АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ
672000 г.Чита, ул. Выставочная, 6
http://www.chita.arbitr.ru; е-mail: info@chita.arbitr.ru
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
РЕШЕНИЕ
г.Чита Дело №А78-8991/2012
21 декабря 2012 года
Судья Арбитражного суда Забайкальского края А.Б. Литвинцев
рассмотрел в порядке упрощенного производства дело по заявлению Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г.Шилке Забайкальского края (межрайонное) (ОГРН <***>, ИНН <***>)
к Отделу внутренних дел по Тунгокоченскому району (ОГРН <***>, ИНН <***>)
о взыскании 869 руб. 39 коп., из которых: 791 руб. 65 коп. недоимка на страховую часть трудовой пенсии; 77 руб. 74 коп. пени на страховую часть трудовой пенсии; а также 28 руб. 50 коп. судебные расходы,
с участием в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) по Забайкальскому краю (ОГРН <***>, ИНН <***>)
без вызова сторон,
Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г.Шилке Забайкальского края (межрайонное) обратилось в суд к Отделу внутренних дел по Тунгокоченскому району с требованием, уточненным в порядке ст. 49 АПК РФ, о взыскании недоимки по страховым взносам по состоянию на 14.09.2012 за 3 квартал 2011 год в размере 791 руб. 65 коп. на страховую часть трудовой пенсии.
Пенсионным фондом заявлено требование о взыскании судебных расходов в сумме 28 руб. 50 коп.
Определение суда о месте и времени судебного заседания, направлялось заявителю, ответчику и третьему лицу. В деле имеются доказательства надлежащего извещения лиц, участвующих в деле, о рассмотрении дела в порядке упрощенного производства.
Дело рассматривается в порядке статьи 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации без вызова сторон.
От заявителя в суд поступило ходатайство о замене ответчика Отдела внутренних дел по Тунгокоченскому району на правопреемника Межмуниципальный отдел министерства внутренних дел Российской Федерации «Шилкинский».
Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц от 18.09.2012 года № 1 Отдел внутренних дел по Тунгокоченскому району прекратило деятельность путем реорганизации в форме присоединения, правопреемником данного юридического лица является Межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации «Шилкинский».
В соответствии со ст. 48 АПК РФ арбитражный суд считает необходимым произвести замену стороны на её правопреемника.
Суд, изучив материалы дела, установил следующие обстоятельства.
Межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации «Шилкинский» в качестве юридического лица, зарегистрировано в едином государственном реестре и состоит на учете в органе Пенсионного фонда в качестве плательщика страховых взносов.
В силу подпункта 1 пункта 1 статьи 6 Федерального закона “Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации” № 167-ФЗ от 15.12.2001 (далее – Закон 167-ФЗ) Межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации «Шилкинский» является страхователем по обязательному пенсионному страхованию.
В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 5 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования" (далее - Федеральный закон от 24.07.2009 N 212-ФЗ) плательщиками страховых взносов являются страхователи, определяемые в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, к которым относятся лица, производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, в том числе организации.
Статьей 2 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ установлено, что организациями являются юридические лица, образованные в соответствии с законодательством Российской Федерации (далее - российские организации), а также иностранные юридические лица, компании и другие корпоративные образования, обладающие гражданской правоспособностью, созданные в соответствии с законодательством иностранных государств, международные организации, филиалы и представительства указанных иностранных лиц и международных организаций, созданные на территории Российской Федерации.
Частью 3 статьи 50 ГК РФ установлено, что юридические лица, являющиеся некоммерческими организациями, могут создаваться в форме учреждений.
Межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации «Шилкинский» является плательщиком страховых взносов.
В соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 28 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ плательщики страховых взносов обязаны правильно исчислять и своевременно уплачивать (перечислять) страховые взносы.
Частью 3 статьи 25 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ предусмотрено, что за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов, начиная со дня, следующего за установленным настоящим Федеральным законом сроком уплаты сумм страховых взносов, начисляются пени.
Пенями признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую плательщик страховых взносов должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм страховых взносов в более поздние по сравнению с установленными настоящим Федеральным законом сроки (часть 1 статьи 25).
Согласно части 1 статьи 15 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ сумма страховых взносов исчисляется и уплачивается плательщиками страховых взносов, указанными в пункте 1 части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, отдельно в каждый государственный внебюджетный фонд.
В соответствии с частями 3, 4, 5, 8 статьи 15 данного Федерального закона в течение расчетного (отчетного) периода по итогам каждого календарного месяца плательщики страховых взносов производят исчисление ежемесячных обязательных платежей по страховым взносам, исходя из величины выплат и иных вознаграждений, начисленных (осуществленных - для плательщиков страховых взносов - физических лиц) с начала расчетного периода до окончания соответствующего календарного месяца, и тарифов страховых взносов, за вычетом сумм ежемесячных обязательных платежей, исчисленных с начала расчетного периода по предшествующий календарный месяц включительно.
