 лет со дня заключения договора (пункт 1.4. договора).

В соответствии с пунктом 1.5. договора, срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет не более одного года со дня заключения договора.

Размер платы за технологическое присоединение составляет 228 298,24 (двести двадцать восемь тысяч двести девяносто восемь) рублей 24 копейки, в том числе НДС -18%.

Согласно пункту 2.3. договора, Заявитель обязуется: исполнить обязательства по выполнению возложенных на Заявителя мероприятий по технологическому присоединению в пределах границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства Заявителя, указанные в технических условиях.

В соответствии с пунктом 11.1 Технических условий (Приложение №1 к договору), со стороны Заявителя необходимо выполнить проект электроснабжения объекта в соответствии с нормативно-техническими документами, с учетом требуемой категории надежности, в котором необходимо предусмотреть:

- строительство ТП 5/0,4кВ. Тип, схему ТП 6/0,4 кВ определить проектом. Количество, тип, мощность силовых трансформаторов, состав оборудования РУ 6 кВ и РУ 0,4 кВ определить проектом в соответствии с номиналом подключаемой нагрузки и необходимостью резервирования энергопринимающих устройств;

- электроснабжение проектируемой ТП 6/0,4 кВ11 осуществить строительством ЛЭП 6 кВ от ячейки №2 на II секции шин в РУ 6 кВ ТП-850 кВ. Тип, количество, марку, сечение, протяженность ЛЭП 6кВ и способ прокладки определить проектом.

В соответствии с условиями договора АО «Байкалэнерго» перечислены АО «Оборонэнерго» денежные средства в размере 22 829,81 рублей платежным поручением №16883 от 14.08.2018, 68489,44 рублей платежным поручением №17855 от 06.09.2018, 45 659,63 рублей платежным поручением №1357 от 22.01.2019.

Проектно-изыскательские работы по объекту «Электроснабжение насосной станции ТВЗ котельной Северного промышленного узла (ин.№00005010 «насосная станция 1-го подъема ст.Батарейная») выполнялись ООО «ИркутскЭнергоПроект».

Проект «Электроснабжение насосной станции ТВЗ котельной Северного промышленного узла (инв.№00005010 «насосная станция 1-го подъема ст.Батарейная») согласно Техническим условиям предусматривает присоединение существующей насосной ТВЗ от ячейки №2 в РУ 6кВ ТП 850.

Поскольку трансформаторная подстанция ТП-850, находится на территории войсковой части ВЧ 58661 (Ситуационный план района проектирования), ООО «ИркутскЭнергоПроект» в адрес начальника ФГКУ «Сибирское территориальное управление имущественных отношений» Минобороны России ФИО3 направлено письмо о согласовании Акта выбора трассы кабельной линии 6 кВ по земельному участку Министерства обороны РФ (исх. №422 от 24.04.2019) в соответствии с техническими условиями.

Письмом от 15.05.2019 исх.№141/5/9/8414/19 ФГКУ «Сибирское ТУИО» Минобороны России сообщило о том, что размещение линейного объекта необходимо осуществлять вне границ земельного участка федеральной собственности.

Таким образом, условия п.11.1. Технических условий с учетом приведенных обстоятельств не могли быть выполнены Заявителем.

Кроме того, согласно п.11.1 Технических условий Сетевая организация возложила на Заявителя обязанность по строительству сетей электроэнергетики в нарушение положений статьи 26 Закона "Об электроэнергетике" и пунктов 25, 26 Правил технологического присоединения, поскольку сетевая организация включила в договор условия, которыми распространила обязательства заявителя по выполнению мероприятий за пределы границ участка.

Заявителем направлено в адрес Сетевой организации письмо от 13.06.2019 исх. №317-15/562 с предложением о внесении изменений в Технические условия в части определения точек присоединения.

Письмом от 02.07.2019 исх.№ ЗБК/100/2502 «О выполнении технических условий» АО «Оборонэнерго» указало, что определенная техническими условиями точка присоединения - от ячейки №2 в РУ 6 кВ ТП-850 изменению не подлежит и внесение изменений в технические условия возможно только при заключении нового договора, после расторжения существующего договора.

