Гражданский кодекс часть 1

от ответчика (участие посредством системы веб-конференции) – Стародубовой Е.А., представителя по доверенности № ВСЖД-186/Д от 07.12.2020 года (срок действия по 27.10.2023 г.);

от третьего лица – представитель явку не обеспечил, извещен надлежащим образом.

Акционерного общества «Тепловодоканал» (далее – истец, АО «Тепловодоканал») обратилось в арбитражный суд к открытому акционерному обществу «Российские железные дороги» (далее – ответчик, ОАО «РЖД») с вышеуказанным иском.

Определением суда от 08.10.2020 рассмотрение дела назначено в порядке упрощенного производства без вызова сторон в соответствии со статьей 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Сторонам было предоставлено время для направления доказательств и отзыва на исковое заявление, в порядке части 2 статьи 228 АПК РФ.

Ответчик 30.10.2020 представил ходатайство о рассмотрении дела в общем порядке.

Ответчик 02.11.2020 представил отзыв на исковое заявление с возражениями относительно исковых требований.

Ответчик 01.12.2020 представил дополнительный отзыв на исковое заявление с возражениями относительно исковых требований, с ходатайством о привлечении к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора – общество с ограниченной ответственностью «Локотех-Сервис» (ОГРН 1107746515887 ИНН 7704758153).

От истца позиция с учетом отзыва ответчика и дополнений к нему не поступила

Определением от 07.12.2020 суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства.

Определением от 19.01.2021 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено общества с ограниченной ответственностью «Локотех-Сервис» (ОГРН 1107746515887, ИНН 7704758153).

Судебное разбирательство неоднократно откладывалось по ходатайствам сторон, в связи с намерением мирного урегулирования спора.

Мировое соглашение сторонами не достигнуто.

В соответствии с исковыми и уточненными требованиями истец просил взыскать задолженность за самовольный разбор теплоносителя за период с 26.04.2020 по 27.05.2020 в объеме 455,528 куб.м. в размере 188094,55 руб. как убытки теплоснабжающей организации.

Ответчик исковые требования истца не признал в полном объеме по доводам отзывов и дополнений, указав, что истцом в нарушение пункта 6.4 договора не представлен акт фиксации утечки и разбора теплоносителя, на убытки, предъявленные истцом, не подлежит начислению НДС, в связи с чем расчеты истца в размере 31349,09 руб. не обоснованы, также истцом применен ошибочно тариф 3688,52 руб./Гкал. при верном тарифе 3688 руб./Гкал. Истцом в сумму, предъявленных к взысканию расходов, дважды включены расходы на воду как на теплоноситель так и при расчете суммы расходов на разбор теплоносителя.

Истец с учетом возражений ответчика о размере тарифа требования уточнил, просил взыскать с ответчика задолженность в размере 188081,04 руб. как сверхнормативную утечку теплоносителя, неустойку за период с 09.08.2020 по 30.09.2020 в размере 7284,52 руб., расходы по оплате государственной пошлины, также представив сведения о размере утечки без учета погрешности в общем размере 341,559 куб.м. (вх. №А78-Д/4-66146 от 12.07.2022), перерасчет задолженности оставил на усмотрение суда (пояснения в судебном заседании 12.07.2022).

Суд протокольным определением от 12.07.2022 принял к рассмотрению уточнение заявленных требований.

Рассмотрев материалы дела, суд установил следующее.

АО «Тепловодоканал» является теплоснабжающей организацией на территории муниципального образования муниципального района «Каларский район».

Между истцом (теплоснабжающая организация) и ответчиком (потребитель) заключен договор на отпуск и потребление тепловой энергии в горячей воде №56-Н/2019/3346373, в соответствии с которым теплоснабжающая организация осуществляет поставку тепловой энергии в горячей воде на объекты потребителя, указанные в приложении №4 к договору (л.д. 31 т. 1).

В пункте 3.1 договора указано, что количество потребленной потребителем тепловой энергии и теплоносителя определяется по приборам учета, установленным на границе балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности потребителя.

Как указывает истец ответчиком в период с 26.04.2020 по 27.05.2020 допущен самовольный разбор теплоносителя в количестве 455,528 куб.м., из которых: реостат – 296,179, ЛОС – 159,349, что зафиксировано в отчетах о суточных параметрах теплоснабжения согласно данным приборов учета (т. 1 л.д. 39-41).

