АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ
672002, Выставочная, д. 6, Чита, Забайкальский край
http://www.chita.arbitr.ru; е-mail: info@chita.arbitr.ru
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
РЕШЕНИЕ
г.Чита Дело № А78-9170/2020
10 февраля 2021
Резолютивная часть решения объявлена 03 февраля 2021
Решение изготовлено в полном объёме 10 февраля 2021
Арбитражный суд Забайкальского края в составе судьи Л.В. Малышев
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Доржиевой С.Б.,
рассмотрел в открытом судебном заседании дело
по иску публичного акционерного общества «Россети Сибирь» (ОГРН <***>, ИНН <***>)
к обществу с ограниченной ответственностью "Инвест Групп" (ОГРН <***>, ИНН <***>)
о расторжении договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям № 20.4200.28028.16 от 29.11.2016, заключенного между ПАО «Россети Сибирь» и ООО «Инвест Групп»,
при участии в судебном заседании:
лица, участвующие в деле, не явились.
В судебном заседании объявлялся перерыв с 27.01.2021 до 03.02.2021.
Публичное акционерное общество «Россети Сибирь» обратилось к обществу с ограниченной ответственностью "Инвест Групп" о расторжении договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям № 20.4200.28028.16 от 29.11.2016, заключенного между ПАО «Россети Сибирь» и ООО «Инвест Групп».
Стороны, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела, явку представителей в суд не обеспечили.
Учитывая отсутствие возражений со стороны истца, ответчика, суд, признав дело подготовленным, завершил предварительное судебное заседание и перешел к рассмотрению дела по существу в судебном заседании по правилам статьи 137 АПК РФ и в соответствии с пунктом 27 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 20.12.2006 №65 "О подготовке дела к судебному разбирательству".
Дело рассмотрено в порядке части 3 статьи 156 АПК РФ в отсутствие сторон.
Рассмотрев материалы дела, суд установил следующее.
Межу публичным акционерным обществом «Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири» и обществом с ограниченной ответственностью «Кузбасс Крахмал» заключен договор № 20.4200.28028.16 от 29.11.2016 об осуществлении технологического присоединения к эклектическим сетям (далее - договор), согласно которому сетевая организация принимает на себя обязательства по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителя, а именно Электроустановки строительного городка, расположенных по адресу: Россия, Кемеровская обл., Прокопьевский район, п. Первомайский, площадью 5019 кв.м., в границах, указанных в схеме расположения земельного участка на кадастровом плане территории, в точке присоединения, определенной техническими условиями, в соответствии со следующими характеристиками:
- максимальная мощность 15 кВт;
- категория надежности третья;
- уровень напряжения, к которым осуществляется присоединения 0,40 кВ;
Наименование истца с 05.08.2020 изменено на Публичное акционерное общество «Россети Сибирь», что не связано с вопросами процессуального и материального правопреемства, поскольку ОГРН, ИНН юридического лица не изменились.
Наименование ответчика изменено на обществу с ограниченной ответственностью "Инвест Групп", что не связано с вопросами процессуального и материального правопреемства, поскольку ОГРН, ИНН юридического лица не изменились.
Заявитель обязуется оплатить указанную услугу в соответствии с условиями настоящего договора.
Пунктом 1.4 договора предусмотрено, что технические условия являются неотъемлемой частью договора и приведены в приложении. Срок действия технических условий составляет 4 года со дня заключения договора.
Срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению при условии, что заявитель не нарушает сроки выполнения своих обязательств, 15 рабочих дней.
Перечень мероприятий по технологическому присоединению в рамках договора и распределение обязанностей между сторонами по их выполнению определены в технических условиях к договору, являющихся приложением № 1 к договору.
Согласно пункту 2.3.1 заявитель обязуется надлежащим образом исполнить пункт 11 ТУ в срок не позднее, чем за 5 рабочих дней до окончания срока, указанного в пункте 1.5 договора и уведомить сетевую организацию о выполнении ТУ.
В соответствии с пунктом 2.1.2 в течение 3 рабочих дней, с даты получения уведомления заявителя о выполнении им пункта 11 ТУ, но не ранее даты выполнения обязательств, осуществить проверку выполнения ТУ заявителем.
Сетевая организация готова осуществить технологическое присоединение, но в связи с невыполнением ответчиком в срок мероприятий, предусмотренных техническими условиями, завершить процедуру технологического присоединения не представляется возможным.