АО «Байкалэнерго» предложены иные варианты урегулирования вопроса (письмо №31-15/687 от 17.07.2019, №317-15/824 от 28.08.2019, №317-15/909 от 27.09.2019), а именно:

-приведение предмета договора в соответствие с выданными Техническими условиями с обязательством Сетевой организации получения согласования от ФГКУ «Сибирское ТУИО»;

-изменение ТУ в соответствие с предметом договора и выполнением Сетевой организацией обязательств по выполнению мероприятий по технологическому присоединению до границ участка Заявителя;

-иные варианты.

Указанные предложения оставлены АО «Оборонэнерго» без рассмотрения.

Полагая, что п.11.1 Технических условий является неисполнимым и противоречащим нормам действующего законодательства, договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям подлежит расторжению, а денежные средства, оплаченные во исполнение сделки, подлежат возврату.

Требования истца подлежат удовлетворению в части по следующим основаниям.

В соответствии с пп. 2 п. 2 ст. 450 Гражданского кодекса Российской Федерации по требованию одной из сторон договор может быть расторгнут по решению суда в случаях, предусмотренных Гражданским кодексом Российской Федерации, другими законами или договором.

В соответствии с п. 2 ст. 451 Гражданского кодекса Российской Федерации если стороны не достигли соглашения о приведении договора в соответствие с существенно изменившимися обстоятельствами или о его расторжении, договор может быть расторгнут.

Согласно п. 3 ст. 451 Гражданского кодекса Российской Федерации при расторжении договора вследствие существенно изменившихся обстоятельств суд по требованию любой из сторон определяет последствия расторжения договора, исходя из необходимости справедливого распределения между сторонами расходов, понесенных ими в связи с исполнением этого договора.

Согласно отзыву на исковое заявление ответчик согласен расторгнуть договор.

Учитывая волеизъявление участников сделки на прекращение договорных отношений, требования истца в данной части иска подлежат удовлетворению.

Спор между сторонами возник относительно последствий расторжения договора.

Правовые основы экономических отношений в сфере электроэнергетики, полномочия органов государственной власти на регулирование этих отношений, основные права и обязанности субъектов электроэнергетики при осуществлении деятельности в сфере электроэнергетики определяются Федеральным законом от 26.03.2003 № 35-ФЗ "Об электроэнергетике" (далее - Закон об электроэнергетике).

Согласно пункту 1 статьи 26 этого Закона технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, на основании договора об осуществлении технологического присоединения, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом. По договору об осуществлении технологического присоединения сетевая организация принимает на себя обязательства по реализации мероприятий, необходимых для осуществления такого технологического присоединения.

В Правилах технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 № 861 (далее - Правила № 861), предусмотрены порядок и процедура технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, существенные условия договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, а также требования к выдаче технических условий.

Согласно пункту 3 Правил № 861 сетевая организация обязана выполнить в отношении любого обратившегося к ней лица мероприятия по технологическому присоединению при условии соблюдения им названных Правил и наличия технической возможности технологического присоединения.

Одним из существенных условий договора на технологическое присоединение является перечень мероприятий по технологическому присоединению и обязательства сторон по их выполнению, которые определяются в технических условиях, являющихся неотъемлемой частью договора (пункт 16 Правил № 861).

Заявитель, энергопринимающее устройство которого соответствует указанным в пункте 17 Правил № 861 требованиям, помимо уплаты тарифа за технологическое присоединение исполняет обязательства, связанные с технологическим присоединением в пределах границ участка, на котором расположены его энергопринимающие устройства.

В соответствии с пунктом 25 (1) Правил № 861 в технических условиях для заявителей, предусмотренных пунктами 12.1 и 14 настоящих Правил, в том числе должны быть указаны: точки присоединения, которые не могут располагаться далее 25 метров от границы участка, на котором располагаются (будут располагаться) присоединяемые объекты заявителя (подпункт "а"); распределение обязанностей между сторонами по исполнению технических условий (мероприятия по технологическому присоединению в пределах границ участка, на котором расположены энергопринимающие устройства заявителя, осуществляются заявителем, а мероприятия по технологическому присоединению до границы участка, на котором расположены энергопринимающие устройства заявителя, включая урегулирование отношений с иными лицами, осуществляются сетевой организацией) (подпункт "г").