В соответствии с пунктом 4.1 договора окончательный расчет за фактически потребленную в истекшем месяце тепловую энергию производится до 10 числа месяца, следующего за расчетным.

В счет-фактуре за май 2020 года истец предъявил ответчику к оплате 188094,55 руб., из которых: 95872,01 руб. за подогрев теплоносителя, 33186,12 руб. за разбор теплоносителя, 59036,42 руб. за водоотведение теплоносителя (л.д. 145 т. 1).

Исследовав представленные доказательства, оценив доводы лиц, участвующих в деле, суд приходит к следующим выводам.

Отношения сторон регулируются параграфом 6 главы 30 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ).

В силу пункта 2 статьи 548 ГК РФ к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

В соответствии с пунктом 1 статьи 539 ГК РФ по договору энергоснабжения организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Согласно статье 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Правоотношения в сфере теплоснабжения регулируются нормами положений Федерального закона от 27.07.2010 №190-ФЗ «О теплоснабжении» (далее – Закон о теплоснабжении), постановлением Правительства РФ от 18.11.2013 №1034 «О коммерческом учете тепловой энергии, теплоносителя» (вместе с «Правилами коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя») (далее - Правила №1034), Приказом Минстроя России от 17.03.2014 N 99/пр «Об утверждении Методики осуществления коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя» (далее - Методики осуществления коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя).

В соответствии с частью 1 статьи 15 Закона о теплоснабжении потребители тепловой энергии приобретают тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель у теплоснабжающей организации по договору теплоснабжения.

Согласно части 9 статьи 15 Закона о теплоснабжении оплата тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя осуществляется в соответствии с тарифами, установленными органом регулирования, или ценами, определяемыми соглашением сторон, в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии с частью 1 статьи 19 Закона о теплоснабжении количество тепловой энергии, теплоносителя, поставляемых по договору теплоснабжения или договору поставки тепловой энергии, а также передаваемых по договору оказания услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя, подлежит коммерческому учету.

Относительно измерения объема тепловой энергии приборами учета, допущенных в эксплуатацию, у сторона разногласий нет.

В соответствии с пунктом 94 Правил №1034 коммерческому учету тепловой энергии, теплоносителя подлежат количество тепловой энергии, используемой в том числе в целях горячего водоснабжения, масса (объем) теплоносителя, а также значения показателей качества тепловой энергии при ее отпуске, передаче и потреблении.

В соответствии с пунктом 95 Правил №1034 в целях коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя и контроля качества теплоснабжения осуществляется измерение:

а) времени работы приборов узла учета в штатном и нештатном режимах;

б) давления в подающем и обратном трубопроводах;

в) температуры теплоносителя в подающем и обратном трубопроводах (температура обратной воды в соответствии с температурным графиком);

г) расхода теплоносителя в подающем и обратном трубопроводах;

д) расхода теплоносителя в системе отопления и горячего водоснабжения, в том числе максимального часового расхода;

е) расхода теплоносителя, израсходованного на подпитку системы теплоснабжения, при наличии подпиточного трубопровода.

В соответствии с пунктом 97 Правил №1034 в открытых и закрытых системах теплопотребления на узле учета тепловой энергии и теплоносителя с помощью прибора (приборов) определяются:

а) масса (объем) теплоносителя, полученного по подающему трубопроводу и возвращенного по обратному трубопроводу;

б) масса (объем) теплоносителя, полученного по подающему трубопроводу и возвращенного по обратному трубопроводу за каждый час;

в) среднечасовая и среднесуточная температура теплоносителя в подающем и обратном трубопроводах узла учета.

На объекте установлен тепловычислитель ТВ7-04.

Истцом ответчику предъявлен объем сверхнормативной утечки теплоносителя (сетевой воды) (согласно уточненному требованию).

Согласно пункту 125 Правил №1034 количество теплоносителя (тепловой энергии), потерянного в связи с утечкой, рассчитывается в следующих случаях:

а) утечка, включая утечку на сетях потребителя до узла учета, выявлена и оформлена совместными документами (двусторонними актами);

б) величина утечки, зафиксированная водосчетчиком при подпитке независимых систем, превышает нормативную.

Согласно пункту 126 Правил №1034 в случаях, указанных в пункте 125 настоящих Правил, величина утечки определяется как разность абсолютных значений измеренных величин без учета погрешностей.

В остальных случаях учитывается величина утечки теплоносителя, определенная в договоре теплоснабжения.

Из представленных истом к судебному заседанию Рабочих проектов узла учета тепловой энергии и теплоносителя здания ЛОС, здание Реостатная (вх. №А78-Д-4/66146 от 12.07.2022) следует, что ответчиком используется закрытая зависимая система теплоснабжения (Раздел 4).

Соответственно, при рассмотрении настоящего дела подлежат применению положения указанных нормативно-правовых актов, касающихся порядка коммерческого учета тепловой энергии и теплоносителя в закрытых зависимых системах теплоснабжения.

Согласно пункту 3 Правил №1034 зависимая схема подключения теплопотребляющей установки представляет собой схему подключения, при которой теплоноситель из тепловой сети поступает непосредственно в теплопотребляющую установку, закрытая водяная система теплоснабжения – это комплекс технологически связанных между собой инженерных сооружений, предназначенных для теплоснабжения без отбора горячей воды (теплоносителя) из тепловой сети.

В Правилах технической эксплуатации, утвержденных приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 24.03.2003 №115 (далее - Правила №115), указано, что закрытая система теплоснабжения представляет собой водную систему теплоснабжения, в которой не предусматривается использование сетевой воды потребителями путем ее отбора из тепловой сети.

Утечкой теплоносителя признаются потери воды (пара) через неплотности технологического оборудования, трубопроводов и теплопотребляющих установок (пункт 3 Правил №1034).

Согласно пункту 6.2.29 Правил №115 утечка теплоносителя не должна превышать 0,25 процента среднегодового объема воды в тепловой сети и присоединенных к ней системах теплопотребления в час независимо от схемы их присоединения, за исключением систем горячего водоснабжения, присоединенных через водоподогреватель. При определении нормы утечки теплоносителя не должен учитываться расход воды на заполнение теплопроводов и систем теплопотребления при их плановом ремонте и подключении новых участков сети и потребителей.

Пунктом 9.2.2 Правил №115 установлено, что при эксплуатации систем отопления, вентиляции и горячего водоснабжения часовая утечка теплоносителя не должна превышать норму, которая составляет 0,25% объема воды в системах с учетом объема воды в разводящих теплопроводах систем.

При утечке теплоносителя, превышающей установленные нормы, должны быть приняты меры к обнаружению места утечек и их устранению (пункт 6.2.31 Правил №115).

Определение утечки теплоносителя в зависимости от системы теплоснабжения содержится в разделе 10 Методики 99/пр.

Согласно пункту 91 Методики №99/пр в закрытой системе теплоснабжения при зависимом присоединении теплопотребляющих установок часовая величина утечки теплоносителя указывается в договоре и не может превышать 0,25 процента от среднегодового объема воды в тепловой сети и присоединенных к ней системах теплопотребления. Сезонная норма утечки теплоносителя может устанавливаться в пределах среднегодового значения. Объем воды в системах теплоснабжения определяется по проектным (паспортным) характеристикам.

В соответствии с пунктом 93 Методики №99/пр количество тепловой энергии, теплоносителя, потерянных с утечкой теплоносителя, рассчитывается в следующих случаях:

а) утечка теплоносителя (включая утечку теплоносителя на сетях потребителя до узла учета) выявлена и оформлена совместными документами (двухсторонними актами);

б) величина утечки теплоносителя, зафиксированная водосчетчиком при подпитке независимых систем, превышает нормативную.

В остальных случаях учитывается величина утечки теплоносителя, определенная в договоре.

Порядок определения величины потерь тепловой энергии с утечкой теплоносителя содержится в пунктах 75-80 Методики №99/пр.

Исходя из содержания взаимосвязанных положений пунктов 125, 126 Правил №1034, пунктов 91, 93 Методики №99/пр для определения величины утечки теплоносителя для закрытых зависимых систем теплоснабжения необходимо выявление и фиксация такой утечки совместными документами (двухсторонними актами), в остальных случаях учитывается величина утечки теплоносителя, определенная в договоре теплоснабжения.

Подпункты «б» пункта 125 Правил №1034, пункта 91 Методики №99/пр в спорном случае неприменимы, поскольку относятся к независимой системе теплоснабжения.