Ответчиком мероприятия по технологическому присоединению объекта до настоящего времени не проведены.
Направленная истцом в адрес ответчика претензия с предложением расторгнуть договор и подписать соглашение о расторжении, оставлена ответчиком без удовлетворения, что послужило основанием для обращения в суд с иском.
Суд, рассмотрев заявленные требования, изучив представленные документы и оценив доказательства в совокупности, находит заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со статьей 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают из договоров.
В силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности (статья 307 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Пунктом 1 статьи 779 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.
В соответствии с частью 1 статьи 26 Федерального закона № 35-ФЗ от 26.03.2003 «Об электроэнергетике» (далее - Закон об электроэнергетике) технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам (далее - технологическое присоединение) осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер.
Технологическое присоединение осуществляется на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом. Указанный договор является публичным.
В соответствии с абзацем 15 пункта 1 статьи 26 Закона об электроэнергетике по договору об осуществлении технологического присоединения сетевая организация принимает на себя обязательства по реализации мероприятий, необходимых для осуществления такого технологического присоединения, в том числе мероприятий по разработке и в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации об электроэнергетике, согласованию с системным оператором технических условий, обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства, включая их проектирование, строительство, реконструкцию, к присоединению энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства (энергопринимающих устройств, объектов электроэнергетики).
В силу абзаца 2 пункта 4 и абзаца 5 пункта 1 статьи 26 Закона об электроэнергетике технологическое присоединение является оказанием услуги. Правила технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 № 861 (далее - Правила № 861).
Порядок заключения и выполнения договора установлен в разделе 2 Правил N 861 и включает в себя направление заявителем заявки в сетевую организацию с приложением соответствующих документов; обязательное направление сетевой организацией заявителю, для подписания заполненный и подписанный ею проект договора, который должен содержать следующие существенные условия: а) перечень мероприятий по технологическому присоединению (определяется в технических условиях, являющихся неотъемлемой частью договора) и обязательства сторон по их выполнению; б) срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению, который не может превышать, в том числе: 2 года - для заявителей, суммарная присоединенная мощность энергопринимающих устройств которых превышает 750 кВА, если иные сроки (но не более 4 лет) не предусмотрены соответствующей инвестиционной программой или соглашением сторон; д) размер платы за технологическое присоединение, определяемый в соответствии с законодательством Российской Федерации в сфере электроэнергетики; е) порядок и сроки внесения заявителем платы за технологическое присоединение.
В соответствии с пунктом 3 Правил № 861 сетевая организация обязана выполнить в отношении любого обратившегося к ней лица мероприятия по технологическому присоединению при условии соблюдения им настоящих Правил и наличии технической возможности технологического присоединения.
Договором предусмотрены обязательства по технологическому присоединению не только для истца, но и для ответчика, и ответчик не вправе произвольно отказаться от надлежащего исполнения обязательств, предусмотренных договором.
Указанное соответствует разъяснениям Верховного суда Российской Федерации, данным в пункте 22 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств".
В соответствии с пунктом 1.5 договора срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению при условии, что заявитель не нарушает сроки выполнения своих обязательств, 15 рабочих дней.
Срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению обязателен как для сетевой организации (истца), так и для заявителя (ответчика).
Обязательства ответчика перечислены в пункте 11 технических условий.
Указанные обязанности ответчика установлены в полном соответствии с Правилами N 861 (пункт 16.3).
Пункт 85 Правил №861 предусматривает обязанность заявителя (Ответчика) представить в сетевую организацию (Истцу) для проведения проверки выполнения технических условий уведомление о выполнении технических условий с приложением перечисленных в Правилах №861 документов.
Документов, свидетельствующих о выполнении обязательств, предусмотренных пунктом 11 технических условий и уведомление истца о выполнении данных условий ответчиком в материалы дела не представлено.
В соответствии с п. 1 статьи 450 Гражданского кодекса РФ изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами или договором.
Соглашение об изменении или о расторжении договора совершается в той же форме, что и договор, если из закона, иных правовых актов, договора или обычаев не вытекает иное (п. 1 ст. 452 ГК РФ).
В соответствии с пунктом 2 статьи 450 Гражданского кодекса Российской Федерации по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда при существенном нарушении договора другой стороной.
Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.
При расторжении договора в судебном порядке обязательства сторон прекращаются с момента вступления в законную силу решения суда о расторжении договора (статья 453 ГК РФ).
Согласно п. 4.6 договора сетевая организация вправе расторгнуть договор в одностороннем порядке в случае невыполнения мероприятий по технологическому присоединению по вине заявителя по истечении 1 месяца с окончания срока, указанного в пункте 1.5 с учетом положений пункта 2.1.7 договора.
В соответствии с пунктом 2.1.7 в случае если в ходе разработки проекта электроснабжения у заявителя возникает необходимость частичного отступления от ТУ, сетевая организация в течении 10 рабочих дней с даты получения письменного обращения заявителя при отсутствии мотивированных возражений осуществляет внесение изменений в ТУ.
В материалы дела не представлены доказательства обращения заявителя об изменении технических условий.
Из материалов дела следует, что сетевая организация исполнила взятые на себя обязательства по договору.
Однако, заявителем в адрес сетевой организации в установленный договором срок не были направлены уведомления о выполнении им мероприятий, предусмотренных техническими условиями.
Учитывая изложенное, истец реализовал свое право на расторжение договора, направив ответчику претензию о расторжении договора, а также соглашение о расторжении договора технологического присоединения.
Пунктом 16(5) Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 N 861 (далее - Правила N 861) закреплено право сетевой организации обратиться в суд с иском о расторжении договора в случае, нарушения заявителем установленного Договором срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению.
В соответствии с пунктом 16(6) Правил N 861 срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению считается нарушенным заявителем при наступлении следующего обстоятельства:
а) заявитель не направил в адрес сетевой организации уведомление о выполнении им мероприятий, предусмотренных техническими условиями, в том числе уведомление об устранении замечаний, полученных по результатам проверки выполнения технических условий;
г) заявитель надлежащим образом не исполнил обязательства по внесению платы за технологическое присоединение.
Доказательств выполнения своих обязательств по договору ответчиком в материалы дела не представлено.
Поскольку невыполнение ответчиком условий договора по осуществлению необходимых мероприятий является существенными нарушениями условий договора и требований закона, суд считает, что договор об осуществлении технологического присоединения энергопринимающих устройств к электрическим сетям подлежит расторжению.
На основании статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основания своих требовании и возражений.
Обстоятельства, на которые сослался истец, ответчик прямо не оспорил; несогласие ответчика с такими обстоятельствами не вытекает из доказательств, имеющихся в материалах дела.
Таким образом, обстоятельства, на которые ссылается истец, считаются признанными ответчиком.
Согласно пункту 3 статьи 70 АПК РФ признание стороной обстоятельств, на которых другая сторона основывает свои требования или возражения, освобождает другую сторону от необходимости доказывания таких обстоятельств.
Обстоятельства дела, которые признаны, удостоверены лицами, участвующими в деле, в порядке, установленном статьей 70 АПК РФ, и приняты арбитражным судом первой инстанции, не проверяются арбитражным судом апелляционной инстанции (часть 4 статьи 268 АПК РФ).
На основании статьи 71 АПК РФ арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.
С учетом изложенного суд приходит к выводу о том, что требования истца являются обоснованными, подтвержденными материалами дела и подлежащими удовлетворению.
Согласно части 1 статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.
В соответствии со статьей 101 АПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и судебных издержек, связанных с рассмотрением дела арбитражным судом.
Истец при обращении в суд уплатил государственную пошлину в размере 6000 руб.
Таким образом, уплаченная государственная пошлина подлежит возмещению истцу за счет ответчика по правилам статьи 110 АПК РФ в размере 6000 руб.
Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Расторгнуть договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям № 20.4200.2808.16 от 29.11.2016 г. заключенный между публичным акционерным обществом «Россети Сибирь» (ОГРН <***>, ИНН <***>) и обществом с ограниченной ответственностью "Инвест Групп" (ОГРН <***>, ИНН <***>).
Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Инвест Групп" (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу публичного акционерного общества «Россети Сибирь» (ОГРН <***>, ИНН <***>) 6000 руб. расходов по оплате государственной пошлины.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Четвёртый арбитражный апелляционный суд в течение одного месяца со дня принятия.
Судья Л.В. Малышев