Распределение мероприятий по технологическому присоединению и обязанностей по их выполнению заявителем и сетевой организацией производится по границе участка заявителя в соответствии с пунктами 16.1, 16.3, подпунктом "г" пункта 25.1 Правил № 861.

Данные нормы устанавливают пределы возможного расположения точки присоединения в пределах участка заявителя и не позволяет сетевой организации возлагать на заявителя дополнительные не предусмотренные Правилами обязанности по выполнению мероприятий по технологическому присоединению за пределами границ участка.

В соответствии с абзацем 3 пункта 1 статьи 26 Федерального закон от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» (далее - Закон об электроэнергетике) договор об осуществлении технологического присоединения является публичным.

Из материалов дела следует, что согласно письму от 17.01.2018 №402-85/35, предшествующему заключению договора, истец указал, что проектирование и строительство ЛЭП 6кВ будет выполнено силами ОП «ЦТС» АО «Байкалэнерго».

Технические условия подключения к сетям выполнены ответчиком.

Суд соглашается с доводами ответчика о том, что невозможность подключения к электрическим сетям обусловлено действиями третьих лиц (л.д.84 т.1), со стороны ответчика существенных нарушений договора допущено не было.

В соответствии с п.5 ст.166 ГК РФ Заявление о недействительности сделки не имеет правового значения, если ссылающееся на недействительность сделки лицо действует недобросовестно, в частности если его поведение после заключения сделки давало основание другим лицам полагаться на действительность сделки.

Из материалов дела следует, что до обращения в суд с настоящим иском истцом предпринимались попытки урегулирования возникших разногласий.

Учитывая, что договор подписан сторонами без возражений, на условиях, в части проектирования и строительства, предложенных истцом, его последующее исполнение, оснований считает его условия ничтожными, суд не усматривает.

Суд также принимает во внимание то обстоятельство, что ответчик, также как истец, являясь профессиональным участником рынка энергоснабжения, не мог не знать о рисках, связанных с подписанием договора в оспариваемой редакции.

Договор технологического присоединения представляет собой двусторонний возмездный консенсуальный взаимный договор, регулирование отношений по которому производится как специальным энергетическим законодательством, так и нормами главы 39 ГК РФ, а также общими положениями раздела III ГК РФ об обязательствах и договоре (определения Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2017 N 304-ЭС16-16246, от 25.12.2017 N 305-ЭС17-11195).

Верховный суд РФ в определении от 24.03.2017 N 304-ЭС16-16246 указывает на необходимость возмещения сетевой организации убытков, которые возникли у сетевой организации в связи с тем, что сетевая организация понесла затраты на разработку и подготовку технических условий, при этом договор расторгается в связи с его ненадлежащим исполнение потребителем или по инициативе заявителя.

Оснований для квалификации поведения ответчика как противоправного у суда не имеется.

Таким образом, суд соглашается с доводами ответчика о том, что по правилам ст.782 ГК РФ в случае отказа от исполнения договора заказчик обязан оплатить исполнителю фактически понесенные расходы.

По расчету ответчика размер операционных расходов составил 109075,68 руб.

Расчет ответчика подтверждается материалами дела и не оспаривается стороной.

Требования истца подлежат удовлетворению в части, превышающей указанную сумму, т.е. в размере 27903,20 руб. ввиду отсутствия оснований для ее удержания.

В остальной части требований следует отказать.

Расходы по уплате государственной пошлины относятся на истца и ответчика пропорционально удовлетворенным требованиям по правилам ст.110 АПК РФ.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Расторгнуть договор №312-06/62-18/36/ЗТП/ЗБК-2018 от 06 июля 2018 г., заключенный между акционерным обществом "Оборонэнерго" и акционерным обществом "Байкалэнерго".

Определить последствия расторжения договора:

Взыскать с акционерного общества "Оборонэнерго" (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу акционерного общества "Байкалэнерго" (ОГРН <***>, ИНН <***>) денежные средства в сумме 27903,20 руб., расходы по уплате государственной пошлины в сумме 7041,00 руб., всего – 34944,20 руб.

В остальной части иска отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Четвёртый арбитражный апелляционный суд в течение одного месяца со дня принятия.

Судья Е.А. Фадеев