Гражданский кодекс часть 1

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Барыкиным М.Ю., рассмотрел в судебном заседании в помещении арбитражного суда по адресу: 672000, <...>, дело по заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №9 по Забайкальскому краю (ОГРН <***>, ИНН <***>) к Администрации сельского поселения "Уртуйское" муниципального района “Оловяннинский район” (ОГРН <***>, ИНН <***>) о взыскании штрафных санкций в размере 1000 руб.,

при участи в судебном заседании:

от налоговой инспекции: представитель не явился,

от заинтересованного лица: представитель не явился.

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы №9 по Забайкальскому краю обратилась в суд cтребованиями к Администрации сельского поселения "Уртуйское" муниципального района “Оловяннинский район” о взыскании штрафных санкций в размере 1000 руб.

Налоговый орган и заинтересованное лицо о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом (почтовое уведомление №47717 получено налоговым органом 30.11.2011г., почтовое уведомление №47718 получено заинтересованным лицом 28.11.2011г.)

При указанных обстоятельствах судебное разбирательство проводится без участия представителей налогового органа и заинтересованного лица в порядке части 3 статьи 156 АПК РФ.

Исследовав материалы дела, дополнительно представленные документы арбитражный суд установил следующее.

Администрация сельского поселения "Уртуйское" муниципального района “Оловяннинский район” зарегистрирована в качестве юридического лица в Едином государственном реестре юридических лиц за номером ОГРН <***>, ИНН <***>, юридический адрес: 674515, <...>.

Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы №9 по Забайкальскому краю проведена камеральная налоговая проверка, которой установлено нарушение Администрацией сельского поселения "Уртуйское" муниципального района “Оловяннинский район” пункта 1 статьи 333.15 Налогового кодекса РФ, выразившееся в непредставлении в установленный срок налоговой декларации по водному налогу за 4 квартал 2010г., в связи с чем, составлен акт №2.8-37/4351/106 ДСП от 07.02.2011г.

По результатам рассмотрения акта камеральной налоговой проверки заместителем начальника Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №9 по Забайкальскому краю принято решение №2.8-37/5761/73 ДСП от 15.03.2011г. о привлечении Администрации сельского поселения "Уртуйское" муниципального района “Оловяннинский район” к налоговой ответственности, предусмотренной статьей 119 НК РФ в виде штрафа в размере 1 000 руб.

Требованием №4074 по состоянию на 13.04.2011г. учреждению предложено в срок до 04.05.2011г. уплатить штраф в размере 1 000 руб.

Учитывая, что требование №4074 учреждением не исполнено, налоговая инспекция обратилась в арбитражный суд с заявлением о взыскании штрафных санкций в размере 1 000 руб.

Суд приходит к выводу об обоснованности заявленных налоговым органом требований по взысканию штрафных санкций.

В соответствии с подпунктами 1 и 4 пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги, представлять в налоговый орган по месту учета в установленном порядке налоговые декларации по тем налогам, которые они обязаны уплачивать, если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах.

В соответствии со статьей 333.11 Налогового кодекса РФ налоговый период по водному налогу признается квартал.

В силу пункта 2 статьи 333.14 Налогового кодекса РФ водный налог подлежит уплате в срок не позднее 20-го числа месяца, следующего за истекшим налоговым периодом.

На основании пункта 1 статьи 333.15 Налогового кодекса РФ налоговая декларация представляется налогоплательщиком в налоговый орган по месту нахождения объекта налогообложения в срок, установленный для уплаты налога.

В соответствии со статьей 119 Налогового кодекса РФ непредставление налогоплательщиком в установленный законодательством о налогах и сборах срок налоговой декларации в налоговый орган по месту учета влечет взыскание штрафа в размере 5 процентов неуплаченной суммы налога, подлежащей уплате (доплате) на основании этой декларации, за каждый полный или неполный месяц со дня, установленного для ее представления, но не более 30 процентов указанной суммы и не менее 1000 руб.

Из материалов дела следует, что Администрация сельского поселения "Уртуйское" муниципального района “Оловяннинский район” налоговую декларацию по водному налогу за 4 квартал 2010г. представила в налоговый орган 24 января 2011г.

С учетом названных норм права и обстоятельств дела, суд приходит к выводу о том, что учреждением нарушен срок представления налоговой декларации по водному налогу за 4 квартал 2010г., поскольку срок представления декларации установлен 20 января 2011г.

Таким образом, суд полагает, что обязанность по своевременному представлению налоговой декларации по водному налогу за 4 квартал 2010г. учреждением в установленный срок не исполнена.

В соответствии со статьей 106 Налогового кодекса РФ налоговым правонарушением признается виновно совершенное противоправное (в нарушение законодательства о налогах и сборах) деяние (действие или бездействие) налогоплательщика, налогового агента и иных лиц, за которое настоящим Кодексом установлена ответственность.

В соответствии с частью 1 статьи 213 Арбитражного процессуального кодекса РФ государственные органы вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о взыскании установленных законом обязательных платежей и санкций, если федеральным законом не предусмотрен иной порядок их взыскания.

В силу пункта 1 статьи 104 Налогового кодекса РФ после вынесения решения о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, или в иных случаях, когда внесудебный порядок взыскания налоговых санкций не допускается, соответствующий налоговый орган обращается с исковым заявлением в суд о взыскании с этого лица, привлекаемого к ответственности за совершение налогового правонарушения, налоговой санкции, установленной настоящим Кодексом.

До обращения в суд налоговый орган обязан предложить лицу, привлекаемому к ответственности за совершение налогового правонарушения, добровольно уплатить соответствующую сумму налоговой санкции.

В материалах дела имеется требование № 4074 об уплате налога, сбора, пени, штрафа по состоянию на 13.04.2011г., направленного в адрес учреждения, о чем свидетельствует реестр заказной корреспонденции.

Определениями от 26.10.2011г. и 22.11.2011г. суд предлагал заинтересованному лицу представить письменный отзыв на заявление с указанием возражений по каждому доводу заявителя со ссылкой на нормы права, а в случае уплаты суммы штрафа, предъявленной к взысканию, представить в суд документы, подтверждающие факт его уплаты. Однако в материалы дела такие документы учреждением не представлены.

Частью 2 статьи 9 АПК РФ определено, что лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

Согласно части 3 статьи 41 213 Арбитражного процессуального кодекса РФ лица, участвующие в деле, несут процессуальные обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом и другими федеральными законами или возложенные на них арбитражным судом в соответствии с настоящим Кодексом.

Неисполнение процессуальных обязанностей лицами, участвующими в деле, влечет за собой для этих лиц предусмотренные настоящим Кодексом последствия.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных инспекцией требований и о взыскании с учреждения штрафных санкций в размере 1 000 рублей.

Расходы по госпошлине подлежат распределению в соответствии со статьей 110 АПК РФ.

На основании ст.333.37 Налогового кодекса РФ госпошлина с Администрации сельского поселения "Уртуйское" муниципального района “Оловяннинский район” взысканию не подлежит.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Взыскать с Администрации сельского поселения "Уртуйское" муниципального района “Оловяннинский район” ОГРН <***>, ИНН <***>, юридический адрес: 674515, <...> в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 9 по Забайкальскому краю с зачислением в соответствующий бюджет налоговые санкции, предусмотренные статьей 119 Налогового кодекса Российской Федерации, за непредставление в установленный срок налогоплательщиком в налоговый орган налоговой декларации по водному налогу за 4 квартал 2010г. в виде штрафа в размере 1000 руб.

Решение может быть обжаловано в Четвертый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия.

Судья Н.В. Ломако