В течение расчетного периода страхователь уплачивает страховые взносы в виде ежемесячных обязательных платежей.
Ежемесячный обязательный платеж подлежит уплате в срок не позднее 15-го числа календарного месяца, следующего за календарным месяцем, за который начисляется ежемесячный обязательный платеж. Если указанный срок уплаты ежемесячного обязательного платежа приходится на день, признаваемый в соответствии с законодательством Российской Федерации выходным и (или) нерабочим праздничным днем, днем окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день.
Уплата страховых взносов осуществляется отдельными расчетными документами, направляемыми в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования на соответствующие счета Федерального казначейства.
Согласно статье 10 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ расчетным периодом по страховым взносам признается календарный год. Отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года, календарный год.
Как установлено материалами дела ответчик уплату страховых взносов за 3 квартал 2011 год производил несвоевременно, что подтверждается расчетами по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования, а также реестром поступления платежей от страхователя и прилагаемым расчетом взыскиваемой суммы задолженности по страховым взносам и пеням.
Задолженность ответчика составляет 791 руб. 65 коп. недоимка на страховую часть трудовой пенсии.
Как установлено судом и подтверждено материалам дела, Пенсионным фондом в адрес ответчика было направлено требование 08503040069197 об уплате недоимки и пеней по состоянию на 14.09.2012, со сроком уплаты до 05.10.2012.
Требование в добровольном порядке исполнено не было.
Поскольку указанная сумма недоимки ответчиком не уплачена, пенсионный суд обратился в арбитражный суд с указанным заявлением.
В соответствии с частью 1 статьи 18 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ плательщики страховых взносов обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы.
Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм страховых взносов и независимо от применения мер ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации о страховых взносах.
Пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности, по уплате страховых взносов начиная со дня, следующего за установленным настоящим Федеральным законом сроком уплаты сумм страховых взносов.
В силу пункта 1 части 4 статьи 18 Федерального закона N 212-ФЗ с организации, которой открыт лицевой счет, взыскание задолженности по страховым взносам производится в судебном порядке. Межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации «Шилкинский» является бюджетным учреждением. При таких обстоятельствах требования пенсионного фонда подлежат удовлетворению.
В ходатайстве о взыскании с ответчика почтовых расходов в размере 28 руб. 50 коп. заявителю следует отказать.
Согласно статье 106 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации к судебным издержкам, связанным с рассмотрением дела в арбитражном суде, относятся денежные суммы, подлежащие выплате экспертам, свидетелям, переводчикам, расходы, связанные с проведением осмотра доказательств на месте, расходы на оплату услуг адвокатов и иных лиц, оказывающих юридическую помощь (представителей), расходы юридического лица на уведомление о корпоративном споре в случае, если федеральным законом предусмотрена обязанность такого уведомления, и другие расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в связи с рассмотрением дела в арбитражном суде.
Из содержания данной нормы закона почтовые расходы отнесены к судебным издержкам только на уведомление о корпоративном споре в случае, если федеральным законом предусмотрена обязанность такого уведомления.
В силу пункта 3 статьи 12 Федерального закона от 13.12.2010 N 357-ФЗ (ред. от 01.06.2011) "О федеральном бюджете на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов" оплата услуг почтовой связи государственных (муниципальных) учреждений, находящихся в их ведении, в связи с осуществлением переданных им полномочий Российской Федерации могут осуществляться за счет соответствующих субвенций, предоставляемых бюджетам субъектов Российской Федерации, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Следовательно, расходы на почтовые услуги предусмотрены в бюджете Пенсионного фонда и не могут являться теми затратами, которые подлежат возмещению тоже с бюджетного учреждения, в бюджете которого такие затраты (расходы) не предусмотрены.
Кроме того, несвоевременная уплата страховых взносов вызвана неполным и несвоевременным финансированием бюджетного учреждения, что, по мнению суда, исключает его вину в просрочках платежей.
Руководствуясь статьями 48, 110, 167-170, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, ст.333.21 Налогового кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Произвести замену ответчика - Отдела внутренних дел по Тунгокоченскому району на правопреемника Межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации «Шилкинский».
Взыскать с Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Шилкинский», находящегося по адресу: <...> (ОГРН <***>, ИНН <***>, зарегистрировано 04.06.1999) в пользу Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г.Шилке Забайкальского края (межрайонное) (ОГРН <***>, ИНН <***>) 791 руб. 65 коп. недоимку по страховым взносам на страховую часть трудовой пенсии,
с зачислением указанной суммы в соответствующие бюджеты.
В удовлетворении заявления о взыскании судебных расходов в размере 28 руб. 50 коп. отказать.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Четвёртый арбитражный апелляционный суд в течение десяти дней со дня принятия.
Судья Литвинцев А.Б.