В пункте 6.4 договора предусмотрено, что при превышении потребителем расхода сетевой воды на подпитку тепловых сетей, при самовольном водоразборе сетевой воды, сверхнормативных тепловых потерях потребитель возмещает теплоснабжающей организации стоимость воды (тепловых потерь). Сверхнормативная утечка теплоносителя, тепловые потери в утечке теплоносителя определяются теплоснабжающей организацией по Правилам учета тепловой энергии и фиксируются в акте в присутствии потребителя.

В приложении №1.4 к договору сторонами согласовано, что нормативные технологические тепловой энергии в тепловой сети в год составляет 464,157 Гкал.

Истец определил величину утечки теплоносителя по прибору учета как разность значений объема теплоносителя на подающем трубопроводе V1 и на обратном трубопроводе по показателю V2.

Истцом предъявляется величина утечки теплоносителя за период с 26.04.2020 по 27.05.2020 в общем размере 455,528 куб.м. как сверхнормативные потери теплоносителя. При этом истец пояснил, что акт совместного осмотра выявленной утечки не составлялся, поскольку утечка зафиксирована приборами учета.

Ответчик, возражая на исковые требования, указал, что в силу буквального толкования условий пункта 6.4 договора сверхнормативная утечка теплоносителя, тепловые потери в утечке теплоносителя должна фиксироваться теплоснабжающей организацией в акте в присутствии потребителя.

Суд поддерживает позицию ответчика, поскольку условие пункта 6.4 договора о составлении акта тепловых потерь истцом не соблюдено, при этом довод истца о достаточности фиксации утечки приборами учета в отсутствие необходимости составления акта подлежит отклонению ввиду наличия у ответчика закрытой зависимой системы теплопотребления, в связи с чем, утечка теплоносителя определяется, выявляется и фиксируется совместными документами (двусторонними актами) (пункты 91, 93 Методики №99/пр.

Учитывая отсутствие совместного акта (подтверждено сторонами при рассмотрении дела), суд приходит к выводу, что истцом нарушен установленный пунктами 125, 126 Правил №1034, пунктами 91, 93 Методики №99/пр порядок установления факта утечки теплоносителя.

Ответчиком также отмечено, что объем воды 455,528 куб.м. соответствует 455528 литрам, утечка сетевой воды в таких объемах не могла не повлечь вызов теплоснабжающей организации. Указанного в спорный период не зафиксировано.

Исходя из обстоятельств дела, суд приходит к выводу, что истцом не доказан факт несанкционированного разбора теплоносителя, факт утечки и использования, в связи с чем, в исковом заявлении следует отказать.

Учитывая, что судом отказано во взыскании задолженности в размере 188081,04 руб., требование о взыскании неустойки также не подлежит удовлетворению.

Прочие доводы, указанные сторонами по делу, оценены судом, однако они не влияют на вышеуказанные выводы об отсутствии оснований для удовлетворения требований истца.

В соответствии с частью 1 статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

В соответствии с пунктом 16 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 11.07.2014 №46 «О применении законодательства о государственной пошлине при рассмотрении дел в арбитражных судах» в тех случаях, когда до окончания рассмотрения дела государственная пошлина не была уплачена (взыскана) частично либо в полном объеме ввиду действия отсрочки, рассрочки по уплате госпошлины, увеличения истцом размера исковых требований после обращения в арбитражный суд, вопрос о взыскании неуплаченной в федеральный бюджет государственной пошлины разрешается судом исходя из следующих обстоятельств.

С учетом уточнения исковых требований, государственная пошлина от цены иска составляет 6861 руб.

Истцом уплачена государственная пошлина в размере 6677,57 руб. согласно платежному поручению №7088 от 02.10.2020.

Поскольку в удовлетворении иска истцу отказано расходы по уплате государственной пошлины остаются на истце. При этом с учетом уплаты государственной пошлины в размере 6677,57 руб., государственная пошлина в размере 183,43 руб. подлежит взысканию с истца в доход федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В иске отказать.

Взыскать с акционерного общества «Тепловодоканал» (ОГРН 1107524000341, ИНН 7506004852) в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 183,43 руб.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Четвёртый арбитражный апелляционный суд в течение одного месяца со дня принятия через Арбитражный суд Забайкальского края.

Судья А.А. Курбатова