Гражданский кодекс часть 1

Управление государственного автодорожного надзора по Забайкальскому краю обратилось в суд с заявлением о привлечении к административной ответственности в соответствии с ч.3 ст.14.1. КоАП РФ предпринимателя без образования юридического лица Ковтуна Андрея Анатольевича.

Стороны в судебное заседание не явились, о месте и времени его проведения уведомлены надлежащим образом.

Суд, рассмотрев материалы дела, установил.

Предприниматель без образования юридического лица Ковтун А.А. занимается перевозкой пассажиров на основании лицензии от 05.05.2008 № АСС 75 050239.

В результате проведенной Управлением государственного автодорожного надзора проверки было установлено нарушение условий осуществления деятельности ответчиком, предусмотренных Положением о лицензировании перевозок пассажиров и грузов автомобильным транспортном, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 30.10.2006 № 637 «О лицензировании перевозок пассажиров автомобильным транспортом», а также выданной ответчику лицензией. Указанным нормативным документом установлено, что лицензионными требованиями и условиями при осуществлении перевозок пассажиров и грузов автомобильным транспортом является выполнение требований, установленных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ в области лицензируемого вида деятельности.

Заявителем был составленпротокол об административном правонарушении от 11.10.2011, выявленное правонарушение квалифицировано по ч.3 ст.14.1 КоАП РФ - осуществление предпринимательской деятельности с нарушением условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией). Указанным протоколом зафиксировано следующее.

Не обеспечено проведение служебного расследования по факту совершения ДТП 10.09.2011, акт служебного расследования не составлялся.

Положение о порядке проведения служебного расследования дорожно-транспортных происшествий, утв. Министром автомобильного транспорта РСФСР № 49 от 26.04.1990, п.1.4.

Не осуществляется контроль за прохождением водителем предрейсовых медицинских осмотров: водитель Черноокий СП. 05.10.2011 выехал на линию в 07ч.26мин., предрейсовый медицинский осмотр пройден 07ч.30мин. (п/л от 05.10.2011 № 2579, объяснение фельдшера).

Федеральный закон от 10.12.1995г. №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», ст.20.

Положение о обеспечении безопасности перевозок пассажиров автобусами, утв. приказом Минтранса РФ от 08.01.1997 №2, п.2.3.2.

Используется автобус марки ГАЗ 322132 с р/з Е 366 75 с неисправностью и условием, при которых запрещена эксплуатация:

- шина на заднем левом колесе имеет внешние повреждения, обнажающие корд (порез, разрыв (справка о проверке транспортного средства на линии от 29.09.2011, п/л от 29.09.2011 № 2538, фотографии АТС)).

Правила дорожного движения, утв. Постановлением Правительства РФ № 1090 от 23.10.2003, приложение перечень неисправностей и условий при которых запрещается эксплуатация транспортных средств, п. 5.2.

Не соблюдается периодичность проведения технического обслуживания газобаллонного оборудования автобуса ГАЗ-322132 с регистрационным знаком К 370 МК 75RUS. ТО ГБО проведено 08.07.2011 при пробеге 67000км и 15.09.2011 при пробеге 77238км, норматив пробега 7200км, перепробег составил 3038км, норматив 7200км.

Федеральный закон от 10 декабря 1995 г. № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» ст.18, п. 4.

Положение о техническом обслуживании и ремонте подвижного состава автомобильного транспорта, утвержденное Министерством автомобильного транспорта РСФСР от 20.09.1984, приложение №5, п.2.6.

Положение об обеспечении безопасности перевозок пассажиров автобусами, утвержденное приказом Минтранса РФ от 08.01.1997г. №2, п.3.2.

Руководство по эксплуатации 3302-3902010РЭ.

Не обеспечена охрана транспортных средств, исключающую возможность самовольного их использования водителями или посторонними лицами. 05.10.2011 при проведении контроля автобусов на линию установлено, что автобусы ASIA TOPIC с р/з А К 901 75, ГАЗ 322132 с р/з AM 428 75, ГАЗ 322132 с р/з АК 784 75, ГАЗ 322132 с р/з AM 106 75, ГАЗ 322132 с р/з Е 935 СК 75 отсутствовали на месте постоянной стоянки ул. Донская, 11 (объяснение ИП Ковтун А.А., справка о проверке).

Требования по обеспечению безопасности дорожного движения, предъявляемые при лицензировании перевозочной деятельности на автомобильном транспорте, утв. Приказом Минтранса России 30.03.1994 №15,п.2.5.6.

Нарушается порядок ведения путевой документации, в п/л отсутствуют обязательные реквизиты:

- в п/л от 05.10.2011 № 2579: показания одометра при выезде транспортного средства из гаража;

- в п/л от 05.10.2011 № 2361: время (часы, минуты) проведения предрейсового медицинского осмотра водителя.

Приказ Минтранса РФ от 18 сентября 2008 г. N 152 "Об утверждении обязательных реквизитов и порядка заполнения путевых листов11, п. 3, 5, 6.

Обстоятельством, отягчающим административную ответственность, является повторное совершение административного правонарушения.

Решением Арбитражного суда Забайкальского края от 03.12.2010 по делу № А78-8415/2010 предприниматель Ковтун А.А. привлечен к административной ответственности за однородное правонарушение по ч.3 ст. 14.1 КоАП РФ с назначением штрафа в размере 3350 рублей., решением Арбитражного суда Забайкальского края от 03.08.2010 по делу № А78-5832/2011 предприниматель Ковтун А.А. привлечен к административной ответственности за однородное правонарушение по ч.3 ст. 14.1 КоАП РФ с назначением штрафа в размере 3500 рублей.

В соответствии с ч.2 ст.2.2 КоАП РФ одна из форм вины в совершении административного правонарушения наступает, когда лицо, его совершившее, предвидело возможность наступления вредных последствий своего действия (бездействия), но без достаточных к тому оснований самонадеянно рассчитывало на предотвращение таких последствий либо не предвидело возможности наступления таких последствий, хотя должно было и могло их предвидеть.

С учетом вышеприведенного суд полагает установленным наличие вины в совершенном правонарушении.

Руководствуясь статьями 167-170, 176, 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Привлечь к административной ответственности предпринимателя без образования юридического лица Ковтуна Андрея Анатольевича, дата рождения: 12.01.1970, место рождения: п.Ударный, Углегорский район, Сахалинской области, проживающего по адресу: Забайкальский край, пгт.Атамановка, ул.Гагарина, д.12, кв.6, ОГРН 304753412600044, в соответствии с частью 3 статьи 14.1. Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации в виде административного штрафа в размере 3700 рублей.

Получатель штрафа:

УФК по Забайкальскому краю (УГАДН по Забайкальскому краю)

ИНН 7536093828

КПП 753601001

Расчетный счет 40101810200000010001

ГРКЦ ГУ Банка России по Забайкальскому краю г.Чита

КОД 10611690050050000140

ОКАТО 76250554000

БИК 047601001

л/с 04911868980

Решение может быть обжаловано в течении десяти дней в Четвертый арбитражный апелляционный суд.

Судья Горкин Д